Discours du SG du PCV To Lam lors de la Conférence nationale sur les préparatifs des élections législatives et locales 2026 – 2031
Dans la matinée du 15 novembre, au siège de l’Assemblée nationale à Hanoï, le Conseil électoral national a organisé une conférence nationale consacrée aux préparatifs des élections des députés à l’Assemblée nationale de la XVIᵉ législature et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026 – 2031.
Le Journal Nhân Dân tient à vous présenter ci-dessous le texte intégral du discours prononcé par le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam (PCV), To Lam, lors de cette conférence.
Mesdames et Messieurs les dirigeants du Parti, de l’État, du Front de la Patrie du Vietnam et du Conseil électoral national,
Mesdames et Messieurs les Délégués,
Chers camarades,
Aujourd’hui, dans l’atmosphère enthousiaste qui règne dans tout le Parti, tout le peuple et toute l’armée, alors que nous sommes engagés dans une course décisive pour accomplir avec succès les objectifs du XIIIᵉ Congrès national du PCV et que nous préparons avec soin tous les aspects du XIVᵉ Congrès national du PCV, j’ai le grand plaisir d’assister à la Conférence nationale consacrée aux préparatifs des élections des députés à l’Assemblée nationale de la XVIᵉ législature et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026 – 2031, laquelle était organisée par le Conseil électoral national.
Au nom du Bureau Politique, je souhaite adressermes salutations les plus cordiales et mes vœux les meilleurs à l’ensemble des dirigeants du Parti, de l’État, du Front de la Patrie du Vietnam, aux membres du Conseil électoral national, aux responsables des comités, ministères, organismes et organisations de masse au niveau central et local, ainsi qu’à tous les camarades présents dans les différents points relais à travers le pays.
La conférence d’aujourd’hui revêt une signification très importante : elle constitue une étape concrète dans la mise en œuvre des orientations du Bureau politique concernant la direction des élections législatives de la XVIe législature de l’Assemblée nationale et des élections des conseils populaires à tous les échelons pour le mandat 2026-2031, un événement politique majeur du pays, qui se tient immédiatement après le XIVe Congrès du Parti.
Chers camarades,
La conférence d’aujourd’hui est d’une importance capitale, constituant une étape concrète de mise en œuvre des directives du Bureau politique sur la direction des élections législatives de la XVIe législature de l’Assemblée nationale et des élections des conseils populaires à tous les échelons pour le mandat 2026-2031, un événement politique majeur du pays, qui se déroule juste après le XIVe Congrès du Parti.
Depuis la première élection générale de 1946 jusqu’à aujourd’hui, notre pays a organisé avec succès 15 élections législatives.
Chaque élection a représenté un jalon important, lié à une période historique spécifique et à des missions révolutionnaires distinctes de la nation, depuis la résistance pour rétablir le pays, la lutte pour l’indépendance et la réunification nationale, jusqu’au processus actuel de rénovation, de construction et de protection de la Patrie.
Chaque vote des électeurs au cours des huit dernières décennies est le symbole vivant de la confiance, de la force de la grande unité nationale, de l’esprit de responsabilité et de la volonté du peuple de prendre en main le destin du pays. Il affirme la nature démocratique, progressiste et humaniste de notre État : « Tout pouvoir appartient au peuple ; Notre État est du peuple, par le peuple et pour le peuple ».
La 16ᵉ élection législative, qui coïncide avec le 80ᵉ anniversaire des premières élections générales — marquera la continuité du courant démocratique du pays, affirmant la force de la grande union nationale pour conduire le pays vers un développement solide dans l’ère nouvelle.
Le succès de cette élection constituera un point de départ crucial pour la construction et la consolidation de l’appareil d’État pour le nouveau mandat, jetant une base politico-sociale solide afin de mettre en œuvre avec succès la Résolution du XIVe Congrès national du PCV.
C’est également une occasion d’affirmer la capacité de direction du Parti, l’efficacité de la gouvernance de l’État et la performance du système politique, dans le contexte de la rationalisation de l’appareil administratif, de la fusion des unités administratives et de la réorganisation des autorités locales, selon le modèle à deux niveaux.
Ainsi, cette élection est définie comme la mission politique centrale de l’année 2026.
