La Résolution n°57-NQ/TW traduit une orientation et des décisions fortes, à caractère stratégique et transformateur, visant à créer un nouvel élan de développement. Elle affirme que les percées dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique constituent une condition préalable essentielle pour permettre au pays de se développer vigoureusement dans une nouvelle ère — une ère de prospérité et de puissance. La Résolution contribue ainsi à la réalisation des objectifs fixés : faire du Vietnam, d’ici 2030, un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire supérieur, puis, à l’horizon 2045, un pays développé à revenu élevé, selon l’orientation socialiste.

La Résolution définit le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale comme une révolution profonde et globale, couvrant l’ensemble des secteurs. Cette révolution doit être mise en œuvre de manière résolue, persistante, coordonnée, cohérente et sur le long terme, à travers des solutions de rupture à caractère transformateur. Elle requiert le renforcement du leadership global du Parti, la mobilisation de la force combinée de tout le système politique, ainsi que la participation active des entrepreneurs, des entreprises et de la population.

1. Renforcer la sensibilisation et opérer une percée dans le renouvellement de la pensée, en affirmant une volonté politique forte et déterminée, en intensifiant le leadership et la conduite de l’action publique, afin de créer un nouvel élan et une dynamique renouvelée à l’échelle de la société en faveur du développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale.

  • Les comités du Parti à tous les niveaux, les organisations du Parti, ainsi que les cadres et les membres du Parti doivent prendre pleinement conscience de l’importance stratégique et assimiler en profondeur les orientations, lignes directrices et politiques du Parti et de l’État en matière de transformation numérique, de développement de la science et de la technologie, et d’innovation, en définissant clairement leurs responsabilités et en agissant de manière proactive dans leur mise en œuvre.
  • Les missions relatives à la transformation numérique, au développement scientifique et technologique et à l’innovation doivent être précisées dans les programmes et plans de travail annuels des organismes, organisations, unités et collectivités locales.
  • Il convient d’assurer une répartition appropriée des cadres disposant de compétences scientifiques et techniques au sein des comités du Parti à tous les niveaux.
  • Le développement de la science, de la technologie et de l’innovation, ainsi que la mise en œuvre de la transformation numérique, doivent être déployés à l’échelle de l’ensemble du système politique, en associant les citoyens et les entreprises.
  • Il est nécessaire de déployer largement le mouvement de « l’apprentissage numérique », en vue de généraliser et d’élever le niveau des connaissances scientifiques, technologiques et numériques chez les cadres, les fonctionnaires et la population.
  • Il convient de diversifier les formes de reconnaissance, de valorisation et de récompense, de manière opportune et appropriée, à l’égard des scientifiques, inventeurs, entreprises, organisations et individus ayant obtenu des résultats remarquables dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.

2. Accélérer de manière résolue la perfection du cadre institutionnel, afin d’en faire un avantage compétitif au service du développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.

  • Il est nécessaire de réviser, compléter et harmoniser rapidement l’ensemble des textes juridiques relatifs à la science et à la technologie, à l’investissement, à l’investissement public, aux marchés publics, au budget de l’État, aux actifs publics, à la propriété intellectuelle, à la fiscalité, etc.
  • Il convient d’autoriser des projets pilotes pour les nouvelles problématiques issues de la pratique, et de mettre en place des mécanismes d’expérimentation encadrée permettant aux entreprises de tester de nouvelles technologies sous la supervision de l’État. Des fonds de capital-risque destinés aux start-up innovantes, à l’incubation technologique et à la transformation numérique devront être constitués.
  • Il est nécessaire de renforcer l’unité et l’efficacité de la gestion publique dans les domaines de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique. Les instituts de recherche et les universités doivent être développés afin de devenir des acteurs majeurs de la recherche, en assurant une articulation étroite entre recherche, application et formation.
  • Des mécanismes incitatifs doivent permettre et encourager les organisations de recherche et les scientifiques à créer et à participer à la gestion d’entreprises fondées sur les résultats de la recherche.
  • Il importe d’attirer et d’utiliser efficacement toutes les ressources d’investissement en faveur du développement scientifique, technologique, de l’innovation et de la transformation numérique nationale. Les dépenses budgétaires consacrées à la recherche et au développement doivent être prioritairement mises en œuvre selon un mécanisme de fonds, à travers les fonds de développement de la science et de la technologie.

3. Renforcer l’investissement et parachever les infrastructures au service de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale.

