Intelligence et détermination : franchir les vagues pour gagner la haute mer
Le printemps de l’Année du cheval 2026 revêt une signification particulièrement spéciale. Il marque la première année de mise en œuvre de la Résolution du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV) ainsi que du Plan de développement socioéconomique pour la période 2026-2030.
Le parcours du mandat gouvernemental de ces cinq dernières années fut une odyssée de volonté résiliente, de détermination inébranlable et d'intelligence créatrice.
Porté par la foi, l'aspiration et l'esprit de dépassement des difficultés pour le pays et pour le peuple, ce mandat a créé l'élan nécessaire pour que le pays s'engage avec assurance dans une nouvelle ère de développement prospère, puissante et florissante.
Tout au long de ce mandat, nous avons été témoins de nombreux facteurs imprévus, difficiles à prédire et défavorables au développement national.
Cependant, des résultats probants ont été obtenus grâce à la direction et aux orientations du Comité central du Parti, et plus directement et régulièrement de celles du Bureau politique et du Secrétariat, sous l'égide de feu le Secrétaire général du PCV Nguyen Phu Trong par le passé, et aujourd'hui du Secrétaire general du PCV To Lam.
Ces succès découlent également de la supervision, de l'accompagnement et de la coordination efficace de l'Assemblée nationale ainsi que des organes du système politique.
Ils sont le fruit de la direction et de la gestion énergiques du gouvernement et du Premier ministre, qui ont su rester au plus près de la réalité du terrain, avec une réactivité politique prompte, flexible, pertinente et efficace, relayée à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités.
Grâce au soutien et à la participation active de la population et de la communauté des entreprises, ainsi qu’à la coopération et à l’aide des amis internationaux, nous avons « tenu fermement la barre » pour conduire le navire Vietnam à travers les « vagues déchaînées et les vents contraires », l’amenant à bon port, celui de la stabilité et du développement.
Le Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh avec des élèves de l’École secondaire des régions montagneuses du Viet Bac, à Thai Nguyen. Photo : VNA.
Le Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh avec des élèves de l’École secondaire des régions montagneuses du Viet Bac, à Thai Nguyen. Photo : VNA.
Le gouvernement a mis en œuvre avec efficacité la ligne directrice de l’action pour l’année 2025 : « Discipline et responsabilité, proactivité et réactivité, rationalisation et efficacité, accélération et percée », obtenant des résultats majeurs : la taille de l’économie s’est hissée au 32 ᵉ rang mondial ; le PIB a atteint 8,02 % ; le chiffre d’affaires des échanges commerciaux (importations-exportations) a avoisiné 930 milliards de dollars, un niveau record inédit ; le PIB par habitant s’est établi à 5 026 dollars, marquant l’entrée du pays dans le groupe des pays à revenu intermédiaire supérieur.
La stabilité macroéconomique a été assurée, l’inflation maîtrisée, les grands équilibres de l’économie garantis, conférant une capacité de résilience suffisante face aux chocs externes ; la défense et la sécurité nationales ont été solidement consolidées. La position, le prestige et le rôle du Vietnam ne cessent de s’affirmer sur la scène internationale.
Le gouvernement a mis en œuvre avec efficacité la ligne directrice de l’action pour l’année 2025 : « Discipline et responsabilité, proactivité et réactivité, rationalisation et efficacité, accélération et percée ».
L’un des faits marquants les plus significatifs de l’action en matière de protection sociale en 2025 a été le mouvement national d’éradication des maisons précaires et insalubres, un véritable « ouvrage né de la volonté du Parti et de l’adhésion du peuple », achevé avec cinq ans et quatre mois d’avance sur le calendrier initial.
Le développement du logement social a également fait l’objet d’une attention particulière.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh s’est rendu personnellement sur de nombreux chantiers de logements sociaux, échangeant directement avec les habitants sur le prix des logements, les modalités de paiement et les taux d’intérêt, avant de donner des instructions immédiates sur le terrain, notamment en demandant aux banques de mettre en place des lignes de crédit dédiées aux jeunes de moins de 35 ans souhaitant accéder à la propriété.
À la fin de l’année 2025, alors que les tempêtes et inondations successives frappaient durement le Nord et le Centre du pays, les valeurs de solidarité nationale, de fraternité et d’entraide se sont manifestées avec une intensité sans précédent.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh encourage, remet des cadeaux et participe à la cérémonie de lancement de la construction de nouvelles habitations pour plusieurs familles en situation difficile dans la province de Hoa Binh. Photo : VGP.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh encourage, remet des cadeaux et participe à la cérémonie de lancement de la construction de nouvelles habitations pour plusieurs familles en situation difficile dans la province de Hoa Binh. Photo : VGP.
Face à l’ampleur des dégâts subis par la population, notamment en matière de logement, le Premier ministre a décidé de lancer la « Campagne Quang Trung », une opération d’urgence visant à reconstruire les maisons effondrées et à réparer les habitations endommagées dans les provinces du Centre, tout en donnant des instructions continues aux ministères, secteurs et collectivités locales afin d’accélérer la mise en œuvre de cette action.
