Renforcer la coordination, la solidarité et les contributions concrètes à l’édification de la communauté de l’ASEAN

Le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung et la délégation vietnamienne de haut niveau ont terminé avec succès leur déplacement pour participer au 48e Sommet de l’Association des Nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), tenu à Cebu (Philippines) les 7 et 8 mai, à l’invitation du président philippin Ferdinand Romualdez Marcos Jr, président de l’ASEAN pour l’année 2026.

Sous le thème « Naviguer ensemble vers un avenir commun », les Philippines, pays hôte, ont défini trois grandes orientations pour la coopération de l’ASEAN en 2026 : renforcer les piliers essentiels de la paix et de la sécurité ; élargir les corridors de prospérité ; et promouvoir l’autonomisation des populations.

Lors du sommet, le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung a présenté les orientations de politique étrangère définies par le XIVe Congrès du Parti communiste du Vietnam (PCV) ainsi que la position du Vietnam concernant les priorités de l’ASEAN.

Il a également avancé plusieurs propositions concrètes visant à renforcer le processus de construction de la Communauté de l’ASEAN, à accroître sa résilience face aux bouleversements, notamment aux répercussions de la situation au Moyen-Orient, et à échanger sur les questions régionales et internationales d’intérêt commun.

Concentrer les ressources et promouvoir une coopération concrète

Prenant la parole lors de la séance plénière, le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung a réaffirmé le soutien et l’engagement du Vietnam à coopérer avec la présidence philippine et les États membres afin de concrétiser les priorités et initiatives des Philippines pour 2026.

Soulignant que face à des défis interconnectés et multidimensionnels, la question pour l’ASEAN n’était pas de savoir « si elle serait affectée », mais plutôt « comment elle réagirait et comment elle agirait collectivement », le chef du gouvernement vietnamien a formulé trois grandes propositions.

Tout d’abord, le Premier ministre a estimé qu’il était nécessaire de concentrer les ressources afin de garantir les besoins essentiels en matière de sécurité, notamment la sécurité énergétique, alimentaire et humaine.

Cela implique notamment la ratification et la mise en œuvre efficace de l’Accord de sécurité pétrolière de l’ASEAN, l’application concrète du Plan d’action pour la coopération énergétique de l’ASEAN 2026-2030, du Réseau électrique de l’ASEAN et du Système de gazoducs de l’ASEAN ; la diversification des sources d’énergie, l’accélération de la transition énergétique, ainsi qu’un meilleur accès au financement vert et aux technologies avancées.

Il a également appelé à renforcer l’efficacité des cadres et accords existants en matière de sécurité alimentaire, à accroître les réserves stratégiques et à établir des mécanismes d’urgence spécifiques pour le riz et d’autres produits essentiels.

Le Premier ministre Le Minh Hung a affirmé que le Vietnam était prêt à fournir une aide alimentaire en cas d’urgence, à partager son expérience avec les États membres de l’ASEAN et à poursuivre une coopération étroite dans la protection consulaire.

Deuxièmement, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a proposé de promouvoir une coopération concrète afin de renforcer les capacités internes et la résilience de l’ASEAN.

Dans cette perspective, il a souligné la nécessité de mettre en œuvre efficacement l’Accord sur le commerce des marchandises de l’ASEAN (ATIGA) et de finaliser rapidement l’Accord-cadre sur l’économie numérique de l’ASEAN (DEFA).

Enfin, le Premier ministre Le Minh Hung a appelé à un renforcement de la coordination et de la solidarité au sein de l'ASEAN, soulignant la nécessité d'améliorer l'efficacité des consultations et de la coordination intersectorielle en situation d'urgence, ainsi que de continuer à tirer parti du rôle de coordination du Secrétariat de l'ASEAN afin de garantir la mise en œuvre continue, synchrone et efficace des engagements régionaux.

Les propositions du Vietnam ont été accueillies favorablement et vivement appréciées par les dirigeants de l'ASEAN pour leur contenu et leur pertinence.

Sur la base de ces propositions, la conférence a examiné et approuvé la publication de la Déclaration des dirigeants de l'ASEAN sur les actions prioritaires visant à renforcer la résilience régionale face aux conséquences de la situation au Moyen-Orient.

Ce texte reflète la position politique de l'ASEAN sur ces conséquences, la vision des dirigeants quant au positionnement de l'ASEAN au sein de la structure régionale, ainsi qu'une stratégie commune et des mesures d'action et de mise en œuvre.

Dans le cadre du 48e Sommet de l'ASEAN, le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung a participé à la session à huis clos des dirigeants de l'ASEAN.

