ASEAN : le Vietnam continue d'affirmer son rôle actif et responsable dans la coopération régionale

A l'invitation du Premier ministre lao Sonexay Siphandone, également président de l'ASEAN 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh, à la tête d’une délégation vietnamienne de haut rang, participera aux 44e et 45e Sommets de l'ASEAN et aux réunions connexes, qui auront lieu du 8 au 11 octobre 2024 à Vientiane, au Laos.
Lors d'une cérémonie de hissage du drapeau de l'ASEAN. Photo : VNA.
Lors d'une cérémonie de hissage du drapeau de l'ASEAN. Photo : VNA.

Avec le thème « ASEAN : Promouvoir la connectivité et l'autonomie », il s'agit de la série de sommets la plus importante de l'année de l'ASEAN 2024, d’une opportunité pour les dirigeants des pays de l'ASEAN et leurs partenaires d'échanger et de prendre des décisions stratégiques pour renforcer le processus de construction de la communauté, promouvoir les relations entre l'ASEAN et ses partenaires, ainsi que discuter de nombreuses questions régionales et mondiales.

La participation de la délégation vietnamienne de haut niveau dirigée par le Premier ministre continue d'affirmer la contribution positive, proactive et responsable du Vietnam aux processus de coopération régionale.

ASEAN – une communauté résiliente, cohésive et centrée sur les personnes

Le 8 août 1967, l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) a été créée, lançant un vaste processus de connexion pour la paix, la stabilité et le développement en Asie du Sud-Est. À 57 ans, l'ASEAN affirme de plus en plus sa vitalité, sa marque et son rôle central.

Au cours de ces 57 dernières années, le Vietnam a toujours été un membre actif et responsable, jouant un rôle clé dans le développement de l'ASEAN.

L'ASEAN compte actuellement 10 pays membres : Indonésie, Thaïlande, Philippines, Singapour, Malaisie, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar et Cambodge. Le Timor-Leste est en passe d'être admis comme membre officiel.

Depuis sa création, l'ASEAN a joué un rôle important dans la transformation de l'Asie du Sud-Est en une région de paix, de prospérité et de stabilité, devenant un moteur de la croissance et de l'intégration mondiale.

Avec une population d'environ 260 millions d'habitants à ses débuts, l'ASEAN en compte aujourd'hui plus de 650 millions, constituant un marché à fort potentiel. D'ici 2050, l'ASEAN deviendra la quatrième économie mondiale.

Le succès le plus notable de l'association au cours de ces 57 dernières années est le maintien de la paix et de la stabilité en Asie du Sud-Est, les pays membres établissant de bonnes relations de coopération. Les divergences de vue entre les membres, ainsi que certains désaccords ou litiges, sont prévenus et résolus sur la base des intérêts communs.

Les succès des six dernières décennies reposent sur les mécanismes de coopération intrarégionale, des forums, des conférences, des projets, des programmes de développement, ainsi que sur la création de la zone de libre-échange de l'ASEAN et d'activités culturelles et sportives régionales. Le bloc a exprimé sa position ferme en faveur du maintien de la paix et de la stabilité en Mer Orientale et dans la région, par exemple la Déclaration sur la conduite des parties en Mer orientale (DOC) 2022 et les négociations sur le Code de conduite en Mer Orientale (COC), ainsi que de nombreux autres développements importants.

En ce qui concerne l'économie, dans un contexte où l'économie mondiale présente encore de nombreux risques potentiels, où la reprise commerciale est lente et où l'instabilité géopolitique est de plus en plus compliquée, l'ASEAN continue d'être considérée comme une communauté stable et en développement, affirmant son rôle d'épicentre de la croissance. Cette région continue d’être un point brillant de croissance économique. Avec un réseau de 8 accords de libre-échange (ALE), dont la zone de libre-échange de l'ASEAN (AFTA) et de 7 ALE avec des partenaires importants, dont le Partenariat économique régional global (RCEP), a créé une zone de libre-échange représentant 30 % du la population mondiale et 32 % du produit intérieur brut (PIB) mondial.

