Discours du Secrétaire général du PCV et Président vietnamien To Lam au Parlement canadien
Dans le cadre de sa visite d'État au Canada, le 24 septembre après-midi (heure locale), au Parlement canadien à Ottawa, le Secrétaire général du Parti communiste du Vietnam (PCV) et Président vietnamien To Lam a prononcé un discours sur le thème « Partenariat stratégique Vietnam-Canada dans un monde turbulent ».
Le journal Nhân Dân (Le Peuple) tient à publier le texte intégral de ce discours.
Le secrétaire général du PCV et président vietnamien To Lam est arrivé pour prononcer un discours sur le thème « Partenariat stratégique Vietnam-Canada dans un monde turbulent ». Photo : VNA.
Le secrétaire général du PCV et président vietnamien To Lam est arrivé pour prononcer un discours sur le thème « Partenariat stratégique Vietnam-Canada dans un monde turbulent ». Photo : VNA.
Mesdames et Messieurs les Députés,
Mesdames et Messieurs, Chers amis
Je suis ravi de visiter le Canada, un pays magnifique, vaste et dynamique.
Dès que j'ai aperçu les érables, j'ai ressenti la chaleur du peuple canadien et la force et la liberté qui se dégagent de chaque feuille d'érable, incarnées dans l'hymne national canadien.
C'est un grand honneur pour moi de m'adresser au Parlement du Canada, qui représente la volonté et les aspirations du peuple canadien.
Je tiens à transmettre cordialement au peuple canadien les sentiments amicaux du Vietnam et de son peuple, dans l’espoir de développer davantage les relations entre l’Assemblée nationale vietnamienne et le Parlement canadien, contribuant ainsi à approfondir et à renforcer les relations bilatérales grâce à une volonté politique forte, des fondements juridiques solides et l’appui du peuple.
Dans son discours d’investiture en juin, la gouverneure générale Louise Arbour a évoqué « la richesse des liens qui peuvent se tisser entre des personnes qui croyaient autrefois n’avoir rien en commun ».
Les rencontres sincères rapprochent les peuples, favorisent la compréhension mutuelle et reconnaissent que, malgré les différences, il existe toujours des objectifs communs.
Dans cet esprit, je voudrais aujourd’hui échanger avec vous sur les fondements des relations entre le Vietnam et le Canada, sur la voie de développement du Vietnam et les perspectives de coopération, ainsi que sur ce que nos deux pays peuvent entreprendre ensemble pour apporter des bénéfices concrets à leurs populations.
Mesdames et Messieurs,
Chaque nation s’est forgée au fil d’un parcours historique qui lui est propre.
Comprendre l’histoire de l’autre, c’est se donner les moyens de mieux se comprendre et de bâtir une confiance mutuelle plus solide.
Le Canada est un pays bordé par les océans Atlantique, Pacifique et Arctique : un lieu où cohabitent des communautés de langues, de cultures et d'origines diverses.
Cette diversité, conjuguée à un esprit d’harmonie et de respect mutuel, est devenue une valeur profondément ancrée et l’une des sources de la force du Canada d’aujourd’hui.
Le Canada a également laissé une empreinte importante sur la scène internationale.
L’initiative prise en 1956 par le ministre des Affaires étrangères Lester B. Pearson lors de la crise de Suez a contribué à la création de la première force de maintien de la paix armée de l’Organisation des Nations Unies (ONU).
Le juriste canadien John Peters Humphrey a été chargé de rédiger l'avant-projet de la Déclaration universelle des droits de l'homme.
Ottawa est associée à la Convention sur l'interdiction des mines antipersonnel ; Montréal, au Protocole relatif à la protection de la couche d'ozone.
Ces contributions montrent que les États peuvent œuvrer ensemble à l’élaboration de normes communes, à la préservation de la paix et au règlement conjoint des problèmes mondiaux.
La cérémonie officielle d'accueil du secrétaire general du PCV et président To Lam, à l'occasion de sa visite d'État au Canada, s'est déroulée solennellement à la résidence du gouverneur général à Ottawa. Photo : VNA.
