À l’invitation du roi du Cambodge, Norodom Sihamoni, le secrétaire général du Parti communiste vietnamien (PCV) et président de la République, To Lam, à la tête d’une délégation vietnamienne de haut niveau, participera au XXe Sommet de la Francophonie, organisé du 14 au 16 novembre 2026 à Phnom Penh.
Cette participation constitue un jalon diplomatique particulièrement important. Elle réaffirme l’engagement du Vietnam au plus haut niveau en faveur du développement de la Francophonie, sa solidarité et ses liens d’amitié avec les pays partenaires, ainsi que son soutien résolu aux efforts du Cambodge pour accueillir cet événement international majeur.
Ce rendez-vous vise à faire progresser les objectifs communs de solidarité, de dialogue, de paix, de coopération et de développement durable.
La Francophonie constitue un vaste espace politique, économique et culturel, structuré autour d’un réseau d’institutions et de mécanismes de coopération à plusieurs niveaux, couvrant de nombreux domaines.
Cet espace représente aujourd’hui une population totale de 1,4 milliard d’habitants, soit 16,5 % du produit intérieur brut (PIB) mondial, environ 20 % des échanges commerciaux internationaux et 14 % des réserves mondiales de ressources minières et énergétiques.
À l’échelle mondiale, quelque 396 millions de personnes parlent français, dont plus de 227 millions en Afrique, soit environ 65 % du total.
Ce nombre devrait continuer de croître pour atteindre 590 millions de francophones d’ici à 2050, dont neuf sur dix vivraient sur le continent africain.
Le français est actuellement la quatrième langue la plus parlée au monde, la troisième langue la plus utilisée dans les échanges économiques et commerciaux internationaux et la quatrième langue sur Internet.
Fondée sur le partage de la langue française et de valeurs universelles, la Francophonie favorise la coopération dans de nombreux domaines, au service de la paix, de la solidarité et du développement durable.
Initialement centrée sur la préservation et la promotion de la langue française ainsi que sur les échanges culturels, elle a progressivement élargi son champ d’action aux questions politiques et diplomatiques, à l’éducation, à l’économie, aux sciences et technologies, ainsi qu’au développement durable.
La Stratégie économique de la Francophonie 2020-2025, prolongée jusqu’en 2026, a été mise en œuvre.
La Francophonie a organisé des missions économiques afin de mettre en relation les acteurs économiques francophones, tout en déployant la Stratégie numérique de la Francophonie 2020-2025, également prolongée jusqu’en 2026.
La communauté francophone s’emploie par ailleurs à contribuer à la réalisation des Objectifs de développement durable et à la lutte contre le changement climatique.
L’Organisation international de la Francophonie (OIF) est une importante organisation de coopération internationale qui compte 90 États et gouvernements membres et observateurs, dont le Vietnam.
Le Vietnam a rejoint l’Agence de coopération culturelle et technique (ACCT), ancêtre de l’OIF, en 1979.
Comptant parmi les membres les plus anciens et les plus actifs de l’OIF et de la communauté francophone dans la région Asie-Pacifique, le Vietnam a accueilli, en novembre 1997 à Hanoï, le VIIe Sommet de la Francophonie.
Il s’agissait du premier Sommet de l’OIF organisé en Asie-Pacifique.
Cet événement a revêtu une importance particulière pour le développement de la communauté francophone.
Il a notamment permis l’adoption de la Charte de la Francophonie et l’élection de Boutros Boutros-Ghali au poste de premier Secrétaire général de la Francophonie.
À cette occasion, le Vietnam a proposé l’idée d’une coopération économique francophone, contribuant ainsi à faire de l’économie l’un des piliers actuels de la coopération au sein de la Francophonie.
Ces dernières années, les relations entre le Vietnam, l’OIF et la communauté francophone ont connu une évolution positive.
La communauté francophone a régulièrement dépêché des délégations de haut niveau au Vietnam.
La Secrétaire générale de la Francophonie, Louise Mushikiwabo, s’est notamment rendue à deux reprises dans le pays, en mars 2022 et en mars 2026.
L’OIF apprécie hautement le rôle et les contributions du Vietnam, qu’elle considère comme l’un de ses membres clés et un pilier de son action dans la région Asie-Pacifique.
Depuis plus de 30 ans, l’OIF ainsi que les pays francophones mènent de nombreuses actions pour soutenir le Vietnam dans les domaines de l’éducation, de l’enseignement du français et en français, de la recherche scientifique, de la transformation numérique et du renforcement des capacités de l’enseignement supérieur.
Ces initiatives contribuent au maintien d’un écosystème éducatif et de ressources humaines francophones au Vietnam.
