Àl’invitation du président de la République de Corée, Lee Jae Myung, le président de la République socialiste du Vietnam, Luong Cuong, conduit une délégation de haut niveau du Vietnam pour participer à la 32ᵉ Semaine des dirigeants du Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) et effectuer une visite bilatérale en République de Corée du 29 octobre au 1er novembre 2025.

Cette visite du président Luong Cuong réaffirme la participation active et les contributions constructives du Vietnam au sein de l’APEC, ainsi que son engagement ferme en faveur du multilatéralisme.

Elle vise également à créer une nouvelle dynamique de confiance politique et à porter le partenariat stratégique intégral entre le Vietnam et la République de Corée à un niveau supérieur.

Responsabilité envers le multilatéralisme

La situation mondiale demeure instable et est influencée par de nombreux facteurs, notamment les ajustements de politiques des grandes puissances, l’érosion de la confiance envers la mondialisation et le multilatéralisme, l’escalade et la multiplication des conflits géopolitiques, tandis que les menaces de sécurité non traditionnelles deviennent de plus en plus complexes. 

Les avancées scientifiques et technologiques, en particulier dans le domaine de l’intelligence artificielle (IA), offrent des opportunités révolutionnaires tout en engendrant des défis sécuritaires sans précédent.

La région Asie-Pacifique demeure un moteur essentiel de la croissance mondiale, mais elle constitue également un foyer de rivalités stratégiques intenses entre les grandes puissances. .

Dans ce contexte, l’APEC, réunissant les principales économies de la région Asie-Pacifique, continue d’affirmer son rôle de principal mécanisme de coopération économique dans la région.  

Depuis sa création en 1989, le Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) a, en plus de 35 ans de formation et de développement, apporté d’importantes contributions à la croissance économique ainsi qu’au maintien de la paix, de la stabilité, de la coopération et du développement dans la région Asie-Pacifique.

 La coopération de l’APEC repose sur trois piliers principaux : la libéralisation du commerce et de l’investissement, la facilitation des affaires et la coopération économique et technique.

L’APEC compte actuellement 21 économies membres, parmi lesquelles figurent plusieurs des plus grandes puissances mondiales telles que les États-Unis, la Chine, le Japon, ainsi que d’autres économies du G20 et de nombreuses économies émergentes et dynamiques.

En 1994, les dirigeants économiques ont adopté les Objectifs de Bogor visant à instaurer un commerce et des investissements libres et ouverts d’ici 2010 pour les économies développées et d’ici 2020 pour les économies en développement.

Durant la période de mise en œuvre des Objectifs de Bogor (1994-2019), la croissance économique, le commerce et l’investissement, des économies membres de l’APEC ont connu une expansion remarquable.

Concrètement, la valeur totale des échanges de biens et de services a presque quadruplé, enregistrant une croissance moyenne annuelle de 6,9 %.

Les flux d’investissements directs étrangers (IDE) entrants et sortants ont augmenté en moyenne de plus de 10 % par an, avec une contribution croissante des économies en développement.

La croissance annuelle moyenne du PIB réel au sein de l’APEC a atteint 3,9 %, un rythme supérieur à celui du reste du monde.

En 2020, les dirigeants de 21 économies membres de l’APEC ont adopté la Vision 2040, laquelle ambitionne de bâtir une communauté Asie-Pacifique ouverte, dynamique, résiliente et pacifique, au service de la prospérité partagée et des générations à venir.

Cette vision s’articule autour de trois piliers : le commerce et l’investissement ; l’innovation et la numérisation ; une croissance forte, équilibrée, sûre, durable et inclusive.

En 2021, les dirigeants de l’APEC ont adopté le Plan d’action Aotearoa, définissant des objectifs et des mesures concrètes pour mettre en œuvre la Vision 2040.

Un an plus tard, la Déclaration commune de Bangkok sur les objectifs de l’économie verte biocirculaire (BCG), nouvelle stratégie de croissance pour l’ère post-Covid-19, a été approuvée.

