NOUVELLE DIMENSION POUR LES
RELATIONS VIETNAM-CHINE

À l’invitation du Secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Vietnam (PCV), Nguyên Phu Trong et de son épouse, et du Président de la République socialiste du Vietnam, Vo Van Thuong, et de son épouse, le Secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et Président de la République populaire de Chine, Xi Jinping et son épouse, à la tête d’une délégation de haut rang, effectue une visite d’État au Vietnam du 12 au 13 décembre 2023.

Il s’agit de la première visite du plus haut dirigeant du Parti et de l’État chinois au Vietnam après le XXe Congrès du PCC, exactement un an après la visite historique en Chine du Secrétaire général du PCV, Nguyên Phu Trong (octobre 2022).

La visite du Secrétaire général et Président chinois Xi Jinping a lieu au moment où le Vietnam et la Chine célébraient le 15e anniversaire de l’établissement du partenariat de coopération stratégique intégrale (2008 - 2023).

Le XXe Congrès du Parti communiste chinois (octobre 2022) a proposé une vision et des mesures stratégiques grandioses pour amener la Chine à atteindre son objectif fondamental : achever sa modernisation d’ici 2035 et devenir une puissance socialiste moderne au milieu du XXIe siècle. Le succès du 20e Congrès est une étape importante dans la direction du Parti communiste chinois qui conduit le pays vers une nouvelle étape de développement. 

Au XXe Congrès du Parti communiste chinois, avec la participation de plus de 2 300 délégués, représentant plus de 96 millions de membres du Parti, Xi Jinping a été réélu Secrétaire général du 20e mandat, et désigné comme le « noyau de direction » du Comité central du Parti et dans tout le Parti communiste chinois.

Depuis le XIXe Congrès jusqu’à aujourd’hui, la Chine a établi comme idéologie directrice la « Pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise dans la nouvelle ère ». Lors du XXe Congrès, les réalisations et les nouveaux développements de la « Pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère » au cours des dix dernières années ont été inclus dans la Charte révisée du Parti.

Dans le cadre de la voie stratégique à long terme du développement de la Chine jusqu’au milieu du XXIe siècle, le XXe Congrès a défini les tâches et les missions du Parti communiste chinois dans la nouvelle ère, un nouveau processus pour achever la construction d’une puissance moderne.… transformation socialiste, réalisant l’objectif des « deuxièmes 100 ans ». En conséquence, de 2020 à 2035, la modernisation socialiste sera mise en œuvre. De 2035 au milieu du XXIe siècle, la construction d’un pouvoir socialiste modernisé, riche, fort, démocratique, civilisé, harmonieux et beau sera achevée.

Les caractéristiques des objectifs de modernisation du modèle chinois incluent la mise en œuvre à une échelle démographique supérieure à 1,4 milliard de personnes, le développement de haute qualité, la richesse des habitants, la combinaison harmonieuse entre civilisation matérielle et civilisation spirituelle, la coexistence harmonieuse entre l’humain et la nature, et le développement pacifique.

Dans le même temps, la Chine vise à concrétiser son objectif de devenir la première « puissance » mondiale en se fixant une série d’objectifs dans tous les domaines, tels que la construction d’une puissance économique et d’une puissance militaire, d’une puissance sécuritaire, d’une puissance manufacturière, d’une puissance agricole, d’une puissance commerciale, d’une puissance spatiale, d’une puissance de transport, d’une puissance cybernétique, d’une puissance numérique, d’une puissance éducative, d’une puissance scientifique et technologique, d’une puissance des talents, d’une puissance sportive, etc.

Après plus de 40 ans de croissance économique rapide, la Chine est devenue la deuxième économie mondiale. Au cours des 10 dernières années, depuis 2012, malgré l’évolution rapide de la situation mondiale, l’épidémie de Covid-19 et la pression à la baisse sur l’économie nationale, la Chine a néanmoins réalisé des progrès historiques, notamment le passage à un développement de haute qualité, la résolution du problème de la pauvreté absolue et la construction d’une société moyennement prospère dans les délais prévus. Dans son orientation vers le développement économique, la Chine est passée de la conception selon laquelle « le développement est la tâche la plus importante » à la détermination selon laquelle « le développement de haute qualité est la tâche la plus importante », promouvant le développement économique numérique et formant un nouveau paysage de développement à « double circulation ». 