La cérémonie officielle d'accueil du secrétaire general du PCV et président To Lam, à l'occasion de sa visite d'État au Canada, s'est déroulée solennellement à la résidence du gouverneur général à Ottawa. Photo : VNA.
L’histoire du Vietnam est celle d’un long parcours marqué par la construction et la défense de la nation, la lutte pour l’indépendance et la réunification du pays, la guérison des blessures de la guerre, puis l’engagement sur la voie du Renouveau (Doi moi) et de l’ouverture au monde.
Nous mesurons pleinement la valeur sacrée de l’indépendance, de l’autonomie et de la capacité à compter sur ses propres forces.
Nous mesurons pleinement la valeur de la paix et lui accordons le plus grand prix.
Nous plaçons le dialogue au cœur de notre démarche et sommes convaincus que la confiance ne peut s’inscrire dans la durée que lorsque les paroles se traduisent en actes, que les engagements sont respectés avec constance et que la coopération repose sur des intérêts mutuellement bénéfiques.
Dès les premiers jours de l’indépendance nationale, notre Président Hô Chi Minh avait défini une vision ouverte des relations extérieures : « À l’égard des pays démocratiques, le Vietnam est prêt à mettre en œuvre une politique d’ouverture et de coopération dans tous les domaines. »
Au fil des décennies, cet esprit a été préservé et développé pour devenir une ligne diplomatique fondée sur l’indépendance, l’autonomie et l’autosuffisance, ainsi que sur la paix, l’amitié, la coopération et le développement ; sur la diversification et la multilatéralisation des relations ; sur une intégration internationale proactive ; et sur la volonté d’être un ami, un partenaire fiable et un membre responsable de la communauté internationale.
Le Vietnam et le Canada ont établi leurs relations diplomatiques le 21 août 1973.
Depuis lors, le Canada a accompagné le Vietnam sur son chemin vers la paix et la réunification, en lui apportant son soutien dans des domaines tels que l’agriculture, l’éducation, l’égalité des sexes et la lutte contre le changement climatique.
Nous lui sommes profondément reconnaissants pour ces précieux soutiens.
Depuis l’établissement du partenariat intégral en 2017, la coopération bilatérale entre les deux pays n’a cessé de s’élargir dans les domaines de l’économie, des sciences et technologies, de la défense, du maintien de la paix et des échanges entre les peuples, avec de nombreux résultats positifs, auxquels contribuent efficacement la communauté vietnamienne au Canada ainsi que les amis canadiens attachés au Vietnam.
Nous partageons avec le Premier ministre Mark Carney l’idée qu’il est nécessaire de renforcer ses capacités internes tout en diversifiant ses relations extérieures.
Malgré des contextes et des trajectoires de développement différents, le Vietnam et le Canada ont tous deux intérêt à renforcer leur autonomie, à consolider des relations fondées sur la confiance et à contribuer à préserver un environnement international pacifique et stable.
Dans un monde marqué par de nombreuses incertitudes, des relations fondées sur la confiance, la responsabilité et le partage d’intérêts à long terme constituent en elles-mêmes une valeur stratégique.
Pour le Canada, le Vietnam représente un marché de plus de 100 millions d'habitants, une économie dynamique, un réseau maritime et des chaînes d'approvisionnement essentielles, ainsi qu'un membre actif et proactif de l'ASEAN.
La coopération avec le Vietnam offre aux entreprises canadiennes de nouvelles opportunités de diversification de leurs marchés et de connexion avec l'Asie du Sud-Est.
Le Canada, quant à lui, apporte au Vietnam des connaissances, des technologies, un système éducatif performant, des atouts dans les secteurs de l'énergie et de l'agriculture, ainsi que des capitaux à long terme.
Le Vietnam apprécie l'intérêt du Canada pour l'Asie du Sud-Est, son respect du rôle central de l'ASEAN et sa volonté de contribuer durablement au développement de la région.
Mesdames et Messieurs,
Face aux bouleversements de notre époque, chaque nation cherche à renforcer sa capacité d'adaptation et à préserver ses acquis.