Le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam et président de la République, To Lam, reçoit la secrétaire générale de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), Louise Mushikiwabo, le 5 octobre 2024 à Paris, en marge du XIXe Sommet de la Francophonie. (Photo : VNA)
Le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam et président de la République, To Lam, reçoit la secrétaire générale de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), Louise Mushikiwabo, le 5 octobre 2024 à Paris, en marge du XIXe Sommet de la Francophonie. (Photo : VNA)
Après près de 50 ans de participation à la Francophonie, le Vietnam a toujours fait preuve d’un engagement actif, proactif et responsable.
Il a apporté des contributions concrètes au développement de la communauté francophone, en faisant entendre les voix et en défendant les intérêts des pays en développement, notamment ceux d’Asie et d’Afrique, tout en contribuant à la réalisation des objectifs communs de paix, de coopération, de développement durable et de diversité culturelle et linguistique.
La coopération économique, commerciale et agricole s’impose progressivement comme l’un des domaines offrant le plus grand potentiel de développement dans les relations entre le Vietnam et les membres de la Francophonie.
Ces dernières années, l’OIF a mené plusieurs initiatives visant à faciliter les mises en relation entre les entreprises vietnamiennes et leurs partenaires francophones.
À noter qu’en mars 2022, la secrétaire générale de l’OIF, Louise Mushikiwabo, a conduit au Vietnam la première mission économique et commerciale de la Francophonie. Celle-ci réunissait 89 dirigeants d’organisations financières et d’entreprises issus de 24 pays francophones, dans le but de renforcer la coopération commerciale et les investissements dans les secteurs de l’agriculture, des actifs et services numériques et des énergies renouvelables.
De nombreux accords de coopération ont été signés à cette occasion, contribuant à renforcer les partenariats et à diversifier les marchés d’importation et d’exportation, notamment dans le secteur agricole.
Dans le secteur agricole, le Vietnam a mené plusieurs actions de coopération avec des pays africains dans le cadre de l'OIF.
En 2022, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (devenu depuis le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) a signé un mémorandum d'entente avec l'OIF visant à renforcer la coopération agricole Sud-Sud et la coopération trilatérale, ouvrant ainsi la voie au partage d'expériences entre le Vietnam et les pays francophones d'Afrique.
La mise en œuvre de ce mémorandum a permis de réaliser plusieurs actions de coopération concrètes avec le Gabon et le Togo.
Face aux besoins croissants de développement agricole durable, d'adaptation au changement climatique et de sécurité alimentaire dans de nombreux pays francophones d'Afrique, le potentiel de coopération reste important.
L'amélioration continue des mécanismes de coopération, la mobilisation des ressources et le développement de projets réalisables sont des conditions essentielles pour renforcer l'efficacité et la pérennité de cette coopération.
Le Vietnam a rejoint l'Agence pour la coopération culturelle et technique (ACCT), prédécesseur de l'OIF, en 1979.
Membre actif et de longue date de l'OIF et de la Communauté francophone Asie-Pacifique, il a accueilli le 7e Sommet de la Francophonie à Hanoï en novembre 1997.
La coopération culturelle constitue le socle traditionnel de la Francophonie.
Le Vietnam coordonne régulièrement ses actions avec l’OIF, les missions diplomatiques et les partenaires francophones afin d'organiser des activités de promotion de la langue française, du cinéma, de la culture et des échanges entre les peuples.
Les manifestations culturelles francophones et les programmes de brassage pour la jeunesse contribuent à maintenir la vitalité de la Francophonie au Vietnam tout en renforçant la compréhension mutuelle entre les États membres.
Des villes telles que Hanoï, Hô Chi Minh-Ville ou Hue participent à l’Association internationale des Maires francophones (AIMF).
Par l’intermédiaire de l’AIMF, les collectivités locales vietnamiennes ont mis en œuvre de nombreux projets de coopération dans les domaines de l’environnement, de l’éducation, de la culture et du bien-être social.
L'Assemblée nationale du Vietnam est un membre actif de l'Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF).
La section vietnamienne de l'APF prend régulièrement part aux activités de l'organisation et a par ailleurs assumé de hautes responsabilités.
Le Vietnam a accueilli d'importants événements de l'APF, parmi lesquels le Forum parlementaire francophone sur l'agriculture durable, la sécurité alimentaire et la lutte contre le changement climatique, qui s'est tenu à Can Tho en janvier 2025.
La coopération en matière d'égalité des genres et d'autonomisation des femmes représente un domaine récent, mais qui a déjà donné des résultats concrets.
