Dans l’esprit de la Résolution no 18-NQ/TW du Comité central, à compter du 1er juillet 2025, le Front de la Patrie a mis en œuvre un nouveau modèle visant à poursuivre la réforme et la réorganisation de l’appareil organisationnel du système politique, dans un sens rationalisé, efficient et efficace, afin de réaliser des résultats concrets en direction du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV). 

Selon Mme Ha Thi Nga, cheffe du Comité directeur pour le renouvellement du modèle de fonctionnement du Front de la Patrie du Vietnam (FPV), il s’agit d’une démarche stratégique visant à standardiser les processus de travail, à renforcer l’interconnexion et à améliorer la qualité du service rendu à la population, consolidant solidement le « socle de l’adhésion populaire ».

Elle a eu un échange direct et franc avec la presse sur la force du nouveau cadre institutionnel, les plans d’action concrets visant à être « proches du peuple, au plus près du peuple, à comprendre le peuple et à servir le peuple » ; elle a également réaffirmé son engagement en faveur de la rapidité et de la transparence dans les interventions face aux catastrophes naturelles, en faisant de la satisfaction de la population le critère suprême d’évaluation.

Selon Mme Ha Thi Nga

Cheffe du Comité directeur pour le renouvellement du modèle de fonctionnement du Front de la Patrie du Vietnam (FPV)

Journaliste : Depuis le 1er juillet, le Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales fonctionnent selon un nouveau modèle. Selon vous, en quoi la fusion a-t-elle renforcé les capacités des autorités à tous les niveaux ainsi que du FPV ?

Ha Thi Nga : À partir du 1er juillet 2025, le Front de la Patrie met en œuvre un nouveau modèle conformément à l’esprit de la Résolution no 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité central, portant sur la poursuite de la réforme et de la réorganisation de l’appareil du système politique afin de le rendre plus rationalisé, efficient et efficace.

La rationalisation vise à clarifier les fonctions et les responsabilités ; à renforcer les liaisons verticales et horizontales au sein de l’ensemble du système ; et, en définitive, à mieux servir la population.

Lors de la séance de travail avec le Comité du Parti du FPV et les organisations de masse centrales, le Secrétaire général du PCV, To Lam, a souligné que le nouveau modèle devait être supérieur à l’ancien ; fortement orienté vers la base, proche de la population, à son écoute et à son service, et fonctionner de manière fluide sur le fondement de la solidarité, de la cohésion entre les niveaux et de la coordination harmonieuse tant verticale qu’horizontale.

Pour le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations politiques et socioprofessionnelles, le modèle de « guichet unique » pour la réception et la synthèse des avis de la population permet de raccourcir les délais de traitement, d’éviter les chevauchements et d’améliorer l’efficacité de la coordination avec les autorités et les organisations membres.

La ligne directrice est clairement définie : « une affaire, un point de contact, un délai, un résultat ».

Ce dispositif s’accompagne d’une répartition et d’une délégation des compétences clairement définies, d’une lutte contre l’administrativisation, garantissant que la voix du peuple parvienne directement aux autorités compétentes. Il marque le passage de mouvements de pure forme à des résultats concrets et mesurables.

Le 10 juin 2025, le Bureau politique a promulgué la Décision no 304 -QĐ/TW relative aux fonctions, missions et à l’organisation de l’appareil de l’Organe du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, posant les bases de la normalisation des postes de travail, de la responsabilisation des dirigeants, ainsi que du renforcement de la discipline et de la rigueur. Les méthodes s’accompagnent d’outils, avec l’application du principe des « 3 facilités – 3 clartés – 3 mesures » et d’un mécanisme d’évaluation publique intégrant périodiquement l’avis des bénéficiaires.

 L’objectif n’est pas de « réduire le travail », mais de « mieux travailler » au service de la population : des procédures plus claires, une responsabilité accrue et plus transparente, ainsi que des réponses politiques plus rapides.

Les premiers résultats montrent que, dans de nombreuses localités, les revendications des citoyens sont traitées de manière rapide et coordonnée. La voix du peuple est reliée directement aux niveaux compétents.

 Sur le plan de la gouvernance, ce nouveau modèle favorise une culture du service public, prenant la satisfaction des citoyens comme indicateur de référence et les résultats dont ils bénéficient comme critère d’évaluation.

Il s’inscrit également dans l’esprit constant des Documents du XIIIᵉ Congrès du PCV : poursuivre la rationalisation de l’appareil pour le rendre plus léger, plus efficace et plus efficient ; édifier un État de droit du peuple, par le peuple et pour le peuple ; promouvoir la transparence, renforcer la responsabilité et placer les citoyens au centre, comme sujets, objectifs et moteurs du développement.

La réorganisation selon un nouveau modèle vise à renforcer la solidité institutionnelle et la capacité de mise en œuvre : des structures rationalisées mais une efficacité et une efficience accrues ; un point de coordination unique mais une articulation fluide ; une responsabilité accrue des dirigeants, tout en garantissant la transparence, des indicateurs de mesure clairs et, surtout, l’amélioration de la qualité du service rendu à la population — critère fondamental permettant d’affirmer que « le nouveau modèle est meilleur que l’ancien ».