La tâche pour l’ensemble du Parti, du peuple et de l’armée est désormais d’organiser soigneusement la préparation, d’assurer que l’élection se déroule avec succès, de manière démocratique, conforme à la loi, sécurisée, économe et qu’elle soit véritablement une grande fête du peuple dans tout le pays.
Le secrétaire général du PCV, To Lam, donne ses orientations lors de la conférence nationale de lancement des élections des députés à l’Assemblée nationale de la 16ᵉ législature et des membres des Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031. Photo : Duy Linh.
Le secrétaire général du PCV, To Lam, donne ses orientations lors de la conférence nationale de lancement des élections des députés à l’Assemblée nationale de la 16ᵉ législature et des membres des Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031. Photo : Duy Linh.
Je salue hautement le dynamisme et la proactivité du Conseil électoral national et des organismes concernés pour avoir préparé avec soin le contenu de la conférence.
Avec les documents d’orientation détaillés déjà publiés, je suis convaincu que les niveaux et les secteurs maîtrisent les exigences et les procédures d’organisation des élections.
« Ceci sera le “manuel” pour que tous les échelons et secteurs, du niveau central aux localités, puissent immédiatement se mettre à l'action, en préparant tôt et minutieusement les travaux, contribuant ainsi à l'organisation réussie de cette élection capitale.
Pour que l'élection des députés de la 16e Législature de l'Assemblée nationale et des délégués des Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 soit couronnée de succès, je souhaite insister sur cinq questions centrales qui doivent être profondément maîtrisées.
Premièrement, concentrer les efforts pour bien diriger le travail de sélection du personnel, l'étape la plus cruciale de l'élection.
La présentation des candidats doit être menée de manière ouverte et transparente, en écoutant largement les opinions des gens et des localités, mais elle doit également garantir une rigueur, être alignée sur la planification des cadres, les résultats des congrès du Parti à tous les niveaux, et suivre de près l'exigence de rationalisation de l'appareil du système politique.
Il faudra mettre en œuvre le modèle d'administration locale à deux niveaux, assurant la continuité, l'interconnexion et l'innovation.
La structure des délégués doit garantir une représentation harmonieuse entre les secteurs, les couches sociales, les sexes, les âges et les régions.
Un pourcentage approprié de délégués doit être réservé aux professionnels à temps plein, aux femmes, aux jeunes, aux minorités ethniques, ainsi qu'aux intellectuels, aux ouvriers, aux paysans, aux entrepreneurs, aux artistes et aux dignitaires religieux, afin que l'Assemblée nationale et les Conseils populaires reflètent véritablement l'image vivante du bloc de la grande union nationale.
Nous nous efforçons d'élire le nombre et la structure de délégués requis, mais la qualité des délégués doit être placée au premier plan.
Les députés de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires doivent être de fidèles représentants du peuple, porter la voix du peuple, se préoccuper des affaires du peuple et protéger les droits légitimes du peuple, en particulier les citoyens de leur circonscription.
Nous devons sélectionner et présenter des personnes véritablement exemplaires en termes de qualités et de compétences. Il doit s'agir de camarades dotés d'une forte détermination politique, fidèles à la Patrie et au peuple, possédant à la fois vertu et talent, répondant pleinement aux normes légales et ayant toutes les conditions pour bien exercer la mission d'un représentant du peuple. »
Les personnes présentées doivent réunir toutes les conditions nécessaires en termes de santé et de disponibilité afin de pouvoir assumer et mener à bien les responsabilités qui leur incomberont en cas d’élection.
Le mandat 2026-2031 constitue une phase décisive pour concrétiser les deux objectifs stratégiques du centenaire du pays, lesquels imposent des exigences particulièrement élevées.
C’est pourquoi il convient de privilégier la présentation de candidats dotés d’un esprit novateur, capables d’oser penser, oser dire, oser agir et assumer leurs responsabilités ; ayant une vision d’ensemble et les compétences nécessaires pour participer à l’élaboration de politiques créatrices de développement pour les collectivités locales comme pour le pays dans la nouvelle période.
À l’inverse, il est indispensable d’opérer un filtrage rigoureux et d’écarter dès le départ les personnes présentant des signes d’opportunisme politique, d’ambition de pouvoir, de conservatisme, ou encore des attitudes de factionnalisme, de corporatisme ou de localisme ; celles dont la crédibilité est faible, l’éthique insuffisante, le manque d’honnêteté avéré, ou qui font l’objet de contrôles, d’inspections ou d’investigations des autorités compétentes en raison de signes de violation.
