Défis stimulants, opportunités mobilisatrices
L’année 2025 est marquée par l’atmosphère d’incertitude et d’instabilité mondiale : conflits prolongés et complexes en Ukraine, au Moyen-Orient, guerres commerciales et douanières à l’échelle globale.
Au fond, la concurrence, la confrontation géopolitique entre les grandes puissances et les frictions entre l'ancien ordre mondial et le monde multipolaire, multicentrique et multidimensionnel affectent tous les pays.
Année charnière, 2025 coïncide avec plusieurs événements majeurs internationaux et nationaux, notamment la double commémoration historique des 80 ans de la fondation de l’ONU et de la fondation de la République démocratique du Vietnam.
Sous un esprit de profond renouveau, le Vietnam se voit offrir des opportunités majeures, mais avec des exigences élevées, il ne peut se permettre de ralentir ni de manquer le coche.
La percée stratégique du Parti communiste du Vietnam (PCV) se manifeste clairement à travers la révolution visant à rationaliser l'organisation du système politique.
La Résolution 59 du Parti définit « la promotion des affaires étrangères et de l'intégration comme une tâche essentielle et constante ».
Les « quatre piliers stratégiques », à savoir les institutions juridiques, la science et la technologie, l'intégration internationale et le développement économique privé, constituent des fondements importants pour créer la force nécessaire à la percée et à l'essor du pays.
Les défis stimulent les efforts pour surmonter les difficultés et faire preuve de créativité ; les opportunités poussent l’ensemble du pays à mener à bien la Résolution du XIIIe Congrès du PCV et le plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025. Le passé, le présent et l’avenir convergent dans l’élan vers une nouvelle ère.
Le temps n’attend personne. Dès les premiers jours de l’année, tout le pays redouble d’efforts pour accélérer, percer et atteindre la ligne d'arrivée.
Accompagnant le pays, le secteur des affaires étrangères a organisé le 6 janvier une conférence annuelle de bilan 2024 et de planification pour 2025, affirmant la volonté de mettre en œuvre avec succès la Résolution 59-NQ/TW sur l’intégration internationale dans le nouveau contexte, suivant les orientations du secrétaire général To Lam sur la diplomatie dans l’ère de l’essor, et les cinq tâches clés du Premier ministre Pham Minh Chinh.
Une diplomatie active sur tous les fronts
Au premier semestre 2025, la diplomatie vietnamienne a enregistré des résultats positifs, en particulier grâce à son approche proactive, coordonnée, créative et efficace dans ses trois piliers : diplomatie du Parti, diplomatie d’État et diplomatie populaire, aussi bien bilatérale que multilatérale.
Premièrement, sur le plan politique, sous la direction du Comité central, du Bureau Politique, du Secrétariat et avec l’implication directe des hauts dirigeants du Parti et de l’État, les relations avec les partenaires clés ont été renforcées et rehaussées, créant ainsi un pont pour promouvoir la coopération et le développement dans des régions stratégiques, renouvelant les axes de coopération avec les partenaires traditionnels.
Les six premiers mois ont été marqués par près de 20 visites à l’étranger de hauts dirigeants vietnamiens et par l’accueil de plus d’une dizaine de délégations étrangères de haut niveau. Cela a permis de porter le nombre de partenariats stratégiques intégraux à 13 et les partenariats stratégiques à 10.
Malgré un contexte de vives tensions géopolitiques, le Vietnam a maintenu une politique d’équilibre et d’harmonie dans ses relations avec les grandes puissances.
Sur le plan multilatéral, le pays a participé a de grandes conférences internationales, telles que la 150e Assemblée de l’Union interparlementaire (IPU-150), la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), le 4e Sommet du Forum pour la croissance verte et les objectifs mondiaux à l’horizon 2030 (P4G), la 3e Conférence des Nations Unies sur l’océan (UNOC 3), ou encore le 46e Sommet de l’ASEAN.
La diplomatie politique et les échanges de haut niveau ont contribué à affirmer une politique extérieure ouverte, à renforcer la confiance politique et à rehausser le statut international du pays, tout en ouvrant de nouveaux champs de coopération correspondant au niveau des relations établies.
Deuxièmement, la diplomatie économique et les relations économiques extérieures demeurent des points forts. Le pays a su dépasser les obstacles, innover dans ses partenariats économiques et redynamiser ses relations commerciales.