Pour le Vietnam, la réponse est tirée de son histoire de la nation et de sa pratique des réformes.
En tant que nation ayant payé un lourd tribut pour la paix, le Vietnam poursuit résolument la voie de l'indépendance, de l'autonomie, de la force intérieure, de la coopération et du développement partagé, en défendant la justice et la droiture sur la base du droit international et de la Charte des Nations Unies.
Après plus de 80 ans de construction nationale et 40 ans de Doi moi (Renouveau), sous l'égide du Parti communiste vietnamien, grâce aux efforts de toute la nation et au précieux soutien de la communauté internationale, le Vietnam est devenu un pays en développement à revenu intermédiaire, doté d'une économie dynamique, figurant parmi les 32 premières économies mondiales et parmi les 15 premières nations commerçantes.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam, et la gouverneure générale du Canada, Louise Arbour, et les Vietnamiens au Canada lors de la cérémonie d'accueil. Photo : VNA.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam, et la gouverneure générale du Canada, Louise Arbour, et les Vietnamiens au Canada lors de la cérémonie d'accueil. Photo : VNA.
Dans la réalisation de l'idéal d'« un peuple prospère, une nation forte, la démocratie, l'équité et la civilisation », l'Assemblée nationale du Vietnam assume une responsabilité particulière en tant que plus haute instance représentative du peuple et organe suprême du pouvoir d'État.
Depuis les premières élections législatives du 6 janvier 1946, l’Assemblée nationale vietnamienne accompagne, depuis quatre-vingts ans, la nation vietnamienne dans la défense de son indépendance, la réunification du pays, le Renouveau, l’intégration internationale et le développement.
Nous sommes conscients que les moteurs hérités de l’histoire ne suffiront pas à conduire le pays vers ses objectifs : devenir, d’ici à 2030, un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire de la tranche supérieure, puis accéder, à l’horizon 2045, au statut de pays développé à revenu élevé.
Nous estimons donc nécessaire de renouveler notre modèle de développement afin de le rendre plus autonome, innovant, humain, durable et ouvert sur le monde.
Le Vietnam entend contribuer activement à la paix, au développement durable et au progrès commun de l’humanité.
Notre stratégie place l’être humain au cœur du développement.
Elle fait des sciences et technologies, de l’innovation et des ressources humaines hautement qualifiées ses principaux moteurs.
Elle vise à bâtir une économie fondée sur la connaissance et la créativité, capable de maîtriser les technologies stratégiques et de participer davantage aux segments à forte valeur ajoutée des chaînes mondiales de production et d’approvisionnement.
Avec plus de 3 000 kilomètres de côtes, le Vietnam ambitionne également de devenir une puissance maritime et de tirer durablement sa prospérité de la mer, en conciliant développement économique, protection des écosystèmes et préservation des moyens de subsistance des populations côtières.
Nous souhaitons renforcer la coopération dans les sciences de la mer et contribuer à la gouvernance mondiale des mers et des océans.
Je suis convaincu que cette nouvelle étape du développement vietnamien ouvrira de nouvelles perspectives de coopération avec le Canada.
En associant les connaissances, les technologies et les ressources canadiennes au marché vietnamien, à sa main-d’œuvre abondante et hautement qualifiée ainsi qu’à la détermination du pays à progresser, nous pourrons créer ensemble des produits, des services et des emplois de qualité.
Cette convergence d’intérêts permettra aux relations entre nos deux pays de se développer sur des bases toujours plus solides et durables.
Mesdames et Messieurs,
La décision du Vietnam et du Canada d’élever leurs relations au rang de Partenariat stratégique à l’occasion de cette visite couronne plus d’un demi-siècle de coopération et d’amitié.
Elle témoigne de leur engagement commun à investir dans l’avenir.
Déclaration conjointe sur le partenariat stratégique entre le Vietnam et le Canada
Ce nouveau cadre doit permettre aux deux pays de mieux se comprendre, de coordonner plus efficacement leurs actions et de produire des résultats concrets pour les entreprises et les citoyens.
