Un jalon historique dans les relations de partenariat stratégique intégral entre le Vietnam et la France

Plus d’un demi-siècle de coopération et d’amitié

Depuis l’établissement officiel de leurs relations diplomatiques en 1973, le Vietnam et la France ont franchi de nombreuses étapes marquantes au cours de plus d’un demi-siècle de coopération et de cheminement commun.

Le Vietnam et la France ont élevé leurs relations au rang de partenariat stratégique en 2013, puis de partenariat stratégique global en 2024, faisant de la France le premier pays de l'Union européenne (UE) nouer un partenariat stratégique global avec le Vietnam.

Lors d'une récente rencontre d'adieu avec l'ambassadeur de France au Vietnam, Olivier Brochet, à l'issue de son mandat, le secrétaire général du PCV et président To Lam a réaffirmé l'importance que le Vietnam accorde à sa relation avec la France, son premier partenaire stratégique global au sein de l'UE.

Il a souligné que les deux pays bénéficient actuellement d'une base politique favorable, d'un niveau de confiance élevé et d'une coopération de plus en plus étroite dans de nombreux domaines.

L'adoption du plan d'action pour la période 2026-2028 constitue une étape importante dans la concrétisation de ce nouveau cadre relationnel et donnera un nouvel élan à la coopération bilatérale.

Malgré les aléas de l'histoire, les deux pays ont bâti une relation d'amitié, d'égalité, de respect mutuel et une vision commune de l'avenir.

Des perspectives prometteuses s'ouvrent à de nouvelles avancées

Le Vietnam et la France entretiennent régulièrement des échanges de délégations à tous les niveaux et disposent de nombreux mécanismes de coopération bilatérale diversifiés.

Les deux pays coordonnent étroitement leurs positions et se soutiennent mutuellement au sein des forums et organisations internationales.

Le Vietnam participe et apporte son soutien aux initiatives multilatérales portées par la France, telles que le Sommet pour un nouveau pacte financier mondial, la 3e conférence des Nations Unies sur l’océan (UNOC3), l’initiative visant à accélérer la transition hors du charbon dans le secteur de l’électricité (CTA), ainsi que l’initiative du consensus de Paris pour les peuples et la planète.

Les relations parlementaires florissantes entre les deux pays constituent un canal important et contribuent à donner un nouvel élan à l’approfondissement de la coopération bilatérale dans différents domaines.

L’Assemblée nationale et le Sénat français disposent tous deux d’un Groupe d’amitié parlementaire France – Vietnam, qui joue un rôle de passerelle et œuvre activement à la promotion de la coopération entre les organes législatifs des deux pays.

Sur le plan économique, la France est le quatrième partenaire commercial du Vietnam au sein de l’Union européenne.

Les échanges commerciaux bilatéraux ont atteint 6,3 milliards de dollars en 2025, soit une hausse de 16,4 % par rapport à 2024.

Au cours des six premiers mois de 2026, ils se sont élevés à 3,66 milliards de dollars, soit une progression de 26,4 % sur un an.

La France se classe au 16e rang des pays et territoires investissant au Vietnam, avec 746 projets d’investissement encore en vigueur, pour un capital enregistré total d’environ 4 milliards de dollars.

Le Vietnam dénombre 20 projets d'investissement en vigueur en France, pour un montant total de capital souscrit atteignant 38,78 millions de dollars.

La France figure parmi les premiers pays à avoir fourni une aide publique au développement (APD) au Vietnam et demeure l'un des premiers bailleurs de fonds européens en termes d'engagements financiers.

Depuis 2002, le montant moyen des engagements s'élève à plus de 100 millions d'euros par an, ciblant principalement les infrastructures, le transfert de technologies, l'agriculture, l'industrie verte et le secteur financier.

Les hautes autorités des deux pays ont convenu d'ériger la science et la technologie en nouveau pilier de coopération du Partenariat stratégique global Vietnam-France.

Les deux nations ont signé un Accord intergouvernemental sur la coopération scientifique, technologique et l'innovation (en mai 2025), ainsi qu'un Accord de coopération pour l'utilisation de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques (en novembre 2009).

En matière d'agriculture, le Vietnam et la France ont conclu un Accord de coopération agricole entre leurs deux ministères de l'Agriculture respectifs (en décembre 2023). 

Le Vietnam et la France ont signé avec le Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement (CIRAD) un accord-cadre de coopération scientifique et technique dans l’agriculture et le développement rural pour la période 2024-2028, en septembre 2023, ainsi qu’un mémorandum d’entente entre le ministère vietnamien de l’Agriculture et de l’Environnement et l’Agence française de développement (AFD) sur la coopération dans les domaines de l’agriculture et de l’environnement pour 2025-2030, en mai 2025.

La coopération dans l’éducation et la formation a enregistré de nombreux résultats.

Les deux parties mettent en œuvre plusieurs projets phares, dont le programme de formation d’ingénieurs de haut niveau au Vietnam et le Centre franco-vietnamien de formation à la gestion, et ont signé un Accord intergouvernemental sur la coopération dans l’éducation.