En 2023, aux États-Unis, les dirigeants du bloc ont entériné les principes relatifs à l’intégration des notions d’inclusion et de durabilité dans les politiques commerciales et d’investissement, articulés autour de trois axes : la connectivité (bâtir une région résiliente et interconnectée favorisant une prospérité inclusive) ; l’innovation (promouvoir un environnement propice à un avenir durable) ; et l’inclusion (consolider un futur équitable et inclusif pour tous).

En 2024, au Pérou, les dirigeants de l’APEC ont adopté une déclaration fixant trois priorités majeures : le commerce et l’investissement pour une croissance inclusive et connectée ; l’innovation et la numérisation pour faciliter la transition de l’économie informelle vers une économie formelle pleinement intégrée aux chaînes de valeur mondiales ; et une croissance durable au service d’un développement résilient.

À ce jour, l’APEC a enregistré de nombreux résultats remarquables et substantiels dans ses trois piliers de coopération.

Outre les progrès accomplis dans la libéralisation du commerce et de l’investissement ainsi que dans la facilitation des affaires, les coûts des transactions commerciales dans la région ont considérablement diminué grâce à des réductions successives de 5 % en 2006 et 2010, puis de 10 % en 2015.

 En matière de coopération économique et technique, l’APEC finance chaque année environ 150 projets de coopération et de renforcement des capacités, pour une valeur totale atteignant 23 millions de dollars américains.

Afin de préparer le Forum à entrer dans une nouvelle phase de développement, dans un contexte mondial marqué par des transformations rapides et profondes sous l’effet de la quatrième révolution industrielle, l’APEC élabore diverses stratégies et grands programmes de coopération.

Très tôt, plusieurs membres ont pris l’initiative de proposer d’accueillir l’Année APEC durant la période 2027-2034, témoignant ainsi de l’importance qu’ils accordent au rôle du Forum.

Malgré les résultats positifs obtenus ces dernières années, la coopération au sein de l’APEC continue de rencontrer des difficultés dans la recherche d’un consensus, en raison notamment des divergences de vues entre certains membres, du conflit russo-ukrainien et de la situation dans la bande de Gaza. Dans ce contexte, l’APEC renforce la promotion de la coopération dans des domaines non commerciaux, moins sujets à controverse et plus propices à la convergence, tels que le développement durable et inclusif, ou encore l’économie circulaire.

Membre officiel de l’APEC depuis 1998, le Vietnam marque cette adhésion comme un jalon significatif de sa politique extérieure fondée sur l’ouverture, la diversification, le multilatéralisme et l’intégration économique mondiale.

En près de trois décennies, le pays s’est imposé comme un membre actif et constructif au sein du forum. Le pays a contribué à promouvoir la paix, la stabilité, la coopération et l’intégration économique régionale, tout en consolidant le rôle de l’APEC comme principal mécanisme de coopération économique dans la région Asie-Pacifique.

Le Vietnam se distingue comme l’un des rares membres à avoir accueilli à deux reprises les réunions de l’APEC, en 2006 et en 2017.

Il figure également parmi les économies les plus dynamiques dans la formulation de projets et d’initiatives au sein du forum.

En 2025, alors que la République de Corée assure la présidence annuelle, le Vietnam réaffirme son attachement à l’APEC en tant que pilier prioritaire de sa diplomatie économique et soutient pleinement les priorités définies par Séoul.

Le pays s’investit à plusieurs niveaux de coopération, en proposant de nouvelles initiatives et en mettant en œuvre divers projets concrets, notamment en matière de transition numérique, de croissance verte et de lutte contre le changement climatique.

Parmi les événements phares de cette année, figure l’organisation par le Vietnam, en juillet 2025 à Hai Phong, de la troisième session du Conseil consultatif des affaires de l’APEC (ABAC), placée sous la direction du président vietnamien, Luong Cuong. Cette implication s’inscrit dans la perspective du troisième mandat vietnamien en tant que pays hôte du sommet de l’APEC prévu pour 2027.