Dans cet esprit, je tiens à souligner cinq axes majeurs.
Premièrement, le renforcement de la confiance politique et l’intensification de la coopération parlementaire, de défense et de sécurité.
Les deux pays doivent maintenir des échanges et des contacts réguliers, notamment au plus haut niveau ; échanger leurs points de vue rapidement et en toute franchise sur les développements touchant les intérêts respectifs ; et concrétiser sans délai le cadre de partenariat stratégique par un programme d’action assorti de priorités claires, d’organismes de mise en œuvre et d’une feuille de route.
Un examen régulier des résultats permettra aux deux parties de lever les obstacles et de garantir la mise en œuvre effective des accords.
Dans cette transition, le partenariat entre l’Assemblée nationale vietnamienne et le Parlement canadien revêt une importance particulière.
Nous apprécions vivement la coopération entre les deux assemblées législatives, des échanges au plus haut niveau aux activités des comités et des groupes d’amitié parlementaires.
Les parlementaires peuvent contribuer à traduire les engagements des deux pays en une législation appropriée, des politiques réalisables et un large soutien social, favorisant ainsi les relations entre les collectivités locales, les entreprises et les citoyens des deux pays.
À l'avenir, les deux parties devront renforcer les échanges entre leurs commissions, leurs groupes d'amitié parlementaires et les jeunes parlementaires ; partager leurs expériences législatives en matière de gouvernance de l'IA, de protection des données, de droits des travailleurs et de soutien aux PME.
Nous espérons que les deux organes législatifs collaboreront plus étroitement au sein des instances parlementaires, renforceront le contrôle de la mise en œuvre des accords et contribueront à l'instauration d'un environnement juridique transparent et prévisible.
La coopération en matière de défense et de sécurité contribue à renforcer la confiance entre les deux pays.
Elle doit gagner en profondeur, tout en restant adaptée aux politiques, aux besoins et aux capacités de chacun.
Les deux pays pourraient notamment renforcer leur coopération dans la formation et le développement des capacités en matière de maintien de la paix de l’Organisation des Nations Unies, de secours humanitaire, de réponse aux catastrophes et de sécurité maritime.
Ils pourraient également intensifier leur coopération dans la prévention et la lutte contre la criminalité transnationale et la cybercriminalité, ainsi que dans la protection de la sécurité des populations.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam avec le président du Sénat canadien Raymonde Gagné (à droite) et le président de la Chambre des communes Francis Scarpaleggia. Photo : VNA.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam avec le président du Sénat canadien Raymonde Gagné (à droite) et le président de la Chambre des communes Francis Scarpaleggia. Photo : VNA.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam reçoit le Groupe d'amitié parlementaire Canada-Vietnam. Photo : VNA.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam reçoit le Groupe d'amitié parlementaire Canada-Vietnam. Photo : VNA.
Le secrétaire général et président To Lam reçoit M. Raj Subramaniam, président-directeur général de la Société de FedEx. Photo : VNA.
Le secrétaire général et président To Lam reçoit M. Raj Subramaniam, président-directeur général de la Société de FedEx. Photo : VNA.
Deuxièmement, mettre en synergie les atouts des deux pays pour créer de nouveaux moteurs de développement.
Depuis plus d’une décennie, le Vietnam est le premier partenaire commercial du Canada au sein de l’ASEAN.
Les échanges bilatéraux ont progressé, mais leur potentiel reste considérable.
Je suis convaincu que le potentiel de développement du Vietnam offrira aux investisseurs et aux groupes canadiens encore davantage de possibilités d’élargir leurs activités d’investissement et leurs projets d’affaires.
Les deux pays doivent mieux tirer parti de l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), afin d’aider les entreprises, notamment les petites et moyennes entreprises, à accéder aux marchés, à répondre aux normes et à s’intégrer davantage aux chaînes d’approvisionnement respectifs.
Ils doivent également promouvoir une croissance durable des échanges commerciaux, dans un esprit d’équilibre et d’intérêts mutuellement bénéfiques.
