La résolution la plus déterminante pour libérer le potentiel de l’économie privée

Au cours des près de 40 ans de Renouveau (Doi moi), le secteur privé au Vietnam s’est développé de manière dynamique, contribuant grandement au PIB, à la création d’emplois, à la croissance, à l’innovation et à l’intégration économique mondiale. Toutefois, jamais son rôle n’avait été affirmé aussi fortement qu’avec la Résolution no 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Bureau politique, qui, pour la première fois, reconnaît officiellement que « l’économie privée constitue l’un des moteurs les plus importants de l’économie nationale ».
La Résolution 68 ne se contente pas de reconnaître, elle valorise et cultive également l’esprit entrepreneurial, affirmant le rôle des entrepreneurs comme des « combattants sur le front économique ». Photo : VGP

La Résolution 68 ne se contente pas de reconnaître, elle valorise et cultive également l’esprit entrepreneurial, affirmant le rôle des entrepreneurs comme des « combattants sur le front économique ». Photo : VGP

Une percée historique dans la pensée économique

Cette résolution marque une avancée conceptuelle majeure : d’un secteur longtemps sous-estimé, voire perçu avec méfiance, l’économie privée est désormais placée au même rang que l’économie publique et collective. Elle devient un pilier fondamental dans la construction d’une économie indépendante, autonome et fortement intégrée au monde. La Résolution ne se contente pas de reconnaître l’importance du secteur privé ; elle valorise l’esprit d’entreprendre et qualifie les entrepreneurs de « combattants du front économique ».

Ce tournant traduit une maturation dans la réflexion du Parti, ainsi qu’un engagement politique fort à l’égard des entreprises, travailleurs indépendants et citoyens : l’État joue un rôle de catalyseur, les entreprises sont au centre du développement, et le secteur privé est un choix stratégique de long terme, non une mesure temporaire.

Cette résolution peut être considérée comme le document le plus important jamais dédié à l’économie privée.

Des objectifs concrets et porteurs d’inspiration

La Résolution 68 fixe des objectifs à la fois concrets et porteurs d’une vision stratégique à l’horizon 2030 et 2045. L’ambition de doubler le nombre d’entreprises à deux millions d’ici 2030, de faire en sorte que le secteur privé représente 58 % du PIB, 40 % des recettes fiscales et 85 % de l’emploi témoigne de la confiance profonde du Parti envers ce moteur économique.

Plus encore, l’objectif d’avoir au moins 20 grandes entreprises privées intégrées aux chaînes de valeur mondiales d’ici 2030, et trois millions d’entreprises à l’horizon 2045, incarne une volonté claire de propulser le Vietnam sur la scène économique mondiale.

Ces chiffres sont plus que des cibles ; ils symbolisent une volonté de réveiller la fierté nationale, l’aspiration à une richesse légitime et l’esprit entrepreneurial.

Réformes en profondeur pour lever les blocages

Pour réaliser cette ambition, la Résolution 68 ne se limite pas aux slogans. Elle aborde les racines du problème : la réforme institutionnelle. Parmi les mesures fortes : simplification administrative, réduction des conditions d’accès au marché, numérisation des procédures, protection des droits de propriété, liberté d’entreprise, égalité de concurrence, et sécurité contractuelle.

Le passage du contrôle préalable à un contrôle a posteriori, l’abandon de la logique « autorisation-dépendance » au profit d’une logique de service public, ainsi que la reconnaissance du droit d’entreprendre dans tous les domaines non interdits par la loi, constituent une rupture décisive dans la transformation de l’environnement des affaires au Vietnam.

Outre les réformes administratives, des politiques spécifiques sont mises en place pour faciliter l’accès des entreprises à la terre, au capital, à des ressources humaines qualifiées, tout en encourageant la transition numérique, l’innovation et la participation aux chaînes de valeur mondiales. Les PME et les microentreprises, qui représentent la majorité du tissu économique, bénéficient d’un soutien sur mesure : exonérations fiscales, accès gratuit à des plateformes numériques et assistance juridique.