Les discussions ont principalement porté sur la réponse à la crise énergétique engendrée par les tensions géopolitiques et sur les enseignements à en tirer pour l'ASEAN.

Les dirigeants ont fait part de leurs préoccupations quant à l'impact profond et global des récents bouleversements géopolitiques complexes, notamment le conflit au Moyen-Orient, sur la région.

 Afin de faire face aux conséquences de cette crise, les dirigeants de l'ASEAN se sont accordés sur la nécessité de renforcer la solidarité et de promouvoir la coopération pour consolider l'autonomie stratégique.

Parallèlement, l'ASEAN doit faire entendre une voix forte et commune sur les grandes questions internationales, telles que la sécurité, la sûreté, la liberté de navigation et de survol, dans le but de garantir la paix, la sécurité, la stabilité et le développement dans la région.

 Lors de cette session, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a partagé l'analyse des dirigeants de l'ASEAN et a souligné que, dans un environnement stratégique de plus en plus incertain et instable, l'ASEAN ne peut se contenter de s'adapter au changement, mais doit le piloter, l'orienter et le façonner.

 En conséquence, le Premier ministre vietnamien a présenté trois propositions clés pour l'ASEAN dans ce nouveau contexte.

Premièrement, l'ASEAN doit jouer un rôle moteur dans la défense de l'état de droit et le renforcement de la confiance dans les relations internationales, en promouvant sans relâche le multilatéralisme et la primauté du droit international.

À ce titre, elle doit contribuer activement au maintien de la sécurité et de la liberté de navigation et de survol dans le monde et dans la région.

En mer Orientale, l'ASEAN doit coopérer avec la Chine afin d'assurer la mise en œuvre intégrale et effective de la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC) et de parvenir à un Code de conduite en mer Orientale (COC) efficace, substantiel et conforme au droit international, notamment à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM), conformément à la feuille de route convenue.

Deuxièmement, dans un monde instable, l'ASEAN doit anticiper les changements en prévenant et en gérant les crises de manière proactive.

Tirant les leçons des tensions au Moyen-Orient, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a proposé que l’ASEAN exploite plus efficacement les mécanismes existants, en particulier les cadres de coopération avec ses partenaires, afin de promouvoir le dialogue, renforcer la confiance et mettre en œuvre une diplomatie préventive.

 Les mécanismes et instruments de règlement des différends prévus par la Charte de l’ASEAN et le Traité d’amitié et de coopération (TAC) devraient être utilisés de manière plus efficace pour favoriser le dialogue et rechercher des solutions aux divergences.

Troisièmement, le renforcement de l’autonomie stratégique et du rôle central de l’ASEAN constitue, selon lui, le seul choix permettant à l’organisation de rester solide face aux défis multidimensionnels actuels.

 Face à la rivalité entre grandes puissances et aux pressions de choix d’alignement, l’ASEAN doit davantage consolider son unité et maintenir une approche équilibrée avec ses partenaires.

 L’organisation doit préserver son rôle central en orientant les agendas des mécanismes qu’elle dirige, tout en élargissant ses perspectives de développement grâce à des relations extérieures renforcées avec des partenaires potentiels.

Un partenaire fiable et responsable

Dans le cadre de cette mission, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a rencontré plusieurs dirigeants ainsi que des représentants d’organisations et de banques régionales.

Lors de ces échanges, les responsables étrangers et les partenaires internationaux ont exprimé leur volonté de renforcer leur coopération avec le Vietnam, considéré comme un partenaire fiable et responsable.

Heureux de rencontrer le Premier ministre vietnamien, le sultan du Brunei, Haji Hassanal Bolkiah, a adressé ses salutations chaleureuses au secrétaire général du Parti communiste du Vietnam (PCV) et président vietnamien To Lam ainsi qu’aux dirigeants vietnamiens.

 Il a également félicité chaleureusement Le Minh Hung pour ses nouvelles fonctions et exprimé son souhait de coopérer étroitement avec lui afin de renforcer le partenariat global Vietnam–Brunei de manière plus concrète et efficace.

Évoquant sa visite au Vietnam fin 2025, le sultan Haji Hassanal Bolkiah a souligné qu’il s’agissait d’une visite particulièrement fructueuse et s’est déclaré très satisfait des résultats obtenus.

Le Premier ministre vietnamien a remercié le souverain brunéien pour son attachement au Vietnam et au développement des relations bilatérales.

