La question centrale est désormais de savoir ce que le Vietnam doit faire pour soutenir une croissance économique élevée et continue sur plusieurs décennies.
Affirmer un nouveau modèle de croissance
Sur la période 2021-2025, malgré des difficultés et des défis plus nombreux que les opportunités, l’économie vietnamienne a maintenu la stabilité macroéconomique, maîtrisé l’inflation, assuré les grands équilibres et conservé un taux de croissance parmi les plus élevés de la région.
En 2025, la croissance du PIB a atteint 8,02 % (contre 7,09 % en 2024) ; le volume des échanges commerciaux a culminé à 930,05 milliards de dollars, en hausse de 18,2 % par rapport à 2024 – un record historique. Les investissements directs étrangers (IDE) réalisés sur l’ensemble de l’année 2025 se sont élevés à 27,62 milliards de dollars, soit une progression de 9 %, le niveau le plus élevé de la période 2021-2025.
En particulier, la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique ont été mises en œuvre avec détermination, devenant progressivement de nouveaux piliers du modèle de développement national. Le taux d’entreprises adoptant les technologies numériques a fortement augmenté, tandis que les énergies renouvelables se sont développées rapidement. La structure économique est passée d’une croissance extensive à une croissance intensive, privilégiant la productivité, la science, la technologie et l’innovation. Les réformes institutionnelles ont été accélérées, avec la révision de nombreuses lois ayant un impact socio-économique majeur.
Ces résultats ne se limitent pas à des chiffres impressionnants : ils traduisent une transformation qualitative et quantitative, constituant une base essentielle pour l’émergence d’un nouveau modèle de développement fondé sur l’autonomie, la résilience, une intégration internationale approfondie et le développement durable.
Selon Nguyen Thi Viet Nga, députée de l’Assemblée nationale représentant la ville de Hai Phong, l’affirmation d’un nouveau modèle de croissance exige l’exploitation et la connexion harmonisée des moteurs traditionnels – investissement, exportations et consommation – avec trois nouveaux moteurs stratégiques : la science et la technologie, l’innovation, ainsi que l’économie numérique, verte et circulaire. Ces priorités doivent être traduites en mécanismes, ressources et responsabilités concrètes.
Elle souligne que la science, la technologie et l’innovation doivent devenir le « cœur » de toutes les stratégies de développement, avec des politiques incitatives pour la R&D, le renforcement des écosystèmes de start-up innovantes, la valorisation des données comme ressource stratégique, le développement des infrastructures numériques et de la cybersécurité. Quant à l’économie verte et circulaire à faibles émissions, elle constitue non seulement une tendance mondiale, mais aussi une condition vitale pour l’intégration du Vietnam dans les chaînes de valeur mondiale.
Les institutions économiques : un rôle décisif
Pour Nguyen Bich Lam, ancien directeur général de l’Office général des statistiques (aujourd’hui Département des statistiques – ministère des Finances), les institutions économiques jouent un rôle déterminant pour faire du nouveau modèle de croissance un véritable moteur de développement à long terme. Il est prioritaire de lever les blocages institutionnels qui freinent encore la croissance.
Il appelle à la mise en place d’un cadre institutionnel inclusif, transparent et consensuel, plaçant les entreprises et les citoyens au centre, et faisant du secteur privé le principal moteur du développement, dans un environnement concurrentiel équitable.
Il souligne également la nécessité de construire et de mettre en œuvre une stratégie nationale de développement des entreprises nationales, fondée sur des avancées institutionnelles, politiques et financières, afin de conjuguer harmonieusement forces internes et ressources externes, tout en favorisant l’innovation technologique du secteur privé.
Récemment, lors d’une réunion avec la Commission centrale des politiques et stratégies, le Secrétaire général To Lam a insisté sur cinq exigences majeures pour l’élaboration de deux résolutions clés relatives au renouvellement du modèle de développement fondé sur la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique, ainsi qu’aux solutions stratégiques pour stimuler une croissance à deux chiffres associés à un nouveau modèle de croissance. Ces résolutions doivent être cohérentes avec les documents du XIVᵉ Congrès, s’appuyer sur la réalité vietnamienne, garantir une forte capacité de mise en œuvre et inspirer un large consensus social.
La transition vers un modèle de croissance fondé sur la science, la technologie et l’innovation est une voie incontournable pour concrétiser les deux objectifs centenaires du pays : d’ici 2030, devenir un pays en développement à industrie moderne et à revenu intermédiaire supérieur ; d’ici 2045, devenir un pays développé à revenu élevé.
Cette transition implique un changement profond de mentalité : passer d’une croissance extensive à une croissance intensive, d’une dépendance aux ressources et à la main-d’œuvre bon marché à une économie fondée sur le savoir, la technologie et la productivité ; d’un État gestionnaire à un État créateur de conditions favorables, tout en valorisant pleinement le rôle des différents secteurs économiques, avec l’économie publique comme force d’orientation et le secteur privé comme moteur essentiel de l’économie nationale.