Renforcer le partenariat avec la République de Corée

Le Vietnam et la République de Corée ont établi leurs relations diplomatiques en décembre 1992.

Les relations entre les deux pays n’ont cessé de se développer de manière vigoureuse, substantielle et globale dans de nombreux domaines, notamment après l’élévation des liens bilatéraux au niveau de partenariat stratégique intégral en décembre 2022.

Les deux pays ont organisé régulièrement les visites et les échanges de délégations de haut rang.

 Parmi ceux-ci, la visite d’État du secrétaire général du Parti communiste du Vietnam, To Lam, en République de Corée en août 2025, a contribué de manière significative à consolider la confiance politique mutuelle entre les deux nations.

Actuellement, la République de Corée constitue l’un des partenaires économiques importants du Vietnam, notamment dans les domaines du commerce et de l’investissement.

Sur le plan politique, les deux pays ont entretenu de bonnes relations à travers tous les canaux du Parti, du gouvernement et de l’Assemblée nationale.

Les échanges de délégations de haut niveau se sont poursuivis sous des formes diverses et flexibles, contribuant à approfondir sans cesse la confiance politique et la compréhension mutuelle.

Sur le plan de défense et de sécurité nationale, les échanges de délégations ainsi que les mécanismes de dialogue entre les deux pays ont été régulièrement mis en œuvre.

Sur le plan économique, la République de Corée est le premier investisseur étranger au Vietnam, le deuxième plus grand marché émetteur de touristes, le deuxième fournisseur d’aide publique au développement (APD), le troisième partenaire commercial et le troisième marché d’accueil de travailleurs vietnamiens.

Sur le plan commercial, la République de Corée est le troisième partenaire commercial du Vietnam, juste après la Chine et les États-Unis.

Elle constitue également le troisième marché d’exportation et le deuxième marché d’importation du Vietnam.

En 2024, le chiffre d’affaires du commerce bilatéral a atteint 81,5 milliards de dollars, soit une hausse de 7,3 % en glissement annuel. Sur ce total, les exportations vietnamiennes vers le marché sud-coréen se sont élevées à 25,6 milliards de dollars (+9,1 %), tandis que les importations en provenance de la République de Corée ont atteint 55,9 milliards de dollars (+6,5 %).

Le Vietnam exporte principalement des produits manufacturés issus d'entreprises à IDE (Investissement direct étranger), notamment des téléphones et composants, des ordinateurs, des produits électroniques et des composants, tandis que la République de Corée fournit des composants, des accessoires, des machines, des équipements et des matières premières de production.

Les deux parties échangent actuellement des mesures spécifiques pour mettre en œuvre le « Plan d'action visant à atteindre un objectif de 150 milliards de dollars d'échanges commerciaux d'une manière plus équilibrée d'ici 2030 ».

En matière d'investissement, avec un cumul enregistré jusqu'en septembre 2025, la République de Corée reste le premier investisseur parmi les 148 pays et territoires investissant au Vietnam.

Le capital total enregistré atteint 94,2 milliards de dollars pour 10 501 projets, représentant plus de 23 % du nombre total de projets et 18 % du capital total des IDE enregistrés au Vietnam.

 Ces investissements se concentrent sur des secteurs cruciaux de l'économie vietnamienne, tels que l'industrie manufacturière et de transformation, les hautes technologies, l'électronique, l'automobile et ses pièces détachées, la construction et l'immobilier.

Concernant la coopération dans le domaine du travail, les deux parties ont signé en juin 2023 le renouvellement du Mémorandum d'accord (MoU) relatif à l'envoi et à l'accueil de travailleurs vietnamiens en République de Corée dans le cadre du Programme de permis de travail pour les travailleurs étrangers (EPS) sud-coréen.

Ce MoU est valable pour une période de deux ans à compter de la date de signature. En 2024, la République de Corée est restée le troisième marché du travail extérieur en importance pour le Vietnam.

S'agissant de la coopération scientifique et technologique, les deux parties maintiennent le mécanisme de la Commission mixte sur la coopération scientifique et technologique Vietnam – République de Corée au niveau ministériel.