Il a proposé aux deux parties de mettre en œuvre de manière concrète le Programme d’action du partenariat global Vietnam–Brunei pour la période 2023-2027, de maintenir les échanges de délégations à tous les niveaux, notamment au plus haut niveau, de renforcer la coopération économique et commerciale, ainsi que d’envisager la création d’un comité mixte sur la coopération commerciale.

Il a également plaidé pour une consolidation de la coopération dans le domaine de la pêche et des produits halieutiques.

Le président des Philippines, Ferdinand Marcos Jr., a chaleureusement félicité et accueilli le Premier ministre Le Minh Hung pour sa première participation au Sommet de l’ASEAN en qualité de chef du gouvernement vietnamien.

Le Président Ferdinand Marcos Jr. a hautement apprécié les progrès significatifs faits dans le Partenariat stratégique entre les Philippines et le Vietnam.

Il a exprimé son souhait de voir les deux nations intensifier leur coopération de manière globale, substantielle et plus efficace dans les années à venir.

En remerciant le Président philippin pour son accueil chaleureux, le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung a souligné que l'année 2026 revêtira une importance particulière avec la célébration du 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays.

Il a réaffirmé que le gouvernement vietnamien accordait toujours une priorité absolue au renforcement de son Partenariat stratégique avec les Philippines.

Il a également assuré que le Vietnam soutenait pleinement les Philippines pour le succès de leur présidence de l'ASEAN en 2026, visant à consolider la solidarité, l'unité et le rôle central de l'organisation régionale.

Les deux dirigeants ont convenu de promouvoir les piliers de la coopération bilatérale.

La priorité sera accordée aux échanges de délégations de haut niveau, à la favorisation du commerce afin de porter rapidement le volume des échanges bilatéraux à 10 milliards de dollars, ainsi qu'au renforcement de la sécurité alimentaire et énergétique.

La recherche scientifique marine figure également parmi les points clés.

Ils ont appelé à finaliser les négociations pour la signature d'un accord de coopération sur l'enseignement général et d'un programme de coopération touristique pour la période 2026-2029.

Par ailleurs, Lê Minh Hưng et Ferdinand Marcos Jr. se sont engagés à maintenir leur soutien mutuel au sein des forums multilatéraux.

Ils comptent œuvrer de concert avec les autres pays membres de l'ASEAN et la Chine pour faire progresser les négociations sur un Code de conduite en Mer Orientale (COC) substantiel, efficace et conforme au droit international, notamment à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (UNCLOS) de 1982.

Lors de son entretien avec le Premier ministre du Timor-Leste, Xanana Gusmão, le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung a tenu à féliciter le pays pour sa toute première participation au Sommet de l’ASEAN en tant que membre de plein droit.

Il a réaffirmé que le Vietnam se tient prêt à accompagner le Timor-Leste pour une intégration complète au processus de coopération régionale.

Se félicitant des avancées positives des relations d’amitié et de coopération entre les deux pays ces derniers temps, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a proposé de poursuivre les échanges de délégations de haut niveau et à tous les échelons.

Il a estimé que les deux pays devaient coordonner étroitement leurs efforts afin d’exploiter efficacement les marges et potentiels de coopération bilatérale, notamment dans les domaines de l’investissement, du commerce, des télécommunications, des technologies numériques, de l’énergie et du pétrole et gaz, de la pêche ainsi que de la transformation alimentaire.

Il a également appelé le gouvernement du Timor-Leste à créer des conditions favorables aux investissements et aux activités des entreprises vietnamiennes dans le pays.

Lors de la rencontre entre le Premier ministre Le Minh Hung et son homologue cambodgien Hun Manet, les deux parties ont estimé que les relations bilatérales continuaient de progresser concrètement ces derniers temps, avec des échanges de délégations dynamiques à tous les niveaux.

 Elles ont notamment mis en avant la visite d’État au Cambodge et la coprésidence de la rencontre de haut niveau entre le Bureau politique du Comité central du Parti communiste du Vietnam (PCV) et le Comité permanent du Parti du peuple cambodgien par le secrétaire général du PCV et président de l’État To Lam en février 2026, ainsi que la visite officielle au Cambodge de Tran Cam Tu, permanent du Secrétariat du PCV, en avril 2026.

Les deux Premiers ministres ont salué l’accord conclu sur les principes fondamentaux encadrant la gestion des différends dans le respect des intérêts légitimes de chaque partie.

Ils ont affirmé que la coopération en matière de défense et de sécurité demeurait un pilier solide des relations bilatérales, tandis que la coopération économique continuait de constituer un point fort, avec un volume des échanges commerciaux bilatéraux ayant atteint près de 3,5 milliards de dollars au premier trimestre 2026, soit une hausse de 6,5 % par rapport à la même période de 2025.

