33e Conférence diplomatique
Discours du Premier minister vietnamien Le Minh Hung
Dans le cadre de la 33ᵉ Conférence diplomatique vietnamienne, le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a participé le 4 août, à Hanoï, à la session plénière placée sous le thème « La diplomatie au service du développement national dans une nouvelle période – Une pensée innovante, une action déterminée, des résultats concrets ».
Le Journal Nhân Dân (Le Peuple) vous présente ci-dessous l'intégralité de son discours.
Le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a assisté à la séance plénière.
Le Premier minister vietnamien Le Minh Hung a assisté à la séance plénière.
Mesdames et Messieurs les dirigeants et anciens dirigeants du Parti et de l'État,
Mesdames et Messieurs les responsables du secteur diplomatique à travers les différentes périodes,
Mesdames et Messieurs les responsables des commissions du Parti, des ministères, des administrations centrales et des collectivités locales,
Chers délégués,
Je suis très heureux d’assister aujourd'hui à la séance plénière de la 33e Conférence diplomatique.
Au nom des dirigeants du Parti et de l'État, je tiens à adresser mes vœux les plus chaleureux à l'ensemble des délégués présents à cette conférence.
La Conférence diplomatique de cette année se tient à un moment particulièrement important.
Notre pays entre dans une nouvelle phase de développement, avec pour mission de réaliser une percée et de poursuivre son essor, tout en redoublant d'efforts et de détermination pour atteindre avec succès les deux objectifs centenaires.
Cette année marque également le début de la mise en œuvre, par l'ensemble du secteur diplomatique, de la Résolution du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV), des résolutions stratégiques du Comité central et du Bureau politique, ainsi que des résolutions du Gouvernement et de l'Assemblée nationale relatives au développement socio-économique pour la période de cinq ans et pour l'année 2026.
La 3e Plénum du Comité central du Parti, qui vient de s'achever, a adopté 13 contenus importants, jetant les bases de 4 transformations stratégiques, à savoir :
Premièrement, renforcer la capacité de direction et de gouvernance du Parti ainsi que la qualité du fonctionnement du Parti et de l'appareil d'État.
Deuxièmement, assurer une gouvernance unifiée de l'espace de développement et valoriser efficacement les ressources nationales.
Troisièmement, établir un modèle de développement fondé sur la productivité, la connaissance, les technologies et les ressources humaines.
Quatrièmement, prévenir activement les risques, renforcer la résilience et la capacité d'adaptation du pays, et défendre fermement la souveraineté nationale.
On peut affirmer que l’ensemble du contenu de la Résolution du XIVe Congrès national du Parti et des résolutions stratégiques du Comité central et du Bureau politique est directement et indirectement lié aux responsabilités du secteur diplomatique.
Dans cet esprit, je propose que, lors de la conférence d’aujourd’hui et des discussions qui s’y dérouleront, nous nous attachions à identifier clairement les difficultés, les obstacles et les défis, afin de proposer des solutions concrètes et décisives pour apporter des changements substantiels à l’action diplomatique.
Je salue vivement la préparation du ministère des Affaires étrangères et les contributions pertinentes et responsables exprimées, notamment celles des ambassadeurs, des ministères, des secteurs, des collectivités locales et des entreprises.
Par ailleurs, j’approuve les recommandations et propositions du ministère des Affaires étrangères et des intervenants d’aujourd’hui, et je me félicite de l’organisation des discussions thématiques sur plusieurs domaines clés spécifiques pour la mise en œuvre des missions du secteur diplomatique dans les temps à venir.
Les réalisations obtenues
On peut affirmer que la diplomatie au service du développement est un moteur essentiel du développement rapide et durable du pays.
Au nom du gouvernement, je tiens à saluer les efforts et les contributions remarquables de l’ensemble du secteur diplomatique, notamment en matière d’affaires étrangères du Parti, de diplomatie d’État, de affaires étrangères parlementaires et de diplomatie populaire.
Aujourd’hui, je souhaite quelques-unes des réalisations du secteur diplomatique, et plus particulièrement les suivantes :
Le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung serre la main des délégués présents en session plénière.
Le Premier ministre vietnamien Le Minh Hung serre la main des délégués présents en session plénière.