Il subsistait encore une province où 12 foyers devaient vivre dans des abris provisoires durant un mois après une catastrophe naturelle.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a publiquement et sévèrement critiqué cette situation, exigeant des dirigeants provinciaux qu’ils s’expliquent et qu’ils s’engagent, par tous les moyens, à mettre en œuvre en urgence des solutions afin que la population n’ait plus à vivre dans des conditions précaires.
Grâce à cela, la campagne a remporté une « victoire éclatante », s’achevant avec une avance de quinze jours sur le calendrier prévu, renforçant davantage la confiance du peuple envers le Parti et l’État.
Les cadres et soldats du centre de détention provisoire de la Police de la province de Lai Chau participent à l’appui à la population pour la construction de 27 maisons sur le territoire provincial. Photo : VNA.
Les cadres et soldats du centre de détention provisoire de la Police de la province de Lai Chau participent à l’appui à la population pour la construction de 27 maisons sur le territoire provincial. Photo : VNA.
Les cadres et soldats du poste de garde-frontière de Si Lo Lau, Commandement des gardes-frontières de la province de Lai Chau, aident un foyer à creuser les fondations pour la construction d’une nouvelle maison. Photo : VNA.
Les cadres et soldats du poste de garde-frontière de Si Lo Lau, Commandement des gardes-frontières de la province de Lai Chau, aident un foyer à creuser les fondations pour la construction d’une nouvelle maison. Photo : VNA.
Au cours de l’année écoulée, le Bureau politique a promulgué de nombreuses résolutions stratégiques à caractère révolutionnaire et novateur, constituant un cadre solide pour définir les objectifs de développement du pays à l’avenir. La réorganisation de l’appareil administratif selon une orientation « rationalisée, allégée et renforcée », visant l’efficience, l’efficacité et la performance, ainsi que l’ajustement des limites administratives et la mise en fonctionnement des autorités locales à deux niveaux, ont recueilli l’adhésion des cadres, des membres du Parti et de l’ensemble de la population. Ces réformes ouvrent un espace de développement plus vaste et libèrent davantage de ressources au service de la croissance.
Grâce à une direction étroite et des inspections régulières sur le terrain, le Premier ministre a appris qu’un parent devait parcourir 19 km jusqu’au siège du Comité populaire communal afin d’obtenir une attestation d’acte de naissance pour son enfant étudiant, puis l’envoyer à Hanoi.
Il a cité cet exemple lors de plusieurs réunions pour exiger des autorités à tous les niveaux qu’elles réduisent résolument et immédiatement les procédures inutiles, se rapprochent davantage de la population, soient plus à l’écoute des citoyens et créent des conditions de facilité maximales pour les habitants.
Les cadres communaux de Ha Tinh s’efforcent de surmonter les difficultés et d’améliorer progressivement la qualité du service rendu à la population. Photo : Ngo Tuan.
Les cadres communaux de Ha Tinh s’efforcent de surmonter les difficultés et d’améliorer progressivement la qualité du service rendu à la population. Photo : Ngo Tuan.
La « révolution des infrastructures stratégiques » a également marqué l’année 2025 par une empreinte remarquable, avec le lancement et l’inauguration simultanés, à l’occasion de trois événements de grande envergure, de 564 ouvrages et projets clés représentant un investissement total de plus de 5,14 millions de milliards de dongs.
Parmi eux, près de 140 grands ouvrages ont été achevés et mis en service de manière efficace, illustrant clairement l’orientation selon laquelle « les infrastructures doivent précéder d’un pas pour ouvrir de nouveaux espaces de développement ».
À la fin de l’année 2025, l’ensemble du pays avait achevé 3 345 km d’autoroutes (3 803 km en incluant les routes d’accès et les échangeurs, soit 803 km de plus que l’objectif fixé) ainsi que plus de 1 711 km de routes côtières (pour un objectif de 1 700 km).
L’aéroport international de Long Thanh a accueilli ses premiers vols.
Le chef du gouvernement a multiplié les inspections de terrain des grands projets d’infrastructure, y compris de nuit et durant les jours fériés ou les fêtes du Têt.
Cette implication soutenue a permis de mettre en évidence plusieurs lacunes et de lever rapidement les obstacles entravant l’avancement des travaux.
À la fin de l’année 2025, le pays avait achevé 3 345 km d’autoroutes (ou 3 803 km en incluant les voies d’accès et les échangeurs, soit 803 km de plus que l’objectif fixé) et plus de 1 711 km de routes côtières (dépassant la cible initiale de 1 700 km).
Le projet clé de la ligne électrique de 500 kV – circuit 3 reliant Quang Binh à Hung Yen a été achevé dans un délai record à la suite de la publication de la directive ferme du Premier ministre exigeant du maître d’ouvrage qu'il concentre ses efforts et réduise le délai de construction de 3 ans à 6 mois.