Journaliste : La protection et la défense des droits et intérêts légitimes du peuple ont toujours été une priorité. Dans le contexte actuel, quels sont les plans concrets du Front pour mobiliser la population et promouvoir l’esprit de grande union nationale ?

Ha Thi Nga : Nous demeurons constants dans notre conception consistant à placer le peuple au centre et à faire du consensus social notre objectif.

Conformément aux orientations du Secrétaire général To Lam — « être proches du peuple, à son écoute, le comprendre et le servir » — et à la ligne directrice selon laquelle « le Front constitue le trait d’union entre la volonté du Parti et les aspirations du peuple », nos plans d’action sont conçus à la fois de manière large et approfondie, tout en étant assortis d’indicateurs précis, afin que chaque action soit orientée vers des bénéfices concrets pour les citoyens.

À court terme, l’ensemble du système organisera périodiquement le « Mois de l’écoute des citoyens » ; chaque province et ville choisira un modèle pilote de dialogue social ainsi qu’un modèle pilote de protection sociale communautaire, dans l’esprit de « faire les choses sérieusement et jusqu’au bout », avant une généralisation à l’échelle nationale.

Cette approche répond aux exigences d’une organisation et d’un fonctionnement cohérents et fluides, tout en incarnant le principe selon lequel « le nouveau modèle doit être meilleur que l’ancien » : agir de manière ciblée, juste et efficace, avec une évaluation périodique des résultats.

Parallèlement aux canaux directs, nous exploitons le « Portail numérique du Front » 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, ainsi qu’une plateforme et une application spécialisées intitulées « À l’écoute du peuple », permettant aux citoyens de soumettre leurs plaintes et de suivre l’état de leur traitement au moyen d’un code de dossier.

Une cartographie interactive des problématiques sociales facilite l’allocation rapide et appropriée des ressources, en temps réel.

Cette infrastructure numérique est conçue selon les critères « 3 faciles – 3 clairs – 3 mesurables » : des procédures et des formulaires simplifiés pour être faciles à comprendre, à mémoriser et à mettre en œuvre ; une identification claire des responsables et des délais pour une lisibilité des responsabilités et de l’avancement ; enfin, la mesure des intrants, des extrants et des impacts à l’aide de tableaux de bord publics, assortis de mécanismes de retour d’information des bénéficiaires.

Sur le plan des politiques publiques, le Front assure la supervision et la critique sociale dès la phase d’élaboration, conformément aux Décisions n° 217-QĐ/TW et 218-QĐ/TW du 12 décembre 2013 du Bureau politique.

Nous concrétisons la devise « le peuple sait, le peuple discute, le peuple fait, le peuple contrôle, le peuple supervise et le peuple profite », tout en appliquant les outils « 3 divulgations publiques - 3 mécanismes de supervision » associés à « 3 facilités – 3 clartés – 3 mesures », garantissant ainsi la transparence et la responsabilité de tous les processus, ainsi que la mesurabilité des résultats.

De plus, le réseau représentatif est étendu de manière multidimensionnelle et multicanale : ouvriers, nouvelle génération d’agriculteurs, jeunes, femmes, personnes vulnérables, compatriotes issus des minorités ethniques et religieuses, diaspora, etc., afin de renforcer la force de la grande union nationale.

Afin d’assurer une évaluation objective, nous établissons un indice de confiance sociale au niveau provincial et un indice de satisfaction des citoyens à l’égard du travail du Front de la Patrie, soumis à une évaluation publique annuelle.

Ces indicateurs constituent une mesure du consensus social et des bénéfices réellement perçus par les citoyens, permettant d’ajuster en temps utile les modes de fonctionnement et d’améliorer la qualité des services rendus à la population - conformément à l’esprit qui place le peuple au centre, comme sujet, objectif et moteur du développement, et à l’exigence d’une évaluation publique fondée sur l’avis des bénéficiaires.

Journaliste : Madame, pourriez-vous nous faire part des orientations concernant le renouvellement du contenu et des méthodes d'action du Front à l'ère de la transformation numérique, notamment l'application des technologies pour accroître l'efficacité du travail de mobilisation populaire et de l'interaction avec les citoyens ?

Ha Thi Nga : En application stricte des directives du Secrétaire général du PCV, To Lam : « être proche du peuple, au plus près du peuple, comprendre le peuple et servir le peuple », et « le Front est le pont entre la volonté du Parti et le cœur du peuple », nous opérons selon les principes : « une tâche, un point de contact, un délai, un résultat » et « le nouveau modèle doit être meilleur que l'ancien ».

Parallèlement, nous appliquons la règle des « 3 faciles, 3 clairs, 3 mesurables » et procédons à des évaluations publiques en recueillant les avis des bénéficiaires.