À ce jour, la Chine est devenue un pays doté d’un système industriel complet avec 220 secteurs ayant la production la plus élevée au monde. Il a été leader mondial en termes de valeur ajoutée manufacturière pendant 11 années consécutives, représentant près de 30 % de la part mondiale. Plus de 40 % des produits manufacturés chinois représentent la plus grande production au monde. Des infrastructures de haute qualité et à croissance rapide ont permis de construire le plus grand système de transport et d’infrastructures moderne au monde, la Chine est devenue le leader mondial en matière de routes et de chemins de fer à grande vitesse. 

En matière de politique étrangère, la Chine adhère à une politique étrangère d’indépendance, d’autonomie et de paix, mettant l’accent sur l’opposition à l’hégémonisme et à la politique de puissance, à la pensée de la guerre froide et à l’ingérence dans les affaires intérieures des autres pays. Avec les grands pays, la Chine promeut une coordination et une interaction saines, une coexistence pacifique, une stabilité globale et un développement équilibré. Avec les pays voisins, elle adhère à la devise diplomatique « convivialité, loyauté, compréhension, tolérance ». Pour les pays en développement, la Chine vise à renforcer la solidarité et la coopération. Sur la scène internationale, la Chine adhère à la politique fondamentale d’ouverture à l’étranger et de mondialisation. En même temps, elle participe activement à bâtir des institutions de gouvernance mondiale.

Après plus de 73 ans d'établissement de relations diplomatiques (1950 - 2023), les relations Vietnam - Chine connaissent un développement soutenu et enregistrent de nombreux résultats positifs, notamment après la visite officielle en Chine en 2022 du Secrétaire général Nguyên Phu Trong. Ce dernier a été le premier dirigeant étranger à être invité et officiellement accueilli par les dirigeants chinois, juste après le XXe Congrès du Parti communiste chinois.

Les relations entre les deux Partis et les deux pays évoluent constamment dans une direction saine et stable, la confiance politique entre les hauts dirigeants des deux Partis et des deux pays est constamment renforcée et approfondie. Les dirigeants du Parti, de l'État, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et du Front de la Patrie des deux pays se rencontrent régulièrement, procèdent à des échanges étroits. De nombreuses visites de haut niveau revêtent une importance importante pour les relations entre les deux pays.

En particulier, la visite officielle du Secrétaire général du PCV, Nguyên Phu Trong, en Chine en 2022 revêt une importance historique, contribuant à renforcer la compréhension et la confiance politiques ainsi qu'à consolider, élargir et améliorer l'efficacité des relations entre les deux pays. La visite contribue également à promouvoir la coopération par les voies étatiques, à créer de nouveaux changements en matière de coopération égale, d'avantages mutuels en matière d'économie, de commerce et d'investissement, à améliorer l'efficacité de la coopération en matière de défense et de sécurité, à renforcer la coordination dans les forums internationaux, à développer les relations entre les organisations de masse et les échanges populaires.

La visite d'État au Vietnam du Secrétaire général et Président chinois Xi Jinping est une activité de politique étrangère extrêmement importante et d'une importance à long terme pour les relations entre les deux Partis et les deux pays. C’est la troisième fois que Xi Jinping se rend au Vietnam en tant que Secrétaire général et Président de la Chine (précédemment en 2015 et 2017). Xi Jinping s'est déjà rendu au Vietnam en tant que vice-président de la Chine (2011). Cette visite d'État au Vietnam du Secrétaire général et Président chinois Xi Jinping affirme l'importance et la priorité absolue que les deux pays accordent à la consolidation et au développement des relations Vietnam - Chine pour qu’elles continuent d'être fortes, stables et durables pour le bénéfice des deux pays. 