Le Vietnam souhaite élargir les débouchés offerts aux biens, aux services et aux technologies canadiens, notamment dans les secteurs des produits agricoles et alimentaires, des technologies propres et de l’éducation.
Le Vietnam est favorable à la conclusion rapide des négociations de l’accord de libre-échange ASEAN–Canada, en vue d’un accord substantiel, équitable et mutuellement avantageux.
Nous considérons que le renforcement de la transparence et de la stabilité des politiques publiques, ainsi que la protection des droits et intérêts légitimes des investisseurs, constituent des conditions essentielles pour attirer des investissements à long terme.
Les sciences et les technologies doivent devenir un pilier important des relations bilatérales.
Le Vietnam et le Canada doivent renforcer les liens entre leurs universités, leurs instituts de recherche et leurs entreprises, en accordant la priorité à la formation des ressources humaines et à la conduite de recherches conjointes dans des domaines tels que l’intelligence artificielle appliquée, les technologies propres et les technologies maritimes.
La coopération agricole doit être attachée à la transformation, à la conservation des produits, à l'adaptation au changement climatique et à la valorisation de la chaîne de valeur.
Nous souhaitons élargir notre partenariat aux domaines de l'énergie et de la finance verte, tout en encourageant les institutions financières canadiennes à prospecter les opportunités offertes par les centres financiers internationaux du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang, afin de développer conjointement des projets d'infrastructures durables.
Troisièmement, il convient de cultiver l’amitié et l’attachement entre nos deux peuples.
Les deux parties doivent créer des conditions plus favorables au tourisme, aux études, à la recherche ainsi qu'aux échanges culturels et artistiques.
Il s'agit également de renforcer les partenariats académiques, la mobilité des enseignants et des étudiants, et de promouvoir la coopération entre les établissements d'enseignement supérieur pour la reconnaissance mutuelle des crédits et des diplômes, conformément à la réglementation de chaque pays.
Une attention particulière doit être portée à la formation professionnelle, à l'animation des réseaux d'anciens étudiants et à la création de nouvelles opportunités permettant aux jeunes générations de mieux se comprendre, de collaborer et d'innover ensemble.
Nous saluons la contribution de la communauté canadienne d'origine vietnamienne au développement et à la diversité du Canada, tout en exprimant notre profonde gratitude pour l'accueil et le soutien que le peuple canadien a témoignés à plusieurs générations de Vietnamiens venus s'y installer.
Si chaque parcours individuel est unique, l'attachement aux valeurs familiales, culturelles et aux racines demeure un socle précieux pour nourrir les relations d'amitié entre nos deux nations.
Nous formons le vœu que cette amitié se perpétue naturellement de génération en génération, dans la compréhension et le respect mutuels.
Quatrièmement, il s'agit de renforcer la coordination au sein des mécanismes régionaux et multilatéraux.
Nos convergences d'intérêts et notre attachement commun au multilatéralisme constituent une base solide pour cette coopération.
Le Vietnam salue l'engagement pérenne du Canada auprès de l'ASEAN, depuis l'établissement de son statut de Partenaire de dialogue en 1977 jusqu'à son accession au rang de Partenaire stratégique en 2023.
Dans la perspective du 50e anniversaire des relations ASEAN-Canada en 2027, le Vietnam est prêt à contribuer activement à un engagement plus profond du Canada en Asie du Sud-Est et à renforcer la coordination entre le Canada et ses partenaires sur les questions d'intérêt commun inscrites à l'ordre du jour du G7 et du G20.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam et le Premier ministre canadien Mark Carney assistent à la cérémonie de signature des documents de coopération entre les deux pays. Photo : VNA.
Le secrétaire général du PCV et président To Lam et le Premier ministre canadien Mark Carney assistent à la cérémonie de signature des documents de coopération entre les deux pays. Photo : VNA.
Le potentiel de coopération entre les deux pays s'étend aux Nations Unies, aux mécanismes dirigés par l'ASEAN, à la communauté francophone, au PTPGP (Partenariat transpacifique global et progressiste) et à l'APEC, notamment dans les domaines de l'économie numérique, du développement durable et du Programme pour femmes, paix et sécurité.