Depuis 2020, le fonds « La Francophonie et les femmes » de l'OIF a soutenu plusieurs projets au Vietnam axés sur la création d'emplois, la formation, le renforcement des compétences numériques et l'insertion professionnelle des femmes, pour un montant total de plus de 8 milliards de dongs.
Lors de ce sommet, le Vietnam met l’accent sur deux orientations.
Premièrement, œuvrer avec les autres membres en faveur de la paix et de la stabilité, promouvoir le dialogue et le renforcement de la confiance, ainsi que le règlement pacifique des différends et des litiges, sur la base du droit international, de la Charte des Nations Unies et des principes fondamentaux des relations internationales.
Deuxièmement, mieux articuler la coopération francophone avec les besoins de développement des États membres.
Au-delà de ses domaines de prédilection traditionnels que sont la langue, la culture et l’éducation, cette coopération doit s’étendre à l’économie, aux sciences, aux technologies, à l’innovation et au développement des ressources humaines.
L’enjeu essentiel est de traduire les priorités de coopération en programmes et en résultats concrets, afin que la Francophonie apporte des bénéfices tangibles aux populations.
Le vice-ministre vietnamien des Affaires étrangères, Nguyen Manh Cuong. (Photo : Ministère des Affaires étrangères)
Le vice-ministre vietnamien des Affaires étrangères, Nguyen Manh Cuong. (Photo : Ministère des Affaires étrangères)
En mettant à profit leurs avantages comparatifs exceptionnels dans le domaine agricole, le Vietnam et le Cambodge pourraient mener, avec les pays francophones d’Afrique, des projets efficaces de coopération Sud-Sud et de coopération triangulaire dans ce secteur.
Cette démarche apporterait non seulement des retombées économiques concrètes aux deux pays, mais contribuerait également aux efforts de lutte contre la pauvreté et de sécurité alimentaire au sein de l’espace francophone.
Par ailleurs, l’économie numérique, la transition verte, les énergies renouvelables, l’agriculture de haute technologie, le tourisme durable et l’innovation deviennent des domaines de coopération stratégique dans lesquels le Vietnam, le Cambodge et les autres pays membres de la Francophonie peuvent mettre en complémentarité leurs atouts et unir leurs efforts pour répondre aux besoins de développement de chacun.
En particulier, les deux pays pourraient tirer parti de leurs complémentarités au sein des chaînes d’approvisionnement régionales, en reliant l’abondance des matières premières agricoles du Cambodge aux capacités de transformation en profondeur, aux infrastructures portuaires et au réseau d’accords de libre-échange (ALE) que le Vietnam a conclus avec de nombreux partenaires francophones.
Les deux pays ne se contentent pas d'accroître la valeur de leurs exportations agricoles, ils contribuent également à positionner le Vietnam et le Cambodge comme un pôle régional de production agricole verte et à faibles émissions. Fidèle à l'esprit selon lequel « pour aller loin, il faut avancer ensemble », je suis convaincu que la participation du Vietnam contribuera positivement, aux côtés des autres États membres, à bâtir une Communauté francophone dynamique, unie et dotée d'une voix plus forte sur la scène internationale.
L'ambassadeur du Vietnam au Cambodge, Nguyen Minh Vu. (Photo : VNA)
L'ambassadeur du Vietnam au Cambodge, Nguyen Minh Vu. (Photo : VNA)
La participation du secrétaire général du PCV et président de la République, To Lam, à la tête d'une délégation vietnamienne de haut rang, au 20ᵉ Sommet de la Francophonie, qui se tiendra dans la capitale cambodgienne, Phnom Penh, constitue un signal fort, salué par les hauts dirigeants de l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF).
À cette occasion, au nom de la secrétaire générale de l'OIF, Louise Mushikiwabo, je tiens à remercier le Vietnam pour son soutien en ce moment historique.
Pour notre région, la portée de ce sommet dépasse largement le cadre du Cambodge.
L'Asie-Pacifique est une région jeune, connectée et en forte croissance, qui a beaucoup à partager, notamment ses réussites économiques, son expérience en matière de formation professionnelle et son savoir-faire dans le développement du tourisme durable.
J'espère que ce sommet donnera un nouvel élan à la langue française en Asie du Sud-Est, favorisera l'émergence de nouveaux partenariats et suscitera chez un nombre croissant de jeunes le désir d'apprendre le français.
Je souhaite également que le français ne soit pas seulement une langue de dialogue et de coopération, mais aussi une langue de partage.