Plus encore, à partir de ce projet emblématique, le Premier ministre a initié une mobilisation générale des forces disponibles, armée, police, jeunesse, femmes, anciens combattants, afin de soutenir le maître d’ouvrage et les entreprises de construction, permettant ainsi une mise en service rapide du projet.
Cette approche est ensuite appelée à être reproduite dans d’autres projets d’envergure nationale.
La ligne de métro urbain Cat Linh – Ha Dong. Photo : P. Sơn.
La ligne de métro urbain Cat Linh – Ha Dong. Photo : P. Sơn.
Ce style de gouvernance résolu, caractérisé par un engagement constant de jour comme de nuit, a généré un puissant élan, favorisant une dynamique collective et un effet d’entraînement notable.
Désormais, l’ensemble des chantiers s’inscrit dans une logique d’émulation, porté par un esprit de travail intensif et orienté vers les résultats.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh exige constamment une décentralisation et une délégation de pouvoirs fortes au profit des collectivités locales, selon le principe : « les collectivités décident, les collectivités agissent, les collectivités assument leurs responsabilités ». Les ministères et les secteurs doivent se concentrer principalement sur leurs missions de gestion étatique, d’élaboration des politiques, des stratégies et des instruments de supervision.
À travers les déplacements de terrain, les dialogues avec les entreprises et l’écoute des aspirations de la population, l’empreinte d’un gouvernement d’action, intègre et créateur de développement se diffuse de plus en plus largement.
Dans les zones durement touchées par les catastrophes naturelles et les inondations, telles que la province de Thai Nguyen, la commune de Hoa Thinh (Dak Lak) ou la commune de De Gi (Gia Lai), de nombreux habitants n’ont pu retenir leurs larmes lorsque le Premier ministre Pham Minh Chinh s’est rendu personnellement sur place pour s’informer de la situation, offrir des aides de soutien et donner des directives immédiates aux ministères, aux autorités locales et aux forces mobilisées sur le terrain, afin de remédier rapidement aux conséquences des catastrophes, de stabiliser la vie de la population et de relancer la production et les activités économiques.
Le gouvernement a démontré une forte cohésion et un esprit de solidarité, avec la détermination que « plus la pression est forte, plus l’effort doit être grand », en particulier dans la capacité à « renverser la situation et changer d’état d’esprit ».
Il a opéré une transition résolue d’une logique de gestion administrative vers une approche de création du développement, au service des citoyens et des entreprises, tout en accélérant les réformes et la suppression des procédures administratives inutiles.
Sous la direction du Bureau politique, le gouvernement s’emploie activement à trouver des solutions pour débloquer des milliers de projets en souffrance depuis de longues années, les relancer et dégager ainsi d’importantes ressources supplémentaires pour le développement.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh inspecte le chantier et encourage les cadres, ingénieurs, ouvriers et travailleurs sur le site du projet de l’aéroport international de Long Thanh (à Dong Nai, au Sud du Vietnam). Photo : VGP.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh inspecte le chantier et encourage les cadres, ingénieurs, ouvriers et travailleurs sur le site du projet de l’aéroport international de Long Thanh (à Dong Nai, au Sud du Vietnam). Photo : VGP.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh souligne régulièrement la devise : « Un État facilitateur, des entreprises pionnières, un partenariat public-privé solidaire, un pays prospère, un peuple heureux et des entrepreneurs bénéficiaires ».
L’agriculture contribue à la réduction de la pauvreté, l’industrie favorise la modernisation et soutient la transformation du pays vers le statut d’économie à revenu intermédiaire de la tranche supérieure ; et la Résolution no 57-NQ/TW du Bureau politique constitue une « impulsion décisive » pour accélérer la science et la technologie, l’innovation, la transformation numérique, la transition énergétique, l’économie verte, l’économie circulaire, l’intelligence artificielle (IA), les mégadonnées et les semi-conducteurs…, créant ainsi les moteurs nécessaires pour que le Vietnam devienne un pays développé à revenu élevé d’ici 2045. Le Premier ministre a donc appelé les ministères, secteurs et collectivités locales à faire preuve de vision stratégique, à penser en profondeur et à agir à grande échelle, « s’ouvrir vers le grand large, explorer les profondeurs de la terre et s’élever vers l’espace ».
Les ministères, secteurs et collectivités locales doivent faire preuve de vision stratégique, penser en profondeur et agir à grande échelle, s’ouvrir vers le grand large, explorer les profondeurs de la terre et s’élever vers l’espace.
Les résultats obtenus en 2025 et durant la période 2021-2025 par le gouvernement sont hautement estimés et sources de fierté ; ils créent un élan, une dynamique et une position favorables pour un développement inclusif et global ; ils constituent également les bases nécessaires pour atteindre une croissance à deux chiffres en 2026 et dans les années suivantes, surmonter toutes les difficultés et tous les défis, et contribuer à la réalisation des deux objectifs stratégiques à l’horizon du centenaire de la fondation de l’État.
Publication : le 10 février 2026
Contenu : Ha Thanh Giang
Photos : Tran Hai, VNA, VGP
Dessin : Ngo Huong