En matière de coopération touristique, l’année 2024 a marqué pour la première fois le dépassement du seuil de 5 millions d’échanges entre les peuples des deux pays, dont 4,6 millions de Sud-Coréens ayant visité le Vietnam et 600 000 Vietnamiens s’étant rendus en République de Corée, avec environ 500 vols hebdomadaires entre les deux pays.

Au cours des neuf premiers mois de 2025, la République de Corée s’est maintenue comme le deuxième plus grand marché émetteur de touristes vers le Vietnam, avec 3,2 millions de visiteurs, représentant 26,5 % du total des arrivées étrangères dans le pays.

Concernant les échanges entre les peuples, selon les données du ministère sud-coréen de la Justice, à la fin décembre 2024, environ 350 000 Vietnamiens résidaient en République de Corée, soit 50 000 de plus qu’à la même période de 2023.

Lors de la 32ᵉ Semaine des dirigeants économiques de l’APEC organisée en République de Corée, le Vietnam a réaffirmé sa politique étrangère d’indépendance, d’autonomie, de diversification et de multilatéralisation des relations extérieures, ainsi que son engagement responsable envers la coopération multilatérale en général, et envers l’APEC en particulier.

Le Vietnam a souligné son soutien à des partenariats équilibrés, durables et mutuellement bénéfiques, tout en mettant en avant la nécessité d’une coopération internationale renforcée dans les domaines du développement durable, de la croissance de qualité, de la transition énergétique associée à la sécurité énergétique, ainsi que de la résilience des chaînes d’approvisionnement.

Dans un contexte où le dialogue et la coopération fondés sur le droit international demeurent essentiels au maintien d’un environnement de paix et de stabilité, l’APEC continue de jouer un rôle indispensable dans la coopération et la gouvernance économiques régionales, en reliant les grands pôles économiques mondiaux, en préservant des flux commerciaux et d’investissements équitables et stables, et en apportant des bénéfices concrets à toutes les parties prenantes.

Les initiatives et engagements proposés par le Vietnam lors de la Semaine des dirigeants économiques de l’APEC continuent d’affirmer les contributions actives et la participation constructive du pays, ainsi que son esprit de coordination étroite avec les économies membres. Les activités bilatérales du président vietnamien Luong Cuong et de la délégation vietnamienne ont contribué à approfondir les relations de coopération entre le Vietnam et l’APEC, ainsi qu’avec ses partenaires et amis internationaux, dans une dynamique toujours plus substantielle et efficace.

La participation de la délégation de haut niveau du Vietnam à la Semaine des dirigeants économiques de l’APEC et aux activités bilatérales en République de Corée a également permis de concrétiser les engagements pris entre les dirigeants des deux pays, de renforcer la confiance politique et la coopération globale entre le Vietnam et la République de Corée.

Cette mission a favorisé la mise en œuvre des engagements énoncés dans la Déclaration commune sur le renforcement du partenariat stratégique global Vietnam-République de Corée, publiée à l’occasion de la visite du secrétaire général du Parti communiste du Vietnam To Lam, ainsi que dans le Plan d’action pour la mise en œuvre de ce partenariat.

Elle a aussi créé une nouvelle impulsion à la coopération bilatérale, notamment dans les domaines de l’économie, du commerce, de l’investissement, des sciences et technologies, tout en approfondissant la coopération en matière de défense et de sécurité.

Souhaitons plein succès à la mission du président vietnamien Luong Cuong et de la délégation de haut niveau du Vietnam à la Semaine des dirigeants économiques de l’APEC et aux activités bilatérales en République de Corée.

Ce déplacement illustre une nouvelle fois la participation et les contributions actives du Vietnam au sein de l’APEC, sa détermination à promouvoir le multilatéralisme, ainsi que sa volonté de consolider la confiance politique et d’élever le partenariat stratégique global Vietnam-République de Corée à une nouvelle hauteur, au service de la paix, de la coopération et du développement durable dans la région et dans le monde.