Il convient également d’évaluer le fait que, ces dernières années, certains députés de l’Assemblée nationale ou membres des Conseils populaires ont été sanctionnés, et que d’autres ont abusé de leurs fonctions et prérogatives pour enfreindre la loi…, afin d’en tirer les leçons nécessaires pour le choix des candidats lors du prochain mandat.
Il s’agit là d’une exigence essentielle pour garantir la rigueur disciplinaire, l’intégrité et la transparence du corps des cadres, et pour s’assurer que l’organe représentatif du mandat à venir sera réellement composé de députés éminents, intègres, plaçant les intérêts de la nation, du pays et du peuple au-dessus de tout.
Comme le rappelait le Président Hô Chi Minh, les personnes élues par la population doivent « s’efforcer de préserver l’indépendance de la Patrie, de rechercher le bonheur de leurs compatriotes, et se souvenir constamment de cette maxime : mettre de côté les intérêts personnels pour les intérêts du pays, mettre de côté les intérêts privés pour les intérêts communs ».
Je suis convaincu qu’avec une préparation rigoureuse et approfondie du personnel, nous serons en mesure de présenter au choix du peuple les candidats les plus dignes lors des prochaines élections.
Deuxièmement, il convient d’organiser efficacement les conférences de consultation en vue de la sélection et de la présentation des candidats, tout en garantissant l’exercice plein et entier du pouvoir du peuple tout au long du processus électoral.
Les organisations du Parti, à tous les niveaux, doivent assurer une direction et un encadrement stricts de l’organisation des conférences de consultation afin d’établir, conformément aux procédures légales, les listes de candidats à l’Assemblée nationale et aux Conseils populaires.
Il est essentiel de mettre pleinement en valeur le rôle du Front de la Patrie du Vietnam et de ses antennes dans le processus de consultation, de présentation des candidats et de supervision des élections.
L’ensemble du processus de consultation doit être mené de manière démocratique, objective, publique et transparente, conformément aux dispositions légales.
Il est nécessaire de renforcer le contrôle et la supervision de sa mise en œuvre, et de prévenir fermement toute pratique préjudiciable, telle que des campagnes malsaines, des démarches visant à « acheter » une candidature ou des influences de groupes d’intérêts, susceptibles de fausser la nature et l’intégrité du scrutin.
Les conditions les plus favorables doivent être créées pour permettre à tous les citoyens d’exercer pleinement leur droit de se porter candidats et leur droit de vote, sans que nul ne puisse entraver illégalement l’exercice par le peuple de son droit.
Troisièmement, il convient de renforcer les actions d’information et de mobilisation, de susciter un climat de confiance et de consensus au sein de la société et d’élever le sens des responsabilités civiques des électeurs.
Il est indispensable de diffuser largement l’information afin que tous les cadres, membres du Parti et citoyens comprennent clairement la signification et l’importance de l’élection, et mesurent l’honneur et la responsabilité que représente chaque vote pour l’avenir du pays.
Chaque localité, chaque organisme et chaque organisation devrait lancer des mouvements d'émulation dynamiques pour célébrer les élections ; organiser des forums, des réunions de contact avec les électeurs, des concours de connaissance de la législation électorale… en fonction des conditions spécifiques, afin de créer une atmosphère politique animée, véritable fête nationale.
Il faut encourager chaque électeur à participer volontairement et activement aux élections, en visant le taux de participation le plus élevé possible, témoignant ainsi de son sens des responsabilités envers le pays, et non de « voter pour la forme ».
Chaque cadre et membre du Parti doit montrer l’exemple et jouer un rôle pionnier : non seulement voter de manière complète et conforme à la loi, mais aussi mobiliser sa famille, ses proches et la population environnante à participer avec enthousiasme aux élections.
C’est l’occasion pour les cadres et membres du Parti de se rapprocher du peuple, d’écouter ses aspirations, de participer à la communication et à la mobilisation, d’orienter l’opinion publique et de créer un large consensus social afin de garantir le succès des élections.
Quatrièmement, assurer la sécurité politique, l’ordre public et le traitement rapide de toute question liée aux élections.
La protection de la sécurité et du bon déroulement des élections doit être préparée de manière proactive, complète et rigoureuse.