La Résolution 68 propose des solutions concrètes pour garantir aux entreprises privées un accès équitable aux ressources de développement. Photo : VGP.

La Résolution 68 propose des solutions concrètes pour garantir aux entreprises privées un accès équitable aux ressources de développement. Photo : VGP.

Instaurer un climat de confiance

L’un des éléments marquants de la Résolution 68 est son accent mis sur la confiance – un capital immatériel, mais fondamental. L’État s’engage à créer un environnement transparent, stable, prévisible et conforme aux standards internationaux. Cela constitue un socle essentiel pour rassurer les entreprises, encourager l’investissement à long terme et l’innovation.

Pour la première fois, une résolution du Bureau politique affirme explicitement la garantie des droits de propriété, de la liberté d’entreprendre, de la concurrence loyale et de l’exécution contractuelle – non seulement sur le papier, mais également dans la réalité juridique et institutionnelle. La suppression des entraves administratives et juridiques, de la mentalité « interdire faute de savoir gérer », et du système de faveurs discrétionnaires, contribuera à libérer l’énergie entrepreneuriale et à dynamiser l’économie nationale.

Mobiliser toutes les ressources

La Résolution propose des solutions concrètes pour garantir un accès équitable aux ressources de développement : transparence dans la gestion foncière, procédures électroniques, réduction des délais, financement par le crédit vert, la Bourse, les fonds d’investissement et le financement participatif. En matière de ressources humaines, elle encourage la formation pratique, les compétences numériques et linguistiques, ainsi que la professionnalisation du management.

Stimuler l’innovation et la transformation numérique

Les entreprises innovantes bénéficieront d’incitations : exonérations fiscales, déductions des dépenses R&D, création de fonds technologiques, zones d’expérimentation réglementaire. L’objectif est clair : permettre au secteur privé de ne plus être passif, mais de devenir propriétaire de technologies et de modèles économiques innovants. La numérisation, bien conduite, renforcera la compétitivité des entreprises.

Étendre l’espace de développement

La Résolution encourage les partenariats entre entreprises privées, publiques et à capitaux étrangers (IDE) pour constituer des chaînes d’approvisionnement durables. Le programme « Go Global » vise à internationaliser les entreprises vietnamiennes et à les intégrer pleinement aux réseaux économiques mondiaux.

Soutien concret aux TPE et travailleurs indépendants

Une attention particulière est portée aux TPE, microentreprises et travailleurs indépendants : suppression de l’impôt forfaitaire, logiciels de comptabilité gratuits, simplification de la gestion financière, formation à la gouvernance. Des mesures d’inclusion financière ciblent également les femmes, les jeunes et les minorités ethniques.

La Résolution 68 affirme que les entrepreneurs constituent la force principale dans la construction de l’économie. Photo : VGP.

La Résolution 68 affirme que les entrepreneurs constituent la force principale dans la construction de l’économie. Photo : VGP.

L’entrepreneur, partenaire du Parti et du pays

La Résolution désigne les entrepreneurs comme des acteurs clés de l’économie nationale. Ils sont appelés à participer à l’élaboration et à l’évaluation des politiques. Ce changement de regard traduit une confiance nouvelle dans l’intelligence, l’éthique et l’engagement des entrepreneurs vietnamiens.

Confiance – Ressources – Ambition

La Résolution 68 représente un tournant stratégique : elle redéfinit la place du secteur privé, lui ouvre un nouvel espace d’expression, et instaure un climat de confiance sans précédent. Lorsqu’il est reconnu comme moteur central, protégé dans ses droits, soutenu dans son développement et encouragé à innover, chaque entrepreneur et citoyen peut croire que sa réussite contribue à celle de la nation.

Mise en œuvre efficacement, cette résolution pourrait devenir le catalyseur d’une nouvelle ère de prospérité – une ère d’innovation, d’intégration et de croissance, dans laquelle l’économie privée occuperait un rôle de premier plan, avec audace, résilience et ambition.