Lors de la 26e conférence des Nations Unies sur le changement climatique (COP26) tenue en novembre 2021 à Glasgow, au Royaume-Uni, le Vietnam a pris des engagements importants visant à faire face au changement climatique et à promouvoir le développement durable. 

Parmi ceux-ci figure l'engagement à atteindre la neutralité carbone (Net Zéro) d’ici 2050. Le Vietnam s’est également engagé à ne plus construire de nouvelles centrales électriques au charbon après 2030, à réduire progressivement la part de l'énergie thermique au charbon dans la structure énergétique nationale, tout en renforçant le développement et l’utilisation des sources d’énergie renouvelables. 

Ces engagements traduisent la ferme détermination du gouvernement vietnamien à faire face aux défis climatiques et à assurer la transition vers une économie verte et durable. Pour réaliser ces engagements, le Vietnam aura besoin du soutien de la communauté internationale, ainsi que de la participation active de toutes les parties prenantes, dans l’accélération de la transition énergétique.

Transition vers les énergies vertes et propres :
une tendance inévitable et irréversible

Atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 est devenu un objectif crucial pour le développement mondial. Pour réaliser cet objectif, il nécessite une transition énergétique ambitieuse et un modèle de développement à faibles émissions. Cela a créé une nouvelle « règle du jeu » en matière de commerce et d’investissement mondiaux, notamment depuis la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique (COP26).

La réduction des émissions de gaz à effet de serre et la transition des combustibles fossiles vers des sources d’énergie propre et renouvelable représentent une opportunité pour restructurer l’économie dans une direction durable, améliorer la compétitivité nationale et créer les nouvelles perspectives de coopération commerciale et d’investissement pour le développement commun.

Le Dr Ta Dinh Thi, vice-président de la Commission des sciences, des technologies et de l’environnement de l’Assemblée nationale du Vietnam et également député de Hanoï, a souligné que le Vietnam figure parmi les cinq pays les plus vulnérables au monde face au changement climatique. Le Vietnam subit de plus en plus les effets directs de ce phénomène, notamment la montée du niveau de la mer, les événements climatiques extrêmes et les variations des précipitations.

Selon les données de la Banque mondiale, en 2022, l’économie vietnamienne a subi des pertes estimées à 10 milliards de dollars, soit 3,2 % du PIB annuel, en raison des impacts du changement climatique. Sans mesures d’adaptation et d’atténuation appropriées, on estime que ces impacts pourraient atteindre entre 12 % et 14,5 % du PIB annuel d’ici 2050.

Le Vietnam a pleinement conscience des conséquences négatives et de sa vulnérabilité face au changement climatique.

Ces dernières années, le Parti et l’État vietnamiens ont adopté de nombreuses orientations, politiques, lois et mesures concrètes pour répondre efficacement à cette menace, dans le but d’assurer un développement durable du pays.

Les mesures axées sur le secteur de l'énergie, telles que la Résolution n° 55-NQ/TW du 11 février 2020 du Bureau Politique sur l'orientation de la stratégie nationale de développement énergétique du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, les Décisions du Premier ministre que sont : n° 896/QD-TTg du 26 juillet 2022 sur l'approbation de la stratégie nationale sur le changement climatique à l'horizon 2050, n° 888/QD-TTg du 25 juillet 2022 sur l'approbation du projet sur les tâches et les solutions pour mettre en œuvre les résultats de la conférence COP26.

En particulier, la Décision 500/QD-TTg du 15 mai 2023 sur l'approbation du Plan énergétique VIII, qui fixe des objectifs pour augmenter la part des énergies renouvelables et améliorer l'efficacité énergétique afin d'aider le pays à atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050 ; Décision n° 893/QD-TTg du 20 juillet 2023 approuvant le Plan directeur national de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, qui intègre le Plan énergétique VIII dans une feuille de route plus large pour le secteur énergétique, visant à atteindre les objectifs de développement du Vietnam tout en garantissant l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050.

Le Plan national de l'énergie prévoit de réduire la dépendance aux sources d'énergie importées et de garantir une utilisation efficace des ressources nationales.