Les forces compétentes doivent renforcer la surveillance de la situation, détecter et résoudre rapidement tout problème émergent, afin d’éviter toute surprise ou incapacité de réaction.
Il est essentiel de prévoir des mesures efficaces pour faire face aux situations exceptionnelles, telles que catastrophes naturelles, tempêtes, inondations, épidémies ou conditions climatiques extrêmes, notamment dans les zones reculées, frontalières ou insulaires, garantissant la sécurité absolue des habitants, des infrastructures et de l’ensemble du processus électoral.
Toute plainte ou dénonciation liée aux élections doit être traitée rapidement et conformément à la loi.
Il faut résolument lutter contre toutes les allégations erronées, les déformations, les incitations et les tentatives d’exploitation du processus électoral pour s’en prendre au Parti, à l’État et pour saper le bloc de grande union nationale ; ne permettre à aucune force hostile de profiter de la démocratie ou du processus électoral pour provoquer des troubles et enfreindre la loi.
Cinquièmement, il convient de renforcer l’application des technologies de l’information et d’assurer une coordination fluide entre les organes et organisations de l’ensemble du système politique afin d’organiser avec succès les élections.
Il faut intensifier l’usage des technologies de l’information dans la gestion et la conduite du travail électoral, depuis l’établissement et la mise à jour des listes électorales, l’appui aux consultations jusqu’aux rapports sur les résultats du scrutin… ; tout en veillant particulièrement à garantir la sécurité, la sûreté du cyberespace et la confidentialité des données, sans laisser se produire d’erreurs ou de fuites d’informations.
Les étapes du processus organisationnel doivent faire l’objet d’une coordination harmonieuse entre les organes et unités, du niveau central aux échelons locaux ; éviter tout chevauchement ou omission de tâches, tout cela dans l’objectif commun d’assurer le succès des élections.
Le Conseil électoral national ; le Comité du Parti au sein de l’Assemblée nationale ; le Comité du Parti au sein du gouvernement ; le Comité du Parti au sein du Front de la Patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques centrales ; ainsi que les commissions, ministères et organismes au niveau central doivent coopérer étroitement, agir de manière unifiée, renforcer l’orientation, le contrôle, l’encouragement et le soutien aux localités, afin d’assurer une mise en œuvre synchronisée et cohérente dans tout le pays.
Les comités du Parti des provinces et des villes doivent promptement mettre en place les comités directeurs locaux pour diriger de manière exhaustive le travail électoral sur leur territoire, sans laisser survenir de passivité ni d’improvisation à aucune étape.
Chers camarades,
D’ici au jour du scrutin (le 15 mars 2026), il ne reste plus beaucoup de temps. Il ne reste exactement que quatre mois, avec une charge de travail considérable et des exigences particulièrement élevées.
Je demande aux autorités à tous les niveaux et à tous les secteurs de se mettre immédiatement à l’action, en travaillant de manière réellement concrète, pratique et efficace, sans formalisme ; en assignant clairement les personnes, les tâches, les responsabilités et les délais d’accomplissement ; en procédant régulièrement à l’inspection, à l’encouragement, à la résolution des difficultés et des obstacles, afin d’assurer le rythme et la qualité du travail, et de préparer au mieux toutes les conditions nécessaires pour organiser avec succès les élections.
J’ai la certitude qu’avec la détermination et la fermeté dans la direction et l’orientation des comités du Parti ; avec la coordination étroite des organes et des organisations du système politique ; ainsi qu’avec l’unanimité et la participation active de près de 100 millions d’électeurs et de citoyens du pays, les élections législatives de la XVIᵉ législature de l’Assemblée nationale et les élections des Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 réussiront brillamment, devenant véritablement la fête de la nation tout entière – où la volonté du Parti s’accorde avec celle du Peuple, ravivant l’aspiration à bâtir un Vietnam puissant, prospère, où le peuple vit libre, dans l’abondance et le bonheur.
Je demande aux autorités à tous les niveaux et à tous les secteurs de se mettre immédiatement à l’action, en travaillant de manière réellement concrète, pratique et efficace, sans formalisme ; en assignant clairement les personnes, les tâches, les responsabilités et les délais d’accomplissement ; en procédant régulièrement à l’inspection, à l’encouragement, à la résolution des difficultés et des obstacles, afin d’assurer le rythme et la qualité du travail, et de préparer au mieux toutes les conditions nécessaires pour organiser avec succès les élections.