Il a notamment élargi ses marchés et demeure une destination attractive pour les flux d’investissement d’IDE.
Le Vietnam a mené des dialogues commerciaux et douaniers flexibles avec les États-Unis, tout en diversifiant ses marchés, produits et chaînes d’approvisionnement avec d’autres partenaires.
De nombreux accords et protocoles d’entente ont été signés, créant un cadre juridique favorable à la coopération pratique et à l’investissement.
Grâce à la diplomatie économique, l’économie vietnamienne a progressé sur ses trois secteurs clés, le secteur public, le secteur privé et le secteur collectif, dépassant ainsi plusieurs indicateurs par rapport à la même période de 2024. Cela crée une dynamique pour viser une croissance de 8 % sur l'ensemble de l'année, confirmant la place du Vietnam parmi les économies à forte croissance.
Troisièmement, la diplomatie de défense et de sécurité a été activement déployée avec des résultats concrets.
Le Vietnam a été salué pour sa participation active au Dialogue de Shangri-La 2025, l’accueil de délégations militaires étrangères venues assister au défilé marquant les 50 ans de la réunification nationale, et sa contribution aux missions de maintien de la paix de l’ONU ou aux opérations de secours au Myanmar.
Ces activités contribuent à renforcer la confiance, à rehausser la position et le prestige du pays et de l'armée sur la scène internationale ; à créer les conditions propices aux affaires étrangères et à la coopération dans d'autres domaines ; à maintenir un environnement pacifique et stable pour le développement national et à protéger la patrie.
Quatrièmement, la coopération concrète dans des domaines comme la science et la technologie, la transition numérique, les hautes technologies, les transports, la logistique, la culture, le sport, le tourisme ou encore les échanges populaires, a été renforcée, suivant le principe de bénéfice mutuel.
Ces efforts ont enrichi le tableau de la politique étrangère vietnamienne, tout en soutenant les relations bilatérales et la diplomatie économique et populaire.
Cinquièmement, l’information extérieure et les analyses stratégiques ont été intensifiées, considérées à la fois comme tâches essentielles et leviers efficaces.
La communication extérieure a été proactive, flexible, créative et dynamique pour mettre à jour et diffuser les lignes directrices du Parti et de l’État auprès de la communauté internationale et de la diaspora vietnamienne.
Elle a permis de transmettre un message fort d’un Vietnam dynamique, prometteur, en plein essor dans cette nouvelle ère.
La presse de l’information extérieure laisse une forte impression dans le cœur des amis internationaux : un pays d'amis loyaux et sincères, un lieu de rencontre attrayant, où l'on se serre les coudes et où l'on travaille ensemble pour la coopération au développement.
L’analyse stratégique s’est concentrée sur la surveillance fine des dynamiques émergentes, la détection rapide des opportunités et des risques, et la formulation opportune de recommandations stratégiques pour traiter de manière harmonieuse les questions sensibles et complexes, tout en maintenant l’initiative diplomatique.
Cap sur l’avenir : une diplomatie au service du renouveau national
Le premier semestre 2025 s’est inscrit dans une dynamique d’accélération et de percée, amorçant une nouvelle époque.
La diplomatie s'efforce d'accompagner la nation, de positionner fermement le Vietnam sur la scène internationale, de maintenir un environnement pacifique et stable, de protéger les intérêts nationaux, d'attirer des ressources pour le développement national et de protéger la patrie.
Ces succès reposent sur une mise en œuvre rigoureuse de la politique du Parti, notamment la Résolution 59 sur l’intégration internationale, véritable tournant dans le nouveau contexte ; sur une pleine appropriation de la vision stratégique et de la pensée rénovée en matière de diplomatie ; et sur l’exercice fort du rôle de pionnier du secteur diplomatique, agissant avec vigueur sur une trajectoire de renouveau national.
La rationalisation active et proactive de l'appareil diplomatique s’est accompagnée de la construction d’un corps diplomatique, suivant les orientations du vice-Premier ministre, ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son, résolument fidèle aux intérêts nationaux, digne de confiance et inébranlable, doté d'une stratégie rigoureuse, sensible à l'époque, d'un comportement intelligent et d'un professionnalisme exemplaire.
Ces enseignements constituent des atouts précieux pour la prochaine étape, qui consiste à élever la diplomatie à un nouveau niveau et à créer une dynamique permettant au pays d'accélérer, de percer et d'entrer résolument dans la nouvelle ère.