La Communauté de l'ASEAN est entrée dans sa 9ème année de formation et de développement depuis le 31 décembre 2015 et est en passe de réaliser sa vision jusqu'en 2025 et de construire la vision après 2025. Actuellement, l'ASEAN cherche à réaliser le Plan directeur sur les trois piliers (politique-sécurité, économie, culture-société) de la communauté de l'ASEAN et à édifier la vision de la communauté de l'ASEAN après 2025 pour préparer la prochaine étape de développement.

L'ASEAN a également noué une coopération très étroite avec de nombreux pays et organisations importants dans le monde, y compris toutes les grandes puissances. À ce jour, 94 partenaires ont nommé des ambassadeurs auprès de l'ASEAN et 54 comités de l'ASEAN dans les pays tiers et les organisations internationales (ACTC) ont été créés. L'ASEAN compte 11 partenaires de dialogue (Chine, Japon, République de Corée, Inde, Australie, Nouvelle-Zélande, Russie, États-Unis, Canada, Union européenne (UE) et Royaume-Uni), 4 partenaires de dialogue par secteur et 4 partenaires de développement.

Récemment, lors du 42e Sommet de l'ASEAN tenu en mai 2023 dans la ville de Labuan Bajo, en Indonésie, les dirigeants des pays membres ont approuvé la feuille de route pour admettre le Timor-Leste comme membre officiel. L'augmentation du nombre total de membres à 11 devrait renforcer le rôle central de l'association, contribuant à la paix, à la stabilité, à la coopération et au développement de la région.

En tant que président de l'ASEAN 2024, le Laos a promu son rôle de leader et mis en œuvre des initiatives de coopération sur les trois piliers, obtenant de nombreux résultats positifs. Le point culminant de l'Année de l'ASEAN 2024 est la série d'événements des 44e et 45e sommets de l'ASEAN et réunions connexes qui se dérouleront du 8 au 11 octobre 2024 à Vientiane, la capitale du Laos.

Les 44e et 45e sommets de l'ASEAN et les réunions connexes se déroulent dans le contexte d'évolutions internationales et régionales de plus en plus complexes. L'émergence brutale de nombreux défis tels que le changement climatique, les catastrophes naturelles et d'autres phénomènes météorologiques extrêmes est un problème auquel tous les pays doivent s'unir pour trouver des solutions efficaces.

Dans ce contexte, les dirigeants participant aux Sommets se concentreront sur les questions stratégiques concernant avec l'ASEAN et la région, en promouvant le dialogue, une coopération approfondie, des liens étroits et en saisissant ensemble les opportunités et en surmontant les défis.

Comme prévu, les 44e et 45e sommets de l'ASEAN et les réunions connexes comprendront environ 20 activités avec la participation des dirigeants des pays de l'ASEAN et des partenaires, ainsi que de nombreux invités qui sont des représentants d'organisations internationales et régionales.

Environ 80 documents devraient être approuvés ou enregistrés par les dirigeants lors de ces sommets.

Les contributions notables du Vietnam à l'ASEAN

Le Vietnam a rejoint officiellement l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) le 28 juillet 1995. Durant près de 30 ans, le Vietnam a toujours apporté ses contributions actives, positives et responsables pour renforcer une ASEAN forte et unie, avec un rôle significatif dans la région et dans le monde.

Depuis son adhésion, le Vietnam a affirmé son rôle central et marqué de nombreuses contributions au développement de l'ASEAN. Ses politiques et ses orientations de coopération avec l'ASEAN sont devenues une partie importante de sa politique extérieure dans la nouvelle période, un axe stratégique de sa diplomatie multilatérale.

Après avoir rejoint l'ASEAN, le Vietnam a activement encouragé l'admission du Laos et du Myanmar en 1997, puis du Cambodge en 1999, concrétisant ainsi l'idée d'une ASEAN regroupant les 10 pays d'Asie du Sud-Est.