Premièrement, le secteur diplomatique a contribué à aider le Parti et l’État à perfectionner de manière cohérente et globale le système théorique, notamment les conceptions, orientations et lignes directrices en matière de politique extérieure et d’intégration internationale, servant de fondement à l’élaboration de programmes d’action pour la mise en œuvre de missions concrètes.
À ce jour, on peut dire que les conceptions, les objectifs et les missions de l’action extérieure au service du développement national ont été définis de manière cohérente et globale.
Deuxièmement, le secteur diplomatique, en coordination avec les différents niveaux et secteurs, a contribué à préserver un environnement de paix et de stabilité ainsi qu’une conjoncture extérieure favorable, dans un contexte mondial marqué par de profondes fluctuations.
Il s’agit d’une réalisation particulièrement importante et d’un atout concurrentiel majeur pour le Vietnam. Elle constitue également un fondement essentiel ayant permis au Comité central du Parti, mandat XIII, de présenter au XIVe Congrès la proposition visant à élever les affaires extérieures et l’intégration internationale au rang de « missions essentielles et régulières ».
Cette évolution traduit un changement majeur dans la réflexion du Comité central et du Congrès du Parti concernant le rôle et la mission du secteur diplomatique dans la défense de la Patrie et le développement national.
Forts du renforcement de leur position, de leur prestige international et de la confiance politique dont ils bénéficient, les autorités vietnamiennes ont approfondi et élargi leur coopération dans de nombreux domaines, économie, commerce, investissement, défense, sécurité et autres secteurs, avec de nombreux partenaires internationaux.
Troisièmement, le secteur diplomatique a contribué à poursuivre l’élargissement de l’espace de développement et des marchés, ainsi qu’à mobiliser d’importantes ressources au service du développement, en plaçant la population et les entreprises au centre de cette démarche.
Il a permis d’attirer des ressources financières, humaines et technologiques, contribuant ainsi à la restructuration de l’économie, à l’amélioration de la productivité et au renforcement de la compétitivité de l’économie nationale.
Les résultats enregistrés dans les domaines de l’APD, des investissements directs étrangers (IDE), des échanges commerciaux et du tourisme sont tous encourageants.
Depuis le XIIIe Congrès du Parti, le Vietnam a signé près de 1 400 engagements et accords internationaux.
Depuis le début de 2026, plus de 300 nouveaux engagements ont été conclus, tandis que plus de 1 100 engagements ont été intégrés au système de suivi sur la plateforme numérique du ministère des Affaires étrangères.
Nouveaux défis et nouvelles exigences
Malgré les résultats obtenus, nous entrons dans une nouvelle phase marquée par des évolutions mondiales rapides, complexes et imprévisibles.
La concurrence et les pressions prennent des formes multiples, touchant notamment la sécurité économique et énergétique, les marchés, la fiscalité et les chaînes d’approvisionnement.
L’économie vietnamienne, largement ouverte, est directement exposée aux fluctuations extérieures.
Elle reste dépendante de certains marchés d’exportation et du secteur des entreprises à capitaux étrangers.
Sur le plan national, les acquis obtenus s’accompagnent encore de nombreuses difficultés.
Pour les surmonter, l’ensemble du système politique, y compris le secteur diplomatique, devra consentir des efforts exceptionnels.
Afin d’évaluer correctement la situation et de proposer des solutions novatrices et efficaces, nous devons reconnaître avec franchise plusieurs insuffisances :
Certains cadres chargés du conseil stratégique au sein du secteur diplomatique ne maîtrisent pas encore suffisamment les orientations et les lignes politiques du Parti.
L’élaboration des programmes d’action et leur déclinaison en objectifs et missions précis restent parfois incomplètes ou tardives.
Face aux nouvelles exigences, il convient d’adopter une pensée renouvelée, créative et audacieuse, ainsi que de nouvelles méthodes de travail, assorties d’une forte détermination et orientées vers des résultats concrets.
Le Vietnam a signé de nombreux accords, mais leur mise en œuvre reste lente et certains se révèlent difficiles à appliquer.
Plusieurs activités de promotion et initiatives diplomatiques au service du développement privilégient encore la quantité au détriment de la qualité et ne disposent pas d’indicateurs précis.
Le suivi destiné à résoudre durablement les difficultés des entreprises et à transformer l’ouverture des marchés en résultats tangibles ne répond pas encore aux attentes.
