Après avoir rejoint l’ONU en 1977, le Vietnam a reçu un grand de sa part. L’organisation est devenue un forum permettant au Vietnam de se conformer aux exigences de la politique étrangère, tout en apportant une contribution de plus en plus active au niveau mondial.
Terence Jones est arrivé au Vietnam en 1983, en tant que représentant adjoint du PNUD à Hanoi. Il se souvient de cette période difficile pour le Vietnam, qui devait panser ses blessures d’après-guerre. Depuis 1977, Terence Jones a suivi de près les projets du PNUD au Vietnam. Et lorsqu'il est arrivé à Hanoï, il a été directement impliqué dans ces projets.
« Ces projets étaient en cours lorsque je suis arrivé à Hanoi. J’ai donc une assez bonne connaissance des 10 premières années de coopération entre le PNUD et le Vietnam. Au cours des 10 premières années, le PNUD a aidé le gouvernement vietnamien à établir et à reconstruire ses institutions pour soutenir le développement dans les recherches agricoles, la protection des végétaux, la santé animale et le développement. Les programmes de l’ONU visaient à fonder les bases de développement d’une économie à orientation socialiste », a déclaré Terence Jones.
Terence Jones a également été témoin du processus de Renouveau (Dôi moi) du Vietnam après 1986. Selon lui, c’est à cette époque que le Vietnam a reçu une grande aide de l’ONU pour réformer ses modes de pensée et de gestion,mais c’était également une période difficile pour le pays qui devait subvenir aux besoins d’éducation, de santé, de nourriture de sa population. L’embargo américain a empêché le Vietnam de bénéficier du soutien international.
Après de la guerre, l’ONU a été la seule agence internationale d’aide au développement pour le Vietnam. L’appui de l’ONU a aidé le pays à surmonter ses problèmes économiques et à se préparer à un futur plan de réforme et de développement.
Selon Nguyên Thi Hôi, ancienne directrice du Département des organisations internationales relevant du ministère des Affaires étrangères, les organes de l’ONU ont fourni de 1977 à 1979 des aides au Vietnam dans tous les domaines. Elles étaient surtout concentrées sur la reprise d’après-guerre et l’aide d’urgence, avec la nourriture, les médicaments, le matériel scolaire et l’accent mis sur les femmes et les enfants.
En 20 ans, l’ONU a accordé plus de 1 130 000 000 de dollars au Vietnam. À une époque, l’aide de l’ONU représentait 60 % de l’aide internationale totale destinée au Vietnam. L’ONU a accordé non seulement des aides financières, mais a également aidé le gouvernement vietnamien à planifier des plans de développement.
Kamal Malhotra, coordonnateur de l’ONU pour le Vietnam a déclaré : « L’ONU partageait avec le gouvernement vietnamien les expériences de développement d’autres pays et lui donnait des conseils en matière de politique de manière neutre. Je pense que la neutralité était un point très important de l’ONU, car elle a contribué à instaurer la confiance avec le gouvernement. En partageant les expériences et les pratiques d’autres pays, l’ONU avait une position neutre. L’organisation a aidé le Vietnam à comparer l’efficacité des différentes options et a conseillé au gouvernement vietnamien de les mettre en œuvre. »
Au cours des 20 dernières années, l’ONUa toujours donné la priorité à la promotion de la réforme, de la réduction de la pauvreté et du développement durable au Vietnam. En règle générale, la mise en œuvre du programme 135 par le Vietnam dans les régions montagneuses et reculées est intégrée à la mise en œuvre des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). L’ONU a collaboré avec le Vietnam pour mettre au point l’Initiative “One UN”. Le Vietnam est devenu le premier pays au monde à mettre en œuvre avec succès cette initiative et est devenu un modèle dans l’ONU.
La coopération entre le Vietnam et l’ONU est un excellent exemple de coopération au développement entre les pays membres de l’ONU ainsi que du rôle de l’ONU dans la promotion de la coopération internationale sur les questions économiques, sociales, culturelles et humanitaires. Bien que le montant total de l’aide de l’ONU au Vietnam au cours des 40 dernières années ne représente qu’un peu plus de 2 milliards de dollars, elle revêt une grande importance. Avec le soutien de l’ONU, le Vietnam a progressivement construit un modèle de développement économique avec une productivité et une compétitivité accrues dans un contexte de ralentissement de la croissance. Comme l’a dit un jour l’ancien secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon : « le Vietnam montre au monde comment panser ses blessures de guerre pour un bon présent et un bel avenir ».