Le Premier ministre vietnamien a également publié la Décision n° 876/QD-TTg du 22 juillet 2022 approuvant le Programme d'action pour la transition vers les énergies vertes, réduisant les émissions de carbone et de méthane dans le secteur des transports, avec pour objectif global de développer un système de transport vert, fonctionnant entièrement à l'électricité ou à l'énergie verte d'ici 2050, conformément à l'objectif de zéro émission nette du Vietnam.

Par ailleurs, en décembre 2022, le Vietnam a rejoint le Partenariat pour une transition énergétique équitable (JETP).

Le complexe de fermes d'énergie renouvelable de 350 MW de Ninh Thuan, financé par le groupe TrungNam, produit entre 950 millions de kWh et 1 milliard de kWh d'électricité par an.

Le complexe de fermes d'énergie renouvelable de 350 MW de Ninh Thuan, financé par le groupe TrungNam, produit entre 950 millions de kWh et 1 milliard de kWh d'électricité par an.

La Décision n° 768/QD-TTg du Premier ministre du 15 avril 2025 approuvant l'ajustement du VIIIe Plan énergétique vise à développer fortement les sources d'énergie renouvelables (hors hydroélectricité) pour la production d'électricité, pour atteindre un taux d'environ 28 à 36 % d'ici 2030 et un taux d'énergie renouvelable de 74 à 75 % d'ici 2050.

Les émissions de gaz à effet de serre liées à la production d'électricité doivent être maîtrisées à environ 197 à 199 millions de tonnes d'ici 2030 et à environ 27 millions de tonnes d'ici 2050.

L'objectif est d'atteindre un niveau d'émission maximal de 170 millions de tonnes d'ici 2030, sous réserve que les engagements pris dans le cadre du JETP soient pleinement et substantiellement respectés par les partenaires internationaux.

Selon le Dr Ta Dinh Thi, le Vietnam a connu une période de forte croissance économique, avec un PIB par habitant multiplié par 3,6 en seulement deux décennies, atteignant 3 700 dollars en 2022 et devenant l'une des économies à la croissance la plus rapide d'Asie du Sud-Est et du monde.

Cette tendance devrait se poursuivre, stimulant la demande énergétique.

Le processus d'industrialisation continue entraîne une hausse constante de la demande énergétique.

Selon les prévisions, la consommation d’électricité devrait croître de 8 à 10 % par an dans les années à venir.

Parallèlement, les sources d’énergie fossile, telles que le charbon, le pétrole et le gaz naturel s’épuisent progressivement tout en causant de graves dommages à l’environnement.

Cette situation représente un défi majeur pour garantir un approvisionnement énergétique stable et durable, tout en accentuant la pression pour trouver des solutions énergétiques alternatives.

Dans le contexte de la transition économique, de la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de la réalisation de l’objectif de neutralité carbone (Net Zéro) du Vietnam, le secteur de l’énergie joue un rôle crucial, les émissions de ce secteur représentant 68 % des émissions nationales de gaz à effet de serre en 2018.

Selon la Stratégie nationale sur le changement climatique à l’horizon 2050, d’ici 2030, les émissions du secteur de l’énergie devront être réduites de 32,6 % par rapport au scénario de développement habituel, avec un plafond fixé à 457 millions de tonnes de CO₂ équivalent (MtCO₂e).

En 2050, ce taux de réduction devra atteindre 91,6 %, avec des émissions ne dépassant pas 101 MtCO₂e.

C’est pourquoi, selon le Dr Ta Dinh Thi, la transition énergétique n’est pas seulement une mission essentielle, mais constitue également un facteur clé pour assurer la sécurité énergétique, protéger l’environnement et promouvoir un développement économique et social durable.

Le développement des énergies renouvelables est une tendance inévitable et irréversible. La nécessité de passer à des énergies vertes et propres devient d’autant plus urgente que les conséquences du changement climatique se font de plus en plus évidentes et graves.
a souligné le Dr Ta Dinh Thi

Une contribution significative des énergies renouvelables au système électrique

Pour le Vietnam, pays en développement à croissance rapide et fortement exposé aux risques liés au changement climatique, valoriser son potentiel et ses atouts naturels, tels que le soleil et le vent, constitue un choix stratégique non seulement pour assurer une croissance économique stable à long terme, mais aussi pour assumer sa part de responsabilité dans la protection de l’environnement écologique mondial.