Le Vietnam a assumé la présidence de l'ASEAN à trois reprises en 1998, 2010 et 2020. En 2010, le Vietnam a marqué des décisions importantes comme l'adoption du premier Plan directeur sur la connectivité de l'ASEAN (MPAC 2015), l'élargissement du Sommet de l'Asie de l'Est (EAS) pour inclure la Russie et les États-Unis, et la formation du cadre de coopération en matière de défense entre l'ASEAN et ses partenaires via le mécanisme ADMM .

En 2020, face à la pandémie de COVID-19, le Vietnam a encouragé la communauté de l'ASEAN à répondre efficacement et rapidement aux défis, en maintenant la connexion de l'ASEAN et en soutenant la stabilité de la vie des individus et les efforts de rétablissement.

Au-delà de la présidence tournante, le Vietnam a contribué à des décisions guidant le développement de l'ASEAN, telles que la promotion de l'ASEAN-10 via le Programme d'action ASEAN-10 de Hanoï 1998, la Vision de l'ASEAN jusqu'en 2020 (1997), la Déclaration de Concorde de l'ASEAN (2003) sur la construction de la Communauté de l'ASEAN, la Charte de l'ASEAN (2007), la Vision de la Communauté de l'ASEAN jusqu'en 2025 (2015) et la Vision de la Communauté de l'ASEAN jusqu'en 2045. Lors du 43e Sommet de l'ASEAN en Indonésie en septembre 2023, le Vietnam a avancé l'initiative d'accueillir le Forum sur l'avenir de l'ASEAN, créant ainsi des opportunités d'échanger sur la coopération régionale et de construire une communauté de l'ASEAN résiliente et durable.

En outre, dans ses relations avec les partenaires de l'ASEAN, le Vietnam a joué le rôle de coordinateur, promouvant une coopération pratique et efficace avec des partenaires importants comme la Chine, les États-Unis, la Russie, le Japon et la République de Corée. A partir de juillet 2024, le Vietnam assumera le rôle de coordinateur avec la Nouvelle-Zélande et le Royaume-Uni pour un mandat de trois ans.

Le Vietnam est également parmi les meilleurs en termes de mise en œuvre des engagements d'intégration économique dans l'ASEAN, participant activement à la formation de la communauté socioculturelle de l'ASEAN. Son engagement envers l'ASEAN est toujours constant.

En plus de remplir activement son rôle de président tournant de l'ASEAN, le Vietnam a également apporté d'importantes contributions aux décisions visant à guider le développement de l'ASEAN. Lors du 43e Sommet de l'ASEAN en septembre 2023, elle a proposé l'initiative d'organiser le Forum de l'avenir de l'ASEAN pour soutenir les forums et mécanismes officiels de l'Association, créer des opportunités d'échange d'idées et d'initiatives sur la coopération régionale, contribuant à la construction d'une communauté ASEAN résiliente et durable. Le Forum s'est tenu pour la première fois à Hanoi en avril 2024, attirant près de 400 délégués.

Selon le vice-ministre des Affaires étrangères Do Hung Viet, chef de la délégation vietnamienne à la réunion des hauts fonctionnaires de l'ASEAN (SOM), prête à contribuer et à faire tous les efforts pour le succès commun, la participation de la délégation vietnamienne dirigée par le Premier ministre Chinh aux 44e et 45e sommets de l'ASEAN et aux réunions connexes à Vientiane vise cette fois à envoyer de nombreux messages importants sur l'ASEAN et l'avenir de l'Association.

Les messages comprennent les orientations de coopération de l'ASEAN, la formation future de l'ASEAN et le positionnement du rôle de l'ASEAN, a-t-il déclaré.

La participation du Vietnam continue d'envoyer avec force le message d'un Vietnam avec des contributions actives, proactives et responsables avec d'autres membres de l'ASEAN pour maintenir et renforcer le rôle central et promouvoir la voix responsable du groupement pour la paix, la stabilité et le développement.