Chaque année, le gouvernement français accorde environ 60 bourses à des étudiants vietnamiens pour poursuivre leurs études en France, contribuant ainsi à la formation de ressources humaines hautement qualifiées au Vietnam.

Ces bourses sont principalement destinées aux formations de niveau master et doctorat.

Quelque 7 000 étudiants vietnamiens étudient actuellement en France.

La coopération décentralisée constitue une particularité des relations Vietnam-France depuis les années 1990.

À ce jour, les deux pays ont organisé avec succès 12 éditions de leur réunion alternée en France et au Vietnam, la dernière s’étant tenue à Hanoï en avril 2023.

La communauté des Vietnamiens en France compte actuellement quelque 350 000 personnes.

Elle est bien intégrée à la société d’accueil tout en entretenant des liens étroits avec son pays d’origine.

Promouvoir la coopération entre le Vietnam et la France dans le domaine des technologies spatiales

Le Sommet international sur l’espace est une initiative lancée par le président français Emmanuel Macron et organisée les 9 et 10 septembre 2026 à Paris, dans le but de promouvoir le dialogue et de structurer la coopération internationale dans le domaine spatial, tout en contribuant à l’élaboration de normes, de règles et de cadres de gouvernance applicables aux activités spatiales.

Ce sommet ne constitue pas seulement un événement multilatéral consacré à un domaine spécifique ; il revêt également une forte portée stratégique, reflétant la vision stratégique à long terme de la France en faveur du renforcement de la coopération internationale dans les domaines de l’espace, des technologies satellitaires, de la sécurité et de la souveraineté technologique, dans un contexte d’intensification de la concurrence mondiale.

Le sommet s’articule autour de quatre priorités concrètes : la sécurité spatiale ; l’économie spatiale ; l’élaboration de règles et de cadres réglementaires dans le domaine spatial ; ainsi que le renforcement de la recherche scientifique et de l’exploration spatiale, parallèlement à la promotion du développement technologique et à une participation accrue de la jeunesse.

Le sommet devrait examiner et adopter trois projets de déclaration, dont les principaux éléments sont les suivants :

(i) Déclaration sur la coordination des systèmes de surveillance spatiale (SSA- Space Situational Awareness) : affirmer l’objectif de garantir une utilisation sûre et durable de l’espace extra-atmosphérique dans l’intérêt commun ; réaffirmer le rôle central des Nations Unies, en particulier celui du Comité des utilisations pacifiques de l’espace extra-atmosphérique des Nations Unies (COPUOS), dans la promotion de la coopération et la mise en place de mécanismes internationaux de gouvernance de l’espace ;

 L’ASA a également appelé à un renforcement de la coordination internationale, de la transparence, du renforcement de la confiance et de la mise en œuvre de lignes directrices pour le développement durable des activités spatiales ; elle s’est félicitée de la création du Groupe d’experts sur l’ASA dans le cadre du COPUOS, a promu l’élaboration d’une feuille de route internationale pour la coordination du trafic spatial et a visé la création d’un Comité international sur l’ASA dont le secrétariat serait assuré par le Bureau des affaires spatiales des Nations Unies.

(ii) Déclaration sur les données des sciences spatiales : réaffirmation du rôle des données des sciences spatiales ; promotion de l’accès, du partage et de l’utilisation de l’espace ouvert, et renforcement de la coopération internationale dans ce domaine.

(iii) Déclaration sur le cadre juridique des radiofréquences dans les opérations spatiales : réaffirmation du soutien au cadre juridique de l’Union internationale des télécommunications (UIT) ; insistance sur le fait que la réglementation des fréquences et du fonctionnement des constellations de satellites doit s’inscrire dans un cadre multilatéral, tout en soulignant la responsabilité des organismes de réglementation de veiller au respect des réglementations de l’UIT.

Au niveau multilatéral, la participation du secrétaire général du PCV et président To Lam au Sommet spatial de Paris témoigne de la vision de développement et de l'esprit d'intégration proactif du Vietnam, concrétisant au plus haut niveau les grandes orientations et politiques du Parti en matière de politique étrangère, d'intégration internationale et de développement scientifique, technologique et d'innovation.

Elle offre ainsi au Vietnam les conditions nécessaires pour contribuer à l'élaboration des cadres de coopération internationale dans un domaine d'une importance stratégique croissante.

Les technologies spatiales sont désormais directement liées à l'économie numérique, aux télécommunications, à l'observation de la Terre, à la gestion des ressources, à la prévision et à la prévention des catastrophes, à l'adaptation au changement climatique, à la sécurité et à bien d'autres domaines essentiels.

Selon l’Agence vietnamienne d’information, le professeur et docteur Tran Hong Thai, président de l'Académie vietnamienne des sciences et technologies, a estimé que la visite officielle en République française et la participation au Sommet spatial du secrétaire général du PCV et président To Lam revêtent une importance capitale pour le partenariat stratégique global franco-vietnamien, fondé sur la confiance politique et les liens étroits qui unissent les deux pays.

Cette visite ouvrira des perspectives de coopération substantielle dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation, en tirant parti des atouts de la France, notamment dans les technologies stratégiques et spatiales, en adéquation avec les nouveaux besoins de développement du Vietnam.