  • Il convient de promulguer un Programme de développement des technologies et des industries stratégiques, ainsi qu’un Fonds d’investissement pour le développement des industries stratégiques, et de mettre en place des mécanismes d’expérimentation des politiques publiques afin de stimuler la recherche, le développement, l’application et le transfert des technologies stratégiques. Au moins 15 % des dépenses budgétaires de l’État consacrées aux activités scientifiques devront être allouées à la recherche sur les technologies stratégiques.
  • Des stratégies de recherche et d’application scientifique et technologique seront élaborées pour l’exploitation et le développement de l’espace maritime, de l’espace souterrain et de l’espace extra-atmosphérique. Une attention particulière sera accordée au développement des infrastructures énergétiques, notamment les énergies nouvelles et propres, ainsi qu’à la sécurité énergétique, afin de soutenir le développement de la science, de la technologie et des industries stratégiques.
  • Il est nécessaire de développer un réseau de centres de recherche et d’expérimentation, ainsi que de laboratoires nationaux de référence, en mettant l’accent sur les technologies stratégiques. Des mécanismes et politiques incitatifs devront être mis en place pour encourager les organisations, les individus et les entreprises à investir dans la création de laboratoires et de centres de recherche et développement scientifiques et technologiques.
  • Il convient de renforcer l’application et le développement des technologies numériques, d’encourager l’investissement, l’achat et la location de produits et services numériques, de construire et de mutualiser des plateformes numériques nationales et régionales, et de promouvoir l’essor de l’écosystème de l’économie numérique dans l’ensemble des secteurs.
  • Des mécanismes de partenariat public-privé seront développés afin de soutenir la mise en place d’infrastructures numériques modernes.
  • Des politiques de soutien spécifiques devront permettre aux entreprises nationales d’investir dans la construction de centres de données et de plateformes de cloud computing, tout en attirant les entreprises étrangères à implanter de telles infrastructures au Vietnam. Il est nécessaire de définir les droits de propriété et d’exploitation des données, ainsi que les mécanismes de répartition de la valeur créée à partir des données, en vue de constituer une industrie vietnamienne du big data. Le développement et l’application de l’intelligence artificielle fondée sur les données massives devront être fortement encouragés dans les secteurs et domaines stratégiques.

4. Développer et valoriser les ressources humaines de haute qualité et les talents, afin de répondre aux exigences du développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale.

  • Il est indispensable de renforcer l’investissement, la modernisation et l’amélioration de la qualité de l’éducation et de la formation, afin de garantir des ressources humaines hautement qualifiées répondant aux besoins du développement scientifique, technologique, de l’innovation et de la transformation numérique.
  • Il convient de créer plusieurs établissements et centres de formation avancés, spécialisés notamment dans le domaine de l’intelligence artificielle, et de mettre en place des mécanismes spécifiques de partenariat public-privé pour la formation des ressources humaines dans le secteur des technologies numériques.
  • Il est également nécessaire de développer un corps enseignant et une communauté scientifique disposant des compétences et qualifications requises pour l’enseignement et la recherche dans les domaines des sciences fondamentales, des technologies des semi-conducteurs, des puces électroniques, des microcircuits, ainsi que des technologies et ingénieries clés.

5. Accélérer la transformation numérique et l’application de la science, de la technologie et de l’innovation au sein des organes du système politique, afin d’améliorer l’efficacité de la gouvernance nationale et l’effectivité de la gestion publique dans tous les domaines, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales.

  • Il convient d’élaborer des plans et des feuilles de route visant à transférer l’ensemble des activités des organes du système politique vers l’environnement numérique, en assurant l’interconnexion et la cohérence des systèmes
  • Il est nécessaire de développer des plateformes numériques sûres, de renforcer l’application des technologies numériques et de contribuer à la formation du citoyen numérique.
  • Il importe de garantir la cybersécurité, la sécurité des réseaux et la souveraineté nationale dans l’espace numérique et le cyberespace, ainsi que la sécurité et la protection des données légitimes des organisations, des individus et des entreprises, tout en préservant la souveraineté nationale en matière de données.

6. Promouvoir vigoureusement les activités scientifiques, technologiques, l’innovation et la transformation numérique au sein des entreprises.

  • Des politiques préférentielles et incitatives devront être mises en œuvre afin d’encourager les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises, à investir dans la transformation numérique, la recherche, l’application scientifique et l’innovation technologique, en vue d’améliorer l’efficacité de la production, des activités commerciales et de la gouvernance d’entreprise.
  • Il convient de mettre en place des politiques suffisamment ambitieuses pour stimuler l’esprit entrepreneurial dans les domaines de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.
  • Des mécanismes et politiques de soutien devront favoriser la création et le développement de grandes entreprises nationales stratégiques du numérique, capables de développer les infrastructures numériques, de piloter la transformation numérique nationale et de rivaliser sur le plan international. Il est également nécessaire d’encourager les entreprises à réinvestir dans les infrastructures ainsi que dans la recherche et le développement (R&D).
  • Il importe de stimuler la consommation de produits et de services numériques, en veillant à ce que l’économie numérique sectorielle représente au moins 70 % de l’économie numérique totale, et de promouvoir la production intelligente dans les secteurs clés tels que l’agriculture, le commerce, la finance, l’éducation, la santé, les transports et la logistique.

7. Renforcer la coopération internationale dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.

  • Il convient de mettre l’accent sur l’intensification de la coopération en matière de recherche scientifique et de développement technologique avec les pays disposant d’un haut niveau scientifique, technologique et de transformation numérique, notamment dans les domaines de l’intelligence artificielle, des biotechnologies, des technologies quantiques, des semi-conducteurs, de l’énergie nucléaire et d’autres technologies stratégiques
  • Des politiques adaptées d’acquisition et de transfert de technologies avancées devront être mises en œuvre, en adéquation avec les conditions et les capacités du Vietnam.
  • Il est nécessaire de participer de manière proactive et active à l’élaboration des règles et normes internationales relatives aux nouvelles technologies, afin d’en garantir l’usage sûr et mutuellement bénéfique. Le Vietnam s’attachera également à promouvoir le renforcement des capacités et le transfert de technologies dans le cadre des accords et traités internationaux auxquels il est partie.

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