La coordination interministérielle manque parfois d’efficacité et d’initiative, tandis que la concrétisation de certains engagements et accords de haut niveau demeure limitée.
Les prévisions stratégiques et la capacité à anticiper les réponses en matière de politiques publiques n’ont pas toujours été suffisamment rapides, dans certains moments et dans certains domaines.
Cette situation pose avec urgence la nécessité de passer d’une réaction passive à une démarche fondée sur l’anticipation active et la formulation proactive de recommandations en matière de politiques publiques.
Les compétences d’une partie des cadres chargés des affaires extérieures ne répondent pas encore pleinement aux exigences de la nouvelle conjoncture. Il manque encore, dans certains domaines et sur certains territoires, des réseaux de cadres et d’experts disposant d’une expertise approfondie.
Chers camarades,
Lors de la séance d’ouverture de la Conférence diplomatique, le secrétaire général du PCV et président de la République, To Lam, a clairement défini les objectifs, les points de vue, les orientations et les principes d’action essentiels visant à rehausser le niveau de l’action extérieure dans la nouvelle période.
Sur la base de la diplomatie politique, de la diplomatie de défense et de sécurité, ainsi que de la diplomatie économique et culturelle, la diplomatie au service du développement, dont les axes prioritaires sont la diplomatie économique et la diplomatie technologique, doit toujours déboucher sur des résultats concrets, assortis d’échéances précises et destinés à des bénéficiaires clairement identifiés.
Le ministère des Affaires étrangères doit ainsi opérer une transformation fondamentale en termes de qualité et d’efficacité, afin de contribuer à améliorer la productivité, la compétitivité, l’autonomie et la résilience de l’économie.
À cet égard, le secteur diplomatique doit, dans la période à venir, bien saisir les orientations majeures définies par la Résolution du XIVe Congrès national du Parti, ainsi que par les résolutions et conclusions des deuxième et troisième Plénums du Comité central du XIVe mandat, auxquelles s’ajoutent les résolutions stratégiques récemment adoptées par le Bureau politique.
Afin de contribuer à la réalisation avec succès de ces objectifs majeurs, l’action diplomatique doit se concentrer sur plusieurs exigences essentielles :
Les membres du présidium dirigent la séance de travail.
Les membres du présidium dirigent la séance de travail.
Premièrement, renouveler en profondeur notre approche et nos méthodes de travail afin d’améliorer la qualité et l’efficacité de la mise en œuvre des actions engagées.
Il faut passer résolument d’une logique consistant à ouvrir la voie à un accompagnement des entreprises et des collectivités jusqu’à l’aboutissement concret des démarches.
La responsabilité du ministère des Affaires étrangères et de chaque agent diplomatique ne saurait s’arrêter à la signature d’un accord.
Elle doit se poursuivre jusqu’à la mise en œuvre des engagements, à l’obtention des autorisations nécessaires aux projets, au décaissement des financements et à la mise en service des ouvrages.
Deuxièmement, passer résolument de l’attraction des ressources à leur transformation en capacités concrètes.
Il convient d’associer les investissements au transfert de technologies, à la formation des ressources humaines et au renforcement des capacités des entreprises nationales.
Il ne s’agit plus seulement de se concentrer sur les marchés et les flux de capitaux, mais de contribuer directement à attirer, développer et consolider les technologies clés et stratégiques ainsi que les infrastructures stratégiques, tout en mobilisant les talents de la communauté vietnamienne à l’étranger et les talents internationaux pour participer aux programmes nationaux d’innovation.
Troisièmement, passer résolument de la participation à une démarche visant à contribuer activement à définir les nouvelles règles du jeu et les nouvelles normes dans des domaines tels que l’environnement, le travail, les données, l’intelligence artificielle et les chaînes d’approvisionnement, afin de contribuer à transformer les pressions extérieures en nouveaux espaces de développement, conformément à l’esprit de la Résolution no 19 de la 3e Conférence du Comité central sur le renouvellement du modèle de développement.
Sur quelques grandes orientations et mesures à mettre en œuvre dans la période à venir
Mesdames et Messieurs,
Ces derniers temps, le Comité central, le Bureau politique, l’Assemblée nationale et le gouvernement ont, pour l’essentiel, mis en place les orientations, les institutions, les politiques et les plans d’action nécessaires à la mise en œuvre de la politique extérieure et de l’intégration internationale.