Dans l'esprit des documents du XIIIe Congrès sur la transformation numérique, la publicité, la transparence et la responsabilité redditionnelle, nous avons défini les orientations de renouvellement suivantes :

La transformation numérique établit de nouvelles normes opérationnelles pour l'ensemble du système du FPV.

Premièrement, nous numérisons les opérations : gestion entièrement électronique des documents et des processus de travail, organisation de réunions sans papier, utilisation de signatures et de stockage numériques ; mise en place d'un tableau de bord opérationnel interconnecté, du niveau central jusqu'aux antennes locales.

De plus, une base de données partagée des commentaires et suggestions du public a été créée et connectée aux autorités compétentes, contribuant à raccourcir les délais de traitement et à standardiser les processus selon le principe « une tâche, un interlocuteur, une échéance, un résultat ».

Concernant l'interaction avec le public, nous avons développé une plateforme de retour d'information en ligne et mené des enquêtes d'opinion régulières ; une application mobile permet aux citoyens de soumettre des suggestions, de recevoir des codes de dossier et de suivre l'avancement des traitements en temps réel.

L'ensemble du processus est conçu selon le principe « 3 facile, 3 clair, 3 mesurable » : des procédures faciles à comprendre, faciles à mémoriser et faciles à mettre en œuvre ; des responsabilités et des échéances clairement définies ; Mesurer les intrants, les extrants et les impacts à l'aide d'indicateurs publics, et mettre en place un mécanisme de retour d'information pour les bénéficiaires après chaque incident, conformément aux exigences d'ouverture, de transparence et de responsabilité.

Dans les zones pilotes, des cartes numériques sont intégrées pour localiser les zones critiques ayant un impact sur la vie des populations, facilitant ainsi un dialogue rapide et une allocation des ressources en temps réel.

Les données opérationnelles sont analysées en continu afin d'identifier précocement les problèmes sociaux, de prévenir les crises médiatiques et d'améliorer l'écoute des groupes cibles spécifiques tels que les travailleurs, les jeunes agriculteurs, les jeunes, les femmes, les groupes vulnérables, les groupes religieux, les Vietnamiens de l'étranger, etc., permettant ainsi de canaliser la force de l'unité nationale vers les bénéficiaires qui en ont réellement besoin.

Pour garantir la sécurité et la fiabilité, nous normalisons les réglementations en matière de protection des données et de cybersécurité, le contrôle d'accès et les journaux numériques.

Parallèlement, nous dispensons des formations aux compétences numériques aux fonctionnaires à tous les niveaux et intégrons des critères numériques dans l'évaluation des performances et l'attribution des récompenses.

La mise en œuvre est mesurée par des indicateurs tels que : le délai de traitement des pétitions, le taux de livraison dans les délais, le niveau de satisfaction des citoyens, le taux de réutilisation des données, le taux de participation aux enquêtes, etc..

Tout cela vise à concrétiser l’exigence selon laquelle « le nouveau modèle doit être meilleur que l’ancien », afin que la voix du peuple parvienne directement aux instances compétentes, que les résultats du traitement des demandes soient publics, mesurables et communiqués aux citoyens, et que la confiance sociale soit renforcée par un service concret et efficace.

Journaliste : Enfin, souhaitez-vous adresser un message aux cadres du Front à tous les niveaux et à l’ensemble de la population pour contribuer ensemble à la réussite des objectifs, orientations et missions du Front de la Patrie du Vietnam pour le Xᵉ mandat, et plus largement à la XIVᵉ Congrès national du Parti ?

Ha Thị Nga : Récemment, dans le cadre du projet de document pour le XIVᵉ Congrès du Parti, nous avons mis l’accent sur deux axes principaux : Renforcer le consensus social et institutionnaliser davantage les mécanismes permettant au Front de surveiller et d’évaluer les politiques dès leur élaboration ; Accélérer la transformation numérique des activités du Front, en perfectionnant les plateformes permettant aux citoyens de donner leur avis, de signaler des problèmes, de suivre le traitement des propositions et d’élargir les données ouvertes pour que la société puisse exercer un contrôle.

Lorsque l’esprit du Parti s’harmonise avec la volonté du peuple et que le consensus devient une force, je suis convaincue que le « front de l’opinion publique » s’enracinera profondément et durablement.

 Nous accompagnerons ainsi l’ensemble du Parti, du peuple et de l’armée pour bien préparer le XIVᵉ Congrès national du PCV, permettant au pays de progresser fermement dans une nouvelle phase de développement.

Le message que je souhaite transmettre aux cadres du Front à tous les niveaux est le suivant. Il s’agit de l’unité, qui permet de mobiliser toutes les ressources ; du consensus, afin que chaque décision soit soutenue par la société ; et de la créativité, qui permet de relever les nouveaux défis en renouvelant les pratiques et en innovant, sans se contenter des méthodes existantes.

Chaque cadre du FPV doit rester fidèle au principe que « le peuple est la racine », joindre le discours aux actes, être proche du peuple, respecter le peuple, apprendre du peuple et comprendre le peuple, et mesurer son travail quotidien à la satisfaction des citoyens.

Journaliste : Merci beaucoup pour vos réponses !