Lors de la conférence nationale consacrée à l'appréhension approfondie et à la mise en œuvre de quatre Résolutions du Comité central du Parti communiste du Vietnam (PCV) (la Résolution n°59-NQ/TW sur l’intégration internationale dans la nouvelle conjoncture ; la Résolution n°70-NQ/TW sur la garantie de la sécurité énergétique nationale ; la Résolution n°71-NQ/TW sur la percée dans le développement de l’éducation et de la formation ; et la Résolution n°72-NQ/TW sur certaines solutions de rupture pour renforcer la protection, les soins et l’amélioration de la santé du peuple), le Secrétaire général To Lam a souligné que l’esprit transversal de ces Résolutions est le passage rapide de la « promulgation d’orientations » à la « gouvernance de l’exécution ».
Chaque organisme, organisation et individu a la responsabilité de transformer le contenu des résolutions en activités quotidiennes et en programmes d’action concrets, dotés de ressources, d’échéances, d’indicateurs d'accomplissements, ainsi que de mécanismes de supervision et de reddition de comptes.
Conformément aux directives du Bureau politique, du Secrétariat et du Secrétaire général dans la mise en œuvre de la Résolution n°72-NQ/TW, les responsables du ministère de la Santé ont indiqué que, conscient de l’importance du travail d’organisation et d’exécution, le Comité du Parti du ministère a pris l’initiative de conseiller, diffuser, déployer et coordonner l’application dès la promulgation de la Résolution ; garantissant la rapidité, la flexibilité et l’efficacité ; définissant des tâches assorties d’échéances précises ; procédant régulièrement à l’inspection, à l’évaluation et au suivi ; et mettant en avant la responsabilité du dirigeant. L’avancement doit être rapporté chaque mois au Permanent du Secrétariat du Comité central du PCV.
Après plus d’un mois de mise en œuvre, le ministère de la Santé a proposé au gouvernement d’émettre la Résolution n°282/NQ-CP du 16 septembre 2025 portant Programme d’action du gouvernement pour la mise en œuvre de la Résolution n°72-NQ/TW, laquelle s’appuie sur six groupes de tâches et de solutions destinés à résoudre les insuffisances, les limitations et les goulots d’étranglement, créant une percée dans les activités de protection, de soins et d’amélioration de la santé du peuple.
Le Programme d’action s’accompagne d’une liste de missions à déployer, précisant les tâches concrètes, les unités responsables et coordinatrices, les résultats attendus, les produits livrables et les délais d’exécution.
Sur cette base, le gouvernement a attribué des responsabilités précises aux ministères, secteurs et organismes pour élaborer des plans d’action, organiser le déploiement, contrôler, superviser et évaluer, en garantissant les six critères de précision : « précision sur la personne, la tâche, le calendrier, la responsabilité, le produit et la compétence ».
Le processus de mise en œuvre veille à développer la conscience de la prévention, un mode de vie sain et une culture de la santé au sein de la population ; à opérer une transition forte du modèle centré sur l’examen et le traitement vers la prévention proactive ; à définir correctement le rôle de la médecine préventive, de la santé de base et de la médecine traditionnelle ; et à concentrer les efforts sur le renforcement des capacités sanitaires de base, assurant la prévention dès l’amont, depuis la base, et la préparation aux situations d’urgence de santé publique…
Selon le ministère de la Santé, il convient, dans l’immédiat, d’achever rapidement le rapport de proposition d’investissement du Programme national cible sur la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035, afin de le soumettre à l’Assemblée nationale lors de la session d’octobre pour approbation, garantissant ainsi une ressource essentielle à la mise en œuvre de certaines politiques, tâches et solutions de la Résolution n°72-NQ/TW, en particulier celles relatives à la médecine préventive et à la santé de base.
Le ministère vise également, au quatrième trimestre 2025, à promulguer une circulaire définissant les fonctions, tâches, compétences, structure organisationnelle et ressources humaines des postes de santé communaux, afin de compléter leur modèle en tant qu’unités publiques, assurant la fourniture de services essentiels de prévention, de soins de santé primaires, d’examens, de traitements et de services sociaux.
Dans la phase suivante, la Commission du Parti du ministère de la Santé se concentrera sur l’achèvement et la soumission pour promulgation des lois, décrets et circulaires concernés, dont ceux définissant les fonctions, missions, compétences, structure organisationnelle et ressources humaines des centres de santé régionaux ; ainsi que sur la modification et le complément des circulaires afin d’élargir l’étendue des prestations, les taux et niveaux de remboursement des frais médicaux couverts par l’assurance maladie, selon une feuille de route et des groupes prioritaires, afin de réduire progressivement la charge financière pesant sur la population, tout en restant conforme à la capacité d’équilibrage du Fonds d’assurance maladie...
Poursuivre la mise en œuvre exhaustive des projets importants confiés par le Gouvernement, notamment le projet de gratuité des frais d’hospitalisation à un niveau de base dans le cadre des prestations de l’assurance maladie selon une feuille de route ; et déployer l’examen médical périodique ou le dépistage gratuit pour la population au moins une fois par an, selon des groupes d’objets et une feuille de route prioritaire dès 2026.
La Résolution n°72-NQ/TW est définie comme ayant une portée stratégique, globale et durable, orientée vers l’action, comportant de nombreuses politiques complétant et concrétisant les orientations antérieures, afin de créer une « percée » dans la protection, les soins et l’amélioration de la santé du peuple.
La concrétisation de cette Résolution n’est pas seulement la tâche du secteur de la santé, mais bénéficie de l’implication synchronisée, résolue et efficace des niveaux et secteurs, ainsi que de l’accompagnement de la population, visant ensemble à bâtir un Vietnam fort et en bonne santé, où chaque citoyen bénéficie de soins, voit sa condition physique améliorée et renforce sa conscience de la protection de la santé et de la prévention proactive des maladies dans toute la société.