Sur la base de la déclaration conjointe Vietnam - Chine sur la poursuite de la promotion et de l'approfondissement du partenariat de coopération stratégique intégrale Vietnam - Chine publiée après la visite du Secrétaire général Nguyên Phu Trong en Chine en 2022, les deux parties continuent de déployer efficacement des mécanismes de coopération et d'échange entre les deux Partis, entre le gouvernement et l'Assemblée nationale du Vietnam et le gouvernement et la République populaire de Chine et entre le Comité central du Front de la patrie vietnamienne et le Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois.

La coopération économique, commerciale et d'investissement constitue un point positif dans les relations entre les deux pays, qui s'approfondissent de plus en plus. Le Vietnam continue d'être le plus grand partenaire commercial de la Chine au sein de l'ASEAN et le 4e plus grand partenaire commercial de la Chine dans le monde. La Chine est le principal partenaire commercial du Vietnam depuis 20 années consécutives. Le chiffre d'affaires du commerce bilatéral a été multiplié par 9, passant de 20 milliards de dollars en 2008 à près de 180 milliards de dollars en 2022. Après 15 ans d'établissement d'un partenariat de coopération stratégique intégrale, les investissements chinois au Vietnam ont été multipliés par plus de 10 fois, passant du niveau cumulé de 2 milliards de dollars en 2008 à plus de 25 milliards de dollars à l’heure actuelle.

En 2022, le chiffre d’affaires import-export Vietnam-Chine a atteint 175,56 milliards de dollars (en hausse de 5,47%). Au cours des 10 premiers mois de 2023, les investissements chinois au Vietnam ont atteint plus de 2,5 milliards de dollars avec 555 projets, ce qui en fait le 4e investisseur IDE au Vietnam. Avec plus de 4 000 projets valides accumulés jusqu'en octobre 2023, la Chine maintient la 6e position sur 143 pays et territoires investissant au Vietnam. 

Cette année, de nombreuses entreprises chinoises, en particulier celles qui ont la capacité de participer activement à la chaîne d'approvisionnement mondiale, ont multiplié les enquêtes sur les investissements dans les provinces du Nord du Vietnam, comme le groupe Wingtech (le plus grand assembleur de smartphones de Chine) qui s'engage à continuer d'examiner et de sélectionner les investissements dans la province de Phu Tho. Le groupe chinois Goertek a investi dans un nouveau projet avec un capital de 280 millions de dollars et a étendu un projet opérationnel dans la province de Bac Ninh. Le groupe BYD (la plus grande entreprise chinoise de véhicules électriques) a investi dans un projet de pièces automobiles dans la province de Phu Tho avec un investissement total de 269 millions de dollars, etc.

Les échanges populaires et la coopération entre les localités se sont déroulés de manière dynamique, produisant de nombreux résultats pratiques. À ce jour, près de 60 provinces et villes vietnamiennes ont établi des relations de coopération avec des localités chinoises. Les syndicats, les organisations sociopolitiques et les localités des deux parties ont créé et organisé périodiquement de nombreux mécanismes et programmes de coopération. La Chine est en tête du nombre de touristes au Vietnam depuis de nombreuses années. En 2019, le nombre de touristes chinois au Vietnam était de 5,8 millions, soit un tier du total des visiteurs internationaux au Vietnam. Sur ces 10 premiers mois de 2023, le Vietnam a accueilli 1,3 million de visiteurs chinois, la Chine se classant au deuxième rang des marchés touristiques du Vietnam.

​ De même que la visite historique du Secrétaire général Nguyên Phu Trong en Chine en 2022, cette visite d'État du Secrétaire général et Président Xi Jinping au Vietnam continuera de créer une forte dynamique, d’encourager les secteurs, les branches, les localités et les organisations populaires à maintenir et à développer des mécanismes de coopération existants, consolidant ainsi une base sociale solide et bonne pour le développement des relations de partenariat de coopération stratégique intégrale Vietnam - Chine.