Selon la version ajustée du Plan directeur national pour le développement de l’électricité (Plan électrique VIII), le Vietnam vise à porter la part des énergies renouvelables à environ 28-36 % d’ici 2030, puis à 74-75 % en 2050.

Plus récemment, le gouvernement a promulgué le décret no 57/2025/NĐ-CP en date du 3 mars 2025, établissant un mécanisme d’achat direct d’électricité.

Il s’agit d’une mesure de rupture dans la stratégie d’attraction de capitaux privés pour investir et utiliser les énergies renouvelables, favorisant le développement d’un marché électrique concurrentiel au Vietnam.

Ce dispositif permettra également aux entreprises de production de choisir leurs fournisseurs d’électricité afin d’obtenir des certifications de production verte.

Évaluant les progrès réalisés dans la transition énergétique du Vietnam ces dernières années, le Dr Nguyen Duc Hien, vice-président de la Commission centrale des politiques et stratégies, estime que le développement des énergies renouvelables au Vietnam a connu des avancées notables. L’énergie solaire et l’énergie éolienne se sont développées rapidement, contribuant de manière significative au bouquet énergétique national.

Dr. Nguyên Duc Hien, vice-président de la Commission centrale de la politique et de la stratégie. Photo : Portail électronique de l'Assemblée nationale du Vietnam.

Dr. Nguyên Duc Hien, vice-président de la Commission centrale de la politique et de la stratégie. Photo : Portail électronique de l'Assemblée nationale du Vietnam.

Selon le Rapport sur les perspectives énergétiques du Vietnam - La voie vers zéro émission nette (juin 2024), la capacité mobilisée d'énergie éolienne a augmenté d'environ 538 MW à environ 5 059 MW entre 2020 et 2023.

De même, la capacité mobilisée d'énergie solaire est passée de 8 823 MW à environ 16 568 MW. En outre, 23 projets de biomasse totalisent une capacité d'environ 523 MW.

La capacité totale des sources d'énergie renouvelable dans la capacité installée de l'ensemble du système a connu une croissance rapide, passant de 15,6 % en 2020 à 27,1 % en 2023.

La taille du système électrique du Vietnam se classe désormais au premier rang de la région de l'ASEAN.

L'augmentation rapide des sources d'approvisionnement en énergie éolienne et solaire a contribué à renforcer l'autonomie énergétique et à garantir la sécurité énergétique nationale. Ce sont là des progrès très positifs.

Cependant, du point de vue de l'organe de surveillance, le Dr. Nguyen Duc Hien a également souligné avec franchise que, malgré les résultats obtenus, le développement de l'énergie en général et des énergies renouvelables en particulier au cours de la période récente a révélé un certain nombre de lacunes et de limitations qui entravent la transition et le développement énergétique du Vietnam. Le rythme de la transition énergétique pour passer des sources traditionnelles aux sources d'énergie verte doit encore être accéléré.

Afin d'atteindre le pic d'émissions de 170 millions de tonnes d'ici 2030 et l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, il est crucial de s'inspirer des expériences internationales et de celles d'experts du secteur pour concrétiser et institutionnaliser les objectifs des résolutions et des planifications en mécanismes, politiques et mesures spécifiques, pratiques et réalisables.

Dans les temps à venir, selon le Dr. Nguyen Duc Hien, il est nécessaire de mettre en œuvre cinq tâches prioritaires :

Premièrement, continuer à parfaire le cadre politique et juridique pour le développement de l'énergie en général et celui des énergies renouvelables et nouvelles en particulier, dans le cadre du processus de transition énergétique.

À cet égard, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour faciliter les investissements dans le secteur énergétique, en renforçant l'autonomie et en élaborant des mécanismes et des politiques incitatifs pour encourager les entreprises nationales à participer au développement des énergies renouvelables et nouvelles.

Dans le même temps, il est essentiel de se concentrer sur le développement de l'industrie mécanique pour la fabrication d'équipements énergétiques et de services spécialisés afin d'augmenter le taux de localisation, conformément aux exigences de la Résolution 55.