Le représentant régional par intérim de l'OIF pour l'Asie-Pacifique, Rigobert Pinga-Pinga. (Photo : VNA)
Le représentant régional par intérim de l'OIF pour l'Asie-Pacifique, Rigobert Pinga-Pinga. (Photo : VNA)
Le XXe Sommet de la Francophonie fait son retour dans la région Asie-Pacifique, près de trente ans après le VIIe Sommet, qui s’était tenu à Hanoï en 1997 et avait posé des jalons importants dans le développement de la Francophonie.
Ce retour témoigne de l’intérêt croissant que la Francophonie porte au rôle et au développement de la région Asie-Pacifique.
Il offre également au Vietnam, au Cambodge et aux autres États membres l’occasion de réaffirmer leur engagement et de renforcer le rôle de la région dans la coopération francophone.
Comptant parmi les principaux événements de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) et de la communauté francophone, ce Sommet devrait réunir de nombreux chefs d’État et de gouvernement des pays membres.
Placée sous le thème « Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une stabilité durable », cette rencontre constitue une occasion importante pour la Francophonie de consolider sa solidarité, d’échanger des points de vue et de définir les priorités de coopération pour les années à venir.
Celles-ci porteront notamment sur la paix, le développement durable, la promotion du multilatéralisme, la coopération économique, l’éducation, la langue et la culture, la transformation numérique ainsi que la réponse aux défis mondiaux.
La cérémonie d’ouverture du VIIe Sommet de la Francophonie s’est déroulée au Palais de la Culture et de l’Amitié de Hanoï, le 4 novembre 1997. Premier sommet organisé en Asie, cette rencontre a également été marquée par l’élection du premier Secrétaire général de l’OIF par les États membres. (Photo : VNA)
La cérémonie d’ouverture du VIIe Sommet de la Francophonie s’est déroulée au Palais de la Culture et de l’Amitié de Hanoï, le 4 novembre 1997. Premier sommet organisé en Asie, cette rencontre a également été marquée par l’élection du premier Secrétaire général de l’OIF par les États membres. (Photo : VNA)
La participation du secrétaire général du PCV et président de la République, To Lam, à ce Sommet témoigne de l’attachement constant du Vietnam à la Francophonie.
Elle illustre également la mise en œuvre de sa politique étrangère fondée sur l’indépendance, l’autonomie, le renforcement de soi, la multilatéralisation et la diversification des relations extérieures, ainsi que sa volonté de participer activement et de manière proactive à l’intégration internationale, conformément à l’esprit du XIVe Congrès national du PCV et aux résolutions du Bureau politique.
Cette rencontre constitue une occasion importante de faire connaître aux chefs d’État et de gouvernement des pays membres de la Francophonie, ainsi qu’aux dirigeants des organisations internationales, les grandes orientations politiques du Vietnam, sa ligne de politique étrangère, sa démarche d’intégration internationale et sa vision du développement pour la nouvelle période.
Le Vietnam est prêt à partager son expérience en matière de renouveau et de développement national. Il entend également contribuer activement, de manière concrète et efficace, aux efforts collectifs de la communauté francophone.
La participation du secrétaire général du Parti et président de la République, To Lam, à cette conférence témoigne de l’importance que le Vietnam accorde au Cambodge et de son soutien à ce pays en sa qualité de pays hôte.
Elle réaffirme également la position constante du Vietnam, qui souhaite consolider et développer sans relâche ses relations avec le Cambodge, fondées sur le bon voisinage, l’amitié traditionnelle et une coopération globale, durable et à long terme.
Les rencontres et les échanges entre les dirigeants vietnamiens et cambodgiens contribueront à renforcer davantage la confiance politique, les liens étroits et la coordination entre les deux Partis ainsi qu’entre les hauts dirigeants des deux pays.
Ils permettront également de partager leurs visions et de définir les orientations pour le développement des relations bilatérales dans les années à venir.
Forte de sa diversité géographique et culturelle, ainsi que de la variété des niveaux de développement de ses membres, et unie par des valeurs communes de paix, de solidarité et de dialogue, la communauté francophone dispose d’atouts solides pour renforcer les liens entre ses membres et approfondir leur coopération.
Le Vietnam est prêt à œuvrer avec les autres membres à la construction d’une communauté francophone solidaire, dynamique et au service des populations, dans laquelle la diversité constitue une force au service de la coopération et du développement.
La présente conférence devrait donner un nouvel élan au renouveau, définir des priorités de coopération concrètes et permettre de mieux mobiliser les ressources et le potentiel de l’espace francophone, au service de la paix, de l’amitié, de la coopération et du développement.
Publication : le 14 novembre 2026
Réalisation : Chu Hong Thang, Pham Truong Son, Hong Cam & Diec Duong
Sources : Ministère vietnamien des Affaires étrangères & VNA