La question qui se pose désormais est de savoir comment en assurer une compréhension et une mise en œuvre réellement efficaces, fluides et coordonnées.
Dans cet esprit, je demande au secteur diplomatique de concentrer ses efforts sur les groupes de tâches et de mesures suivants :
Premièrement, concentrer les efforts sur l’édification du Comité du Parti du ministère des Affaires étrangères intègre et puissant dans tous les domaines.
Le Comité du Parti et la direction du ministère des Affaires étrangères doivent accorder une importance particulière à l’édification du Parti sur les plans politique, idéologique, organisationnel et éthique, à la prévention et à la lutte contre la corruption, les pratiques négatives et le gaspillage, ainsi qu’au renforcement de la protection politique interne au sein de l’ensemble du Comité du Parti.
Il convient également de renforcer la direction et la supervision du travail, de procéder à une sélection rigoureuse des cadres envoyés en mission à l’étranger pour un mandat, afin de veiller à ce qu’ils répondent aux exigences de leur fonction, notamment dans les zones stratégiques.
Deuxièmement, bien comprendre et concrétiser le programme d’action en l’associant à la responsabilité des responsables en chef et à des résultats concrets.
Il convient d’élaborer un ensemble de critères et un système d’indicateurs permettant d’évaluer la qualité des organismes, des représentations diplomatiques et des cadres.
Il faut faire preuve de détermination dans la mutation ou le remplacement des cadres qui ne répondent pas aux exigences de leur mission, y compris ceux en poste à l’étranger.
Il convient également d’étudier et de proposer des mécanismes et des politiques adaptés aux conditions et aux spécificités du travail des cadres diplomatiques qui accomplissent efficacement leurs missions.
Troisièmement, améliorer la qualité des capacités d’anticipation stratégique et de réponse aux évolutions de la situation, et traiter rapidement et efficacement les questions urgentes et stratégiques.
Le travail d’anticipation doit reposer sur une coordination intersectorielle permettant d’identifier les risques suffisamment tôt et en amont, afin de préparer de manière proactive des options et des scénarios concrets et d’éviter toute situation d’impréparation ou de surprise, quelles que soient les circonstances.
Il convient d’étudier et de proposer des mécanismes visant à renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux chefs des représentations diplomatiques, en les assortissant de responsabilités en matière d’accompagnement des entreprises.
Il faut également développer un corps de cadres disposant d’une expertise approfondie dans des domaines tels que le droit, l’économie, les sciences et les technologies, tout en accélérant la transformation numérique afin de construire une diplomatie moderne et professionnelle.
Quatrièmement, continuer à consolider les marchés traditionnels et à exploiter de nouveaux marchés ; lever définitivement les obstacles, les difficultés et les goulets d’étranglement dans la coopération avec les partenaires, notamment les partenaires prioritaires et importants.
Le ministère des Affaires étrangères doit poursuivre sa coordination étroite avec les ministères, secteurs et collectivités locales afin de promouvoir vigoureusement l’accès aux marchés pour les biens, les services et les investissements des entreprises vietnamiennes.
Il convient de concentrer les efforts sur l’ouverture de nouveaux marchés afin de diversifier les débouchés et de réduire la dépendance à l’égard de certains marchés.
Cinquièmement, réaliser des avancées majeures en matière de diplomatie technologique et d’innovation ; attirer des investissements et des ressources de haute qualité dans les domaines de l’intelligence artificielle, des nouvelles énergies et des technologies clés afin de favoriser la transformation du modèle de croissance ; et mettre en place des mécanismes de suivi permettant de concrétiser les engagements et accords internationaux.
Sixièmement, valoriser pleinement les ressources de la communauté vietnamienne à l’étranger et intensifier la diplomatie culturelle.
Les représentations vietnamiennes à l’étranger doivent prendre l’initiative de se coordonner avec le ministère vietnamien de la Culture, des Sports et du Tourisme ainsi qu’avec les collectivités locales afin d’élaborer des programmes de promotion culturelle et touristique adaptés à chaque localité ; elles doivent également renforcer les liens et encourager les Vietnamiens à l’étranger à transférer leurs compétences, leurs connaissances, leurs technologies et leurs ressources, contribuant ainsi au développement de nouvelles forces productives dans le pays.