Deuxièmement, sur la base de l'expérience de la mise en œuvre de la Résolution 55, il est nécessaire de se concentrer sur l'analyse et l'évaluation des résultats obtenus et des principales lacunes et limitations du processus de transition énergétique, ainsi que sur les orientations pour résoudre les difficultés et les obstacles à venir. Cela doit notamment prendre en compte les aspects fondamentaux de la transition énergétique pour répondre aux engagements du Vietnam lors de la COP26, en mettant l'accent sur la coopération et le soutien international pour aider le Vietnam à mieux respecter ces engagements.

Troisièmement, il convient de se concentrer sur la recherche et la mise en œuvre de politiques visant à promouvoir l’innovation et le développement des sciences et technologies, dans le but d’améliorer l’efficacité de la production et de l’utilisation des énergies renouvelables.

Il s’agit notamment de mettre en place des mécanismes de financement, des fonds d’investissement, des centres de recherche fondamentale et des centres de développement dédiés aux énergies renouvelables et aux énergies nouvelles, ainsi que de favoriser l’essor de l’industrie environnementale en lien avec les exigences de développement de l’économie circulaire dans le secteur de l’énergie. 

Quatrièmement, déployer des solutions visant à renforcer l’attractivité des investissements nationaux et étrangers dans le domaine des énergies renouvelables.

 Il est nécessaire d’établir des mécanismes de carbone vert et de finance verte afin d’encourager les investissements dans l’innovation technologique au service du développement des énergies renouvelables.

Cinquièmement, prendre l’initiative d’étudier, d’investir et de mettre en œuvre de nouveaux projets d’énergies renouvelables, tels que des projets pilotes de production d’hydrogène et d’ammoniac, en particulier d’hydrogène et d’ammoniac verts, dans les régions présentant un fort potentiel en matière d’énergies renouvelables.

INNOVATION TECHNOLOGIQUE – CLÉ POUR ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

L’orientation du développement scientifique et technologique pour la transition énergétique au Vietnam constitue un levier essentiel dans le processus de passage des énergies traditionnelles vers des sources d’énergie renouvelables et durables.

 Les politiques de développement des sciences et technologies au service de la transition énergétique nécessitent une stratégie globale incluant le soutien financier, les incitations fiscales, le développement des infrastructures, la formation des ressources humaines et la sensibilisation de la population.

 L’engagement fort du gouvernement, la participation active des entreprises, des instituts de recherche et la coopération internationale sont les clés pour atteindre les objectifs d’une transition énergétique efficace et durable. 

Selon les experts, la part des capacités installées en énergies renouvelables, notamment l’énergie éolienne et solaire, a fortement augmenté dans le système électrique vietnamien au cours des dernières années, et cette dynamique se poursuivra selon les objectifs fixés dans le Plan de développement électrique VIII.

La croissance rapide des sources d’énergie renouvelables intermittentes impose au réseau électrique d’être plus flexible.

Outre les technologies conventionnelles, des investissements supplémentaires dans des technologies innovantes sont nécessaires pour renforcer la flexibilité du système. 

Aujourd’hui, le coût de production d’électricité à partir de sources renouvelables devient de plus en plus compétitif, ce qui contribue à accélérer la transition énergétique mondiale.

D’après les données de Bloomberg New Energy Finance (Bloomberg NEF), un organisme de recherche et de conseil spécialisé dans l’énergie propre, le coût actualisé de l’électricité (LCOE – Levelized Cost of Electricity) des nouvelles centrales électriques au Vietnam en 2022 montre une tendance significative à la baisse, en particulier pour les sources renouvelables, comme le solaire et l’éolien.

Coût actualisé de l’électricité des nouvelles centrales au Vietnam par technologie en 2022

Coût actualisé de l’électricité des nouvelles centrales au Vietnam par technologie en 2022

Plus précisément, le LCOE de l’énergie solaire au Vietnam a considérablement diminué grâce aux avancées technologiques et à l’expansion du marché. 

Selon les données de Bloomberg NEF, le coût actualisé de l’électricité (LCOE) pour une centrale solaire au Vietnam s’établit entre 53 et 105 USD/MWh (en dollars constants de 2022), positionnant l’énergie solaire comme l’une des sources de production les plus abordables et concurrentielles du pays. 

