Au fil des législatures de l'Assemblée nationale (AN) du Vietnam, l'appareil gouvernemental a été ajusté pour devenir plus rationalisé, remédiant progressivement à l'encombrement, au chevauchement et au manque d'efficacité et d'efficience, afin de devenir de plus en plus dynamique et innovant, tant en termes d'organisation que de formes et de méthodes de fonctionnement, en s'orientant vers une gestion multi-sectorielle et multi-domaine et en réduisant progressivement les intermédiaires, reflétant fortement l'esprit d'un gouvernement créateur de développement.
Cependant, ce contenu n'a pas encore été étudié pour être légalisé en tant que principe dans l'organisation de l'appareil gouvernemental dans la Loi sur l'organisation du gouvernement.
Selon le ministère de l'Intérieur, la Loi sur l'organisation du gouvernement actuelle ne prévoit pas le principe de l'organisation multi-sectorielle, multi-domaine, mais dans les faits, elle donne au gouvernement le pouvoir de définir les fonctions, tâches, pouvoirs et structures organisationnelles de chaque ministère, agence et organe équivalent au ministère, permettant ainsi au gouvernement de concrétiser et de spécifier les points de vue du Parti sur la gestion multi-sectorielle, multi-domaine.
En général, depuis le mandat du gouvernement de la XIIe à la XVe législature, la majorité des ministères et agences ont été organisés selon le principe multi-sectoriel, multi-domaine, et chaque tâche est principalement confiée à un ministère responsable de son exécution. Cela a permis de réduire le nombre d'organes gouvernementaux et de progressivement surmonter les chevauchements et les contradictions dans les fonctions et tâches des ministères et agences.
Actuellement, le développement socio-économique exige du gouvernement une plus grande proactivité et flexibilité dans la prévision des situations pour pouvoir réagir rapidement par des politiques appropriées, maintenir le rythme de développement, saisir les opportunités et surmonter les défis.
Dans les temps à venir, le gouvernement évaluera 20 ans de mise en œuvre du modèle organisationnel pour en faire rapport au Bureau politique, dans le cadre de la préparation du projet de structuration de l’appareil gouvernemental pour le XVIe mandat (2026-2031), en mettant l'accent sur la finalisation des règlements concernant l'organisation du gouvernement afin de créer un cadre juridique pour une structuration efficace et efficiente.
Selon la Loi sur l'organisation du gouvernement, les agences gouvernementales sont créées par le gouvernement qui en définit les fonctions, missions et pouvoirs. Cependant, l'organisation et les activités de certaines agences sont régies par des lois sectorielles ; les réglementations concernant les types d'organisation, les mécanismes de fonctionnement entre les agences manquent d'uniformité.
Il est nécessaire de mener des recherches pour améliorer la portée et les relations entre les secteurs, afin d’ajuster les fonctions, tâches et pouvoirs en lien avec la restructuration de l'appareil gouvernemental pour garantir son adéquation.
De plus, il faut ajouter des principes de répartition et de coordination dans la gestion des secteurs ; rechercher et compléter des dispositions sur les agences gouvernementales ouvertes afin de rénover leur organisation en tant qu’agences exécutives indépendantes des ministères et agences de gestion de l'État.
Lors de la 8e session de la XVe législature de l'Assemblée nationale, de nombreux députés ont suggéré que pour améliorer l'efficacité du modèle de gestion multi-sectorielle, multi-domaine, il est nécessaire de l'associer étroitement aux exigences de perfectionnement des règlements afin d'innover les méthodes d'organisation et de fonctionnement du gouvernement en phase avec l'accélération de la transformation numérique et la construction d'un gouvernement numérique, garantissant une transparence accrue et une responsabilité accrue dans la gestion de l'État.
Il est aussi recommandé de compléter des dispositions évaluant le niveau de satisfaction des habitants et des entreprises quant à l’exécution des fonctions et tâches des agences de gestion publique en ligne ; d'ajouter des règlements sur les méthodes de fonctionnement du gouvernement et sur les relations administratives entre le gouvernement et les administrations locales en adéquation avec le développement scientifique et technologique.
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