S'appuyant sur l'expérience du Canada en tant que président du PTPGP en 2024, sur l’exercice de la présidence du PTPGP par le Vietnam en 2026 et sur l'accueil de l'APEC par le Vietnam en 2027, nous nous réjouissons à la perspective de collaborer avec le Canada et les autres membres pour proposer des initiatives concrètes en matière de connectivité économique, de transition écologique et de participation des petites et moyennes entreprises au commerce régional.
Le Vietnam considère l'Année de l'APEC 2027 comme une responsabilité majeure et souhaite travailler avec les membres pour identifier de nouveaux moteurs de coopération pour l'Asie-Pacifique.
Cinquièmement, contribuer au renforcement de l'ordre international fondé sur des règles.
Dans les régions Asie-Pacifique et Océan Indien, la compétition stratégique s'accompagne d'une profonde intégration économique et des chaînes d'approvisionnement.
La région a besoin d'une structure ouverte et inclusive où aucun pays ne soit contraint de prendre parti dans la compétition entre grandes puissances.
Le rôle central de l'ASEAN doit être respecté et renforcé.
Le droit international doit être appliqué de manière cohérente, protégeant les droits et intérêts légitimes de tous les pays, grands ou petits ; la souveraineté et l'intégrité territoriale doivent être respectées, conformément à la Charte des Nations Unies, et sans recours à la menace ni à l'usage de la force dans les relations internationales.
Le Vietnam et le Canada partagent un intérêt commun pour le maintien de la paix, de la stabilité, de la sécurité et de la liberté de navigation et de survol en mer de Chine méridionale, et pour le règlement pacifique des différends conformément au droit international, notamment à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982.
Les deux pays peuvent collaborer avec leurs partenaires afin de promouvoir la diplomatie préventive, l’évaluation précoce des risques, le maintien des canaux de communication, le renforcement de la transparence et l’instauration d’un climat de confiance pour prévenir les incidents et gérer les désaccords.
Le secrétaire général du PCV et président vietnamien To Lam, la Gouverneure générale du Canada Louise Arbour et le Premier ministre du Canada Mark Carney. Photo : VNA.
Le secrétaire général du PCV et président vietnamien To Lam, la Gouverneure générale du Canada Louise Arbour et le Premier ministre du Canada Mark Carney. Photo : VNA.
Mesdames et Messieurs,
Le Canada est un pays « d’un océan à l’autre ». Le Vietnam s’étend le long des rivages de la Mer Orientale, où notre peuple s’est depuis longtemps tourné vers la mer pour le commerce et les échanges avec le monde.
L’océan Pacifique offre aux deux pays la possibilité de se rapprocher.
Notre Président Hô Chi Minh a dit : « Bien que montagnes et rivières nous séparent par des milliers de lieues, nous ne formons qu’une famille, car tous ceux qui vivent sur les quatre mers sont frères. »
Dans sa marche vers le développement, le Vietnam espère le soutien du Canada.
Le Vietnam souhaite que, lorsqu'il envisage l'Asie du Sud-Est, le Canada le considère comme un partenaire naturel, proche et fiable, avec lequel il pourra bâtir ensemble de puissantes nations maritimes, tissant des liens solides entre l'Amérique du Nord et l'Asie du Sud-Est, entre les océans Pacifique et Indien, entre développement et innovation, et entre paix et prospérité.
Le monde est en perpétuelle évolution.
J'espère que les parlementaires continueront de collaborer afin que la vision d'aujourd'hui se traduise par des actions et des résultats concrets demain.
Le Vietnam se tient prêt à travailler avec le Canada à l'édification d'un Partenariat stratégique profond qui apporte des avantages concrets aux populations des deux pays et contribue au rayonnement de la communauté internationale.
Merci de votre attention !
Thank you very much !
Merci beaucoup !
Publication : le 25 septembre 2026
Dessin : Anh Tuyet
Photos : VNA.