Conformément à la résolution du Bureau politique relative au travail concernant les Vietnamiens à l’étranger dans le nouveau contexte, le ministère des Affaires étrangères, en coordination avec les organismes concernés, doit accélérer l’élaboration et soumettre dans les meilleurs délais au gouvernement, pour adoption, le Programme d’action gouvernemental destiné à mettre en œuvre ladite résolution.
Les ministères, secteurs et collectivités locales doivent assumer pleinement la responsabilité du règlement des questions relevant de leur compétence, tout en se coordonnant étroitement avec le ministère des Affaires étrangères, en sa qualité d’organe chef de file chargé du suivi et de la relance.
Le membre du Bureau politique et ministre des Affaires étrangères, Le Hoai Trung, prononce le discours d’ouverture de la séance plénière.
Le membre du Bureau politique et ministre des Affaires étrangères, Le Hoai Trung, prononce le discours d’ouverture de la séance plénière.
Le membre du Comité central du Parti et ministre de l’Agriculture et de l’Environnement, Trinh Viet Hung, prend la parole lors de la séance plénière.
Le membre du Comité central du Parti et ministre de l’Agriculture et de l’Environnement, Trinh Viet Hung, prend la parole lors de la séance plénière.
Le membre du Comité central du Parti et ministre des Sciences et des Technologies, Vu Hai Quan, intervient lors de la séance plénière.
Le membre du Comité central du Parti et ministre des Sciences et des Technologies, Vu Hai Quan, intervient lors de la séance plénière.
L’ambassadeur du Vietnam en Chine, Pham Thanh Binh, intervient à son tour.
L’ambassadeur du Vietnam en Chine, Pham Thanh Binh, intervient à son tour.
L’ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, Nguyen Quoc Dung, présente son intervention.
L’ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, Nguyen Quoc Dung, présente son intervention.
La diplomatie ouvre la voie, mais la mise en œuvre des accords de coopération relève directement des organismes et des collectivités qui en ont la charge. Les ministères, secteurs et collectivités doivent assumer la responsabilité de traiter jusqu’au bout les questions relevant de leur compétence, tout en se coordonnant étroitement avec le ministère des Affaires étrangères, en sa qualité d’organe chargé de la coordination, du suivi et de l’impulsion.
Mesdames et Messieurs, chers camarades,
Depuis plus de 80 ans, la diplomatie vietnamienne a toujours été présente en première ligne à chaque moment décisif de l’histoire du pays, se montrant digne de la confiance placée en elle par le Parti, l’État et le peuple.
La nouvelle phase de développement ouvre de nouvelles exigences et assigne de nouvelles missions.
La diplomatie ne consiste pas seulement à faire preuve de détermination pour préserver un environnement de paix et de stabilité et défendre la souveraineté nationale ; elle doit également être capable de transformer la position du Vietnam sur la scène internationale en ressources au service du développement du pays.
Le Premier ministre Le Minh Hung pose pour une photo de groupe avec les dirigeants et les délégués participant à la séance plénière.
Le Premier ministre Le Minh Hung pose pour une photo de groupe avec les dirigeants et les délégués participant à la séance plénière.
Je demande qu’à l’issue de cette conférence, chaque diplomate garde à l’esprit un objectif constant : après chaque contact, chaque négociation, chaque initiative et chaque visite, il doit en résulter davantage de ressources pour le développement du pays, ainsi qu’un renforcement de sa position et de son prestige.
Si chacun d’entre nous est en mesure de répondre à cette question par des résultats concrets, la diplomatie vietnamienne accomplira assurément avec succès sa mission.
Il s’agit d’une lourde responsabilité, mais aussi d’une mission profondément honorable pour le secteur diplomatique, ainsi que d’un engagement envers le Parti, le gouvernement et le peuple.
À l’image de la devise d’action du gouvernement : « agir, agir et agir ; travailler, travailler et travailler », je demande à l’ensemble du secteur diplomatique de s’imprégner de cet esprit et de transformer sa détermination en actions concrètes afin de mener à bien toutes les missions qui lui sont confiées.
Je souhaite à toutes et à tous une excellente santé, beaucoup de bonheur et de réussite. Je souhaite plein succès à la 33e Conférence diplomatique.
Je vous remercie sincèrement !
Publication : le 5 août 2026
Dessin : Duy Hung & Anh Tuyet
Photos : Journal Nhân Dân