De même, le coût actualisé de l’électricité (LCOE) pour les centrales éoliennes a considérablement baissé, se situant entre 65 et 154 USD/MWh. L’efficacité accrue des turbines, combinée aux progrès dans l’installation et la maintenance, a permis de réduire les coûts globaux. L’éolien en mer, en particulier, s’affirme comme un secteur à fort potentiel, avec des coûts de plus en plus compétitifs et une capacité de production stable. 

Par ailleurs, selon Philipp Munzinger, directeur du programme d’appui au secteur de l’énergie de l’Organisation allemande de coopération internationale (GIZ) au Vietnam, les technologies de production et de stockage de l’électricité solaire dominent actuellement le marché des énergies renouvelables, avec une montée en puissance rapide. Elles apportent non seulement des avantages significatifs aux investisseurs, mais contribuent également à garantir la sécurité énergétique et la stabilité du réseau. Ces technologies sont ainsi appelées à jouer un rôle central dans la transition énergétique au Vietnam. 

S’agissant des investissements dans les technologies énergétiques, M. Munzinger estime que le Vietnam devrait accorder la priorité absolue à l’énergie solaire.

Selon lui, l’innovation technologique constitue un moteur essentiel pour stimuler davantage de transformations dans le secteur de l’énergie.

Les avancées en matière de batteries, d’électrolyse et de solutions énergétiques propres déclenchent un effet en chaîne, ouvrant de nouvelles perspectives dans les transports, les procédés industriels et la gestion énergétique des bâtiments.

Les avancées en matière de batteries, d’électrolyse et de solutions énergétiques propres déclenchent un effet en chaîne, ouvrant de nouvelles perspectives dans les transports, les procédés industriels et la gestion énergétique des bâtiments.
Philipp Munzinger, directeur du programme de soutien à l'énergie de l’Organisation allemande de coopération internationale (GIZ) au Vietnam

Ces transformations, associées au développement des infrastructures et aux principes de décarbonation et d’électrification, accélèrent la transition énergétique mondiale et façonnent l’avenir du secteur.

En parallèle, ces innovations renforcent la nécessité de développer de nouvelles infrastructures, telles que les réseaux électriques intelligents, les stations de recharge pour véhicules électriques, ainsi que les pipelines et installations de stockage pour l’hydrogène. 

Pour exploiter pleinement le potentiel de l’énergie solaire dans les années à venir, Markus Bissel, directeur du projet Partenariat énergétique Vietnam–Allemagne de la GIZ, estime que le Vietnam devrait investir dans l’hydrogène et les technologies Power-to-X (PtX), qui représentent également une source d’énergie prometteuse, bien adaptée aux conditions de développement du pays.

L’hydrogène peut être utilisé dans les secteurs des transports, de la logistique et de la chimie, et nécessite des mécanismes politiques appropriés afin de favoriser son développement ainsi que celui du marché des technologies PtX. 

Selo Nguyen Mai Duong, directeur général du Département de l’innovation (ministère des Sciences et des Technologies), le développement des technologies liées aux énergies renouvelables au Vietnam nécessite la coopération de trois acteurs clés : les autorités publiques, les instituts de recherche et les entreprises. Parmi eux, les entreprises jouent un rôle central, en tant que bénéficiaires directs des politiques appliquées dans leurs activités de production et de commerce. 

M. Duong a souligné l’importance du soutien des partenaires internationaux dans le partage d’expériences en matière de transition énergétique, afin de renforcer les capacités technologiques nationales et de garantir la réussite de cette transition au Vietnam.

Le ministère vietnamien des Sciences et des Technologies a promulgué la Décision no 1217/QĐ-BKHCN datée le 8 juillet 2022, approuvant le Programme national des sciences et des technologies pour jusqu'à l'année 2023 incluse, intitulée « Recherche, application et développement des technologies de l’énergie » (Programme KC.05/21-30).

L’objectif du programme est d’appliquer et de maîtriser les technologies et équipements de pointe dans l’exploration, l’exploitation, la production et l’utilisation efficace des sources d’énergie primaires, qu’elles soient propres, biologiques ou renouvelables, contribuant ainsi à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Nguyen Mai Duong — Directeur du Département de l’innovation (ministère des Sciences et des Technologies). Photo : VNA.