Les deux parties ont convenu de poursuivre leur coordination étroite, de renforcer les échanges de délégations à tous les niveaux ainsi que les échanges entre peuples, et de mettre en œuvre de manière rigoureuse les accords et mécanismes de coopération existants.

Elles ont également réaffirmé leur attachement au principe consistant à ne pas permettre à des forces hostiles d’utiliser le territoire de l’un des deux pays pour porter atteinte à la sécurité et aux intérêts de l’autre.

 Les deux parties ont souligné que la sécurité politique de l’un contribuait également à préserver la sécurité, la stabilité et le développement de l’autre.

Elles ont en outre convenu de renforcer leur coopération face aux défis sécuritaires non traditionnels, ainsi que leur coordination dans la gestion et la protection des frontières et dans la prévention et la lutte contre les différentes formes de criminalité transfrontalière.

Les deux parties ont également convenu d’accélérer la finalisation du projet intitulé « Nouveau mécanisme de coopération économique visant à renforcer l’interconnexion des deux économies » à l’horizon 2035, avec une vision jusqu’en 2050.

Elles ont appelé à promouvoir les études en vue d’un accord sur les options de connexion autoroutière entre Hô Chi Minh-Ville/Moc Bai et Bavet/Phnom Penh.

Elles ont également convenu de coordonner l’organisation des activités célébrant le 60e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques Vietnam-Cambodge (24 juin 1967 – 24 juin 2027).

En recevant le président de la Banque asiatique de développement (ADB), Masato Kanda, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a hautement apprécié les contributions de cette institution au développement du Vietnam au cours de ces dernières années.

 Le Premier ministre vietnamien a souligné l’importance des aides et des prêts concessionnels destinés aux investissements de développement dans la nouvelle phase, tout en saluant le lancement prochain par la Banque asiatique de développement (ADB) de l’élaboration de la Stratégie de partenariat pays pour la période 2027-2031, témoignant ainsi de son engagement à accompagner le Vietnam dans la réalisation de ses objectifs de développement.

Dans le cadre de ce déplacement, le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung a participé à un petit-déjeuner de travail avec le Premier ministre cambodgien Hun Manet et le Premier ministre lao Sonexay Siphandone.

 Dans une atmosphère chaleureuse et amicale, le chef du gouvernement vietnamien a affirmé que le Vietnam attachait toujours une grande importance aux relations traditionnelles de solidarité et de proximité avec le Cambodge et le Laos.

Il a souligné que, dans ses nouvelles fonctions, il s’efforcerait de renforcer les relations trilatérales et de coopérer étroitement avec ses homologues cambodgien et laotiens afin de transformer les « liens traditionnels » entre les trois pays en « moteur de développement » et la « proximité géographique » en « avantage de connexion stratégique », pour permettre aux trois nations de se développer rapidement et durablement.

Félicitant chaleureusement le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung pour sa prise de fonctions à ce poste de grande responsabilité, les Premiers ministres cambodgien et lao ont remercié le Vietnam pour son soutien et sa coopération efficace dans de nombreux domaines au cours des dernières années.

Ils ont affirmé qu’ils coopéreraient étroitement et régulièrement avec le chef du gouvernement vietnamien afin de continuer à faire progresser les relations trilatérales de manière plus concrète et plus efficace dans les temps à venir.

Les trois Premiers ministres se sont félicités du renforcement continu des relations trilatérales ces derniers temps.

Les échanges de délégations de haut niveau entre le Vietnam et le Cambodge, ainsi qu’entre le Vietnam et le Laos, de même que la rencontre des trois dirigeants des trois Partis tenue le 6 février 2026, ont donné un nouvel élan et défini les orientations d’une coopération globale entre les trois pays.

Les trois nations poursuivent leur coordination étroite dans la gestion et la protection des frontières, la lutte contre la criminalité transnationale et la cybercriminalité.

 Les échanges commerciaux et les investissements demeurent stables, tandis que plusieurs projets d’entreprises vietnamiennes au Cambodge et au Laos sont mis en œuvre avec efficacité.

Dans un contexte international marqué par des évolutions défavorables affectant les économies de la région, les trois Premiers ministres sont convenus de maintenir les échanges et contacts de haut niveau, en mettant pleinement à profit les mécanismes de coopération existants afin de renforcer à la fois les coopérations bilatérales et trilatérales.

Ils ont également décidé de renforcer la coopération en matière de défense et de sécurité, d’intensifier le partage d’informations ainsi que la coordination et l’assistance mutuelle dans la lutte contre les différentes formes de criminalité transnationale, notamment les escroqueries en ligne.