Nguyen Mai Duong — Directeur du Département de l’innovation (ministère des Sciences et des Technologies). Photo : VNA.

De plus, le programme vise à développer des technologies et équipements avancés afin d’améliorer la qualité, la sécurité et la fiabilité dans la production, la distribution et l’utilisation efficace de l’énergie.

 Il prévoit également l’appropriation, l’application et le développement des technologies des réacteurs nucléaires de recherche ainsi que des technologies des rayonnements et isotopes radioactifs dans différents secteurs.

Pour empêcher l’utilisation d’équipements et de technologies obsolètes dans le domaine énergétique, le ministère des Sciences et des Technologies a soumis au Premier ministre vietnamien la signature de la Décision no 14/2023/QĐ-TTg du 24 mai 2023, qui publie la liste et la feuille de route de retrait des véhicules et équipements énergivores, ainsi que l’interdiction de construction de nouveaux générateurs d'électricité à faible rendement.

Par ailleurs, afin d’atteindre les objectifs de protection de l’environnement, de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de neutralité carbone au Vietnam, le ministère a élaboré des programmes de recherche scientifique et technologique dans les domaines de l’énergie, de l’environnement, etc., notamment le Programme national de science et technologie pour la période 2023-2030 intitulé « Recherche scientifique et technologique au service de l’objectif de neutralité carbone au Vietnam » (NETZero).

LIBÉRER LES RESSOURCES FINANCIÈRES POUR LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

La transition énergétique est un processus de longue haleine qui nécessite la participation de l’ensemble du système politique, en particulier des entreprises.

Malgré quelques premières avancées encourageantes, pour une transformation énergétique efficace, l'un des enjeux est de continuer à élaborer des politiques et à réviser certaines lois pour les adapter à la réalité, dans le but de mobiliser des ressources pour assurer la sécurité énergétique et le développement des énergies renouvelables.

Par ailleurs, la transition énergétique impliquera une augmentation significative des investissements et exigera de limiter les impacts sur les coûts de l’électricité.

Pour répondre à ces besoins financiers, il sera nécessaire de mobiliser des ressources combinées, notamment les aides financières internationales, les capitaux privés et les fonds publics.

Selon le Dr Ta Dinh Thi, le Vietnam doit poursuivre les discussions avec ses partenaires bilatéraux et multilatéraux afin de garantir des ressources financières assorties d'incitations appropriées pour soutenir ce processus.

L’un des leviers financiers prometteurs pour le Vietnam réside dans la mise en œuvre du partenariat pour une transition énergétique juste (JETP).

En particulier, en plus des 15,5 milliards de dollars promis par les partenaires via le JETP, une mise en œuvre réussie pourrait favoriser le déblocage de ressources supplémentaires en faveur de la transition énergétique globale et le développement du pays.

Pham Van Tan, vice‑directeur de l’Administration du changement climatique au sein du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, a rappelé que, lors de la COP 28 en décembre 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh avait dévoilé le plan de mobilisation des ressources pour concrétiser la déclaration politique instituant le partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) entre le Vietnam et le Groupe des Partenaires internationaux (IPG). Ce partenariat prévoit d’engager 15,5 milliards de dollars de financements sur 3 à 5 ans afin de catalyser la transition énergétique juste du pays.

Selon Pham Van Tan, les négociations relatives au JETP ont débuté dès novembre 2021 lors de la conférence de Glasgow, peu après l’annonce du premier accord de ce type signé par l’Afrique du Sud.

Tout au long de l’année 2022, les discussions ont abordé des enjeux majeurs pour le Vietnam. Malgré certaines difficultés, un accord a été officiellement annoncé en décembre 2022, lors de la participation du Premier ministre vietnamien à un sommet à Bruxelles, faisant du Vietnam le troisième pays à rejoindre le dispositif après l’Afrique du Sud et l’Indonésie.

L’objectif principal du JETP est d’accompagner le Vietnam dans la décarbonation de son secteur électrique, d’assurer la sécurité énergétique et d’orienter le pays vers une cible zéro émission nette.

Sur les 15,5 milliards de dollars prévus, la moitié, soit 7,75 milliards de dollars, doit être mobilisée par l’IPG à travers des financements publics plus favorables que les conditions des marchés financiers traditionnels. La seconde moitié doit provenir de financements privés coordonnés par l’Alliance financière de Glasgow pour atteindre zéro émission nette (GFANZ).

Pham Van Tan souligne qu’avec une réglementation appropriée, des investissements atteignant plusieurs centaines de milliards pourraient être réalisés.

L’engagement initial de 7,7 milliards de dollars de partenaires internationaux joue un rôle fondamental pour structurer le mécanisme de financement et stimuler l’investissement des entreprises locales dans la transition énergétique.
Pham Van Tan, vice‑directeur de l’Administration du changement climatique au sein du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement

D’après Pham Van Tan, le Plan de mobilisation des ressources compte environ 220 projets d’investissement et 60 groupes de travail techniques à déployer avant 2030.

Parmi ces projets, 73 sont prioritaires, dont 18 déjà inclus dans les programmes, politiques et plans stratégiques nationaux.

 L’IPG s’est engagée à démarrer immédiatement la mise en œuvre de sept de ces projets prioritaires.

Les partenaires bancaires internationaux ont investi massivement ces derniers temps.

La banque HSBC, par exemple, a signé une série de protocoles d'accord avec diverses institutions, mobilisant un financement pouvant atteindre 11,8 milliards de dollars, soit un montant supérieur aux 7,7 milliards de dollars déjà engagés par d'autres partenaires étrangers. 

Selon M. Tan, cet engagement de 7,7 milliards de dollars de la part des partenaires internationaux est essentiel pour créer un cadre propice et mobiliser des ressources permettant aux entreprises de s’impliquer activement dans ce secteur. Le mécanisme JETP (Partenariat pour une transition énergétique juste) est une initiative encore récente, et le Vietnam se positionne comme un pionnier. 

Cette transition représente une tendance mondiale en faveur de la justice climatique, avec comme axe principal la transformation énergétique. Être en tête de ce processus signifie que le Vietnam devra relever des défis liés aux procédures, aux politiques et aux mécanismes encore en cours de structuration. Mais cette position d’avant-garde offre également de nombreuses opportunités, notamment en matière de mobilisation de financements pour la transition énergétique et le développement durable du pays.

D’après M. Abhinav Goyal, directeur des services de conseil en projets d'investissement et infrastructures chez PwC Vietnam, le pays figure actuellement parmi les cinq économies de la région Asie-Pacifique ayant atteint un rythme de décarbonation conforme aux objectifs. 

Cependant, il estime que des actions plus concrètes sont nécessaires pour accélérer la transition vers la neutralité carbone. Cela implique une coopération étroite entre le gouvernement – à travers des politiques fortes et des directives claires – et les entreprises, via des pratiques responsables et des investissements verts. 

Un autre aspect important est l’amélioration de l’accès au financement. Pour des technologies comme l’hydrogène, la reconversion industrielle ou le gaz naturel liquéfié (GNL), les services financiers traditionnels ne suffisent plus. Le Vietnam devra donc développer des mécanismes tels que la taxonomie verte, l'accès élargi au financement climatique, l’émission d’obligations vertes ou encore la création de fonds pour les énergies renouvelables. Il pourra également optimiser ses propres dispositifs de financement préférentiel, par exemple en soutenant les réseaux de transport d’électricité.

Depuis son engagement lors de la COP26 à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, le Vietnam a mis en œuvre des mesures actives à tous les niveaux pour accélérer la transition d’un modèle économique « brun » vers une économie verte à faibles émissions. Maintenir une vision cohérente et une action collective est crucial pour réussir cette transition énergétique, et s’inscrit dans la volonté du pays de contribuer efficacement aux efforts internationaux face au changement climatique et à la protection de l’environnement.

Publication : le 4 août 2025
Organisation : Nam Dong
Contenu : Trung Hung
Dessin : Thuy Lam
Photos : Journal Nhân Dân, VNA & portail d’information électronique l’Assemblé nationale du Vietnam