Ils sont par ailleurs convenus d’insuffler une nouvelle dynamique à l’intégration économique, aux chaînes d’approvisionnement et à la connectivité des transports, notamment à travers l’ouverture de nouvelles liaisons aériennes directes entre les grandes villes, le renforcement des interconnexions énergétiques, logistiques et commerciales transfrontalières, ainsi que l’accélération de la mise en œuvre concrète de projets stratégiques d’infrastructures.

Ils ont également réaffirmé leur volonté de fluidifier les procédures et d’améliorer l'efficacité du contrôle aux frontières et de diversifier les produits touristiques.

Les trois Premiers ministres ont aussi échangé leurs vues sur plusieurs questions régionales et internationales d’intérêt commun.

Ils ont souligné l’importance de préserver les liens de solidarité et la coopération étroite entre les trois pays, tout en renforçant les relations avec les autres États membres de l’ASEAN, dans un contexte régional et mondial marqué par des évolutions complexes et imprévisibles.

Ils ont réaffirmé leur détermination et leur engagement à continuer d’accorder une importance prioritaire au renforcement des relations trilatérales, dans l’intérêt des peuples des trois pays ainsi qu’au service de la paix, de la stabilité, de la coopération et du développement régional.

Dans le cadre de ce déplacement, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung s’est également entretenu avec le Premier ministre lao Sonexay Siphandone et le Premier ministre malaisien Anwar Ibrahim.

Lors de sa rencontre avec Sonexay Siphandone, Le Minh Hung a affirmé que le gouvernement vietnamien travaillera en étroite coordination avec le gouvernement lao afin de mettre en œuvre efficacement les accords conclus par les hauts dirigeants des deux Partis et des deux États, ainsi que les résultats des visites de haut niveau et de la 48e session du Comité intergouvernemental Vietnam-Laos, dans le but de donner une nouvelle impulsion à la coopération bilatérale.

Les deux Premiers ministres sont convenus d’adopter plusieurs orientations destinées à renforcer la coopération bilatérale dans les années à venir.

Ils ont notamment décidé de continuer à consolider la confiance politique, de maintenir efficacement les échanges de délégations de haut niveau et à tous les échelons ainsi que les différents mécanismes de coopération, tout en préparant activement les célébrations du 65e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques et du 50e anniversaire de la signature du Traité d’amitié et de coopération Vietnam-Laos en 2027.

Les deux dirigeants sont également convenus de valoriser davantage le pilier de sécurité et de défense, de créer une percée dans la coopération économique, commerciale et dans les investissements dans les domaines des transports et de l’énergie.

Ils ont aussi souligné la nécessité de renouveler les contenus et les méthodes de coopération dans l’éducation et la formation des ressources humaines afin de les rendre plus concrètes et plus efficaces, d’accorder une attention accrue à la coopération entre les collectivités locales - en particulier dans les zones frontalières - ainsi que de renforcer la coordination au sein des forums régionaux et internationaux.

Enfin, les deux Premiers ministres ont insisté sur l’importance d’améliorer l’efficacité de la coopération trilatérale Vietnam-Laos-Cambodge, notamment à travers les mécanismes de rencontres entre les dirigeants des trois Partis, les réunions des trois Premiers ministres ainsi que les consultations trilatérales organisées en marge des sommets de l’ASEAN.

Lors de sa rencontre avec le Premier ministre malaisien Anwar Ibrahim, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a remercié ce dernier pour les sentiments amicaux qu’il éprouve à l’égard du Vietnam.

Il a salué le fait que les entreprises et banques malaisiennes aient très tôt établi des relations économiques avec le Vietnam à travers de nombreux projets couronnés de succès.

Il a réaffirmé que la politique étrangère du Vietnam attache une grande importance aux relations avec la Malaisie et souhaite que les deux parties coopèrent étroitement afin de promouvoir le Partenariat stratégique global établi depuis novembre 2024.

Lors de sa rencontre avec le secrétaire général de l’ASEAN Kao Kim Hourn, le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung a salué les importantes contributions continues du secrétariat de l’ASEAN et du secrétaire général Kao Kim Hourn dans la coordination et la promotion des activités de coopération, l’édification de la Communauté ainsi que le soutien apporté aux organes sectoriels et aux États membres.

Dans le cadre de cette mission, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a eu des entretiens avec le Premier ministre de Singapour Lawrence Wong, le Premier ministre thaïlandais Anutin Charnvirakul et le Président indonésien Prabowo Subianto.