Dans l'après-midi du 2 août, dans le cadre de la 33e Conférence diplomatique, le ministère des Affaires étrangères a organisé la 22e Conférence nationale sur les affaires extérieures des collectivités locales, placée sous le thème : « Renforcer l'action extérieure des collectivités locales afin de mobiliser efficacement les ressources internationales au service du développement ».
Le vice-ministre des Affaires étrangères, Ngo Le Van, a indiqué que depuis la 21e édition de cette conférence, les collectivités locales ont signé, prorogé ou maintenu en vigueur plus de 900 accords internationaux. Elles ont également organisé, autorisé ou examiné plus de 2.500 conférences et séminaires internationaux.
De nombreuses collectivités locales ont associé leur action extérieure à l'attraction des investissements, à l'ouverture de nouveaux marchés, au développement du tourisme ainsi qu'à l'accès aux technologies, aux connaissances, aux ressources humaines qualifiées et aux expériences en matière de gouvernance. Les investissements directs étrangers (IDE) demeurent une ressource essentielle. Certaines collectivités locales accordent désormais une plus grande attention au niveau technologique des projets, aux liens avec les entreprises nationales, à la formation des ressources humaines et à l'intégration dans les chaînes d'approvisionnement.
Lors de la conférence, l'ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, Nguyen Quoc Dung, a affirmé que les relations Vietnam - États-Unis comportent les perspectives de développement les plus favorables depuis la normalisation des relations en 1995. Le relèvement des relations bilatérales au niveau de Partenariat stratégique global en septembre 2023 revêt non seulement une portée politique, mais ouvre également un nouveau cadre de coopération dans les domaines de l'économie, de l'investissement et des technologies.
Selon l'ambassadeur, ce partenariat stratégique ne prendra pleinement son sens que s'il se concrétise par des projets d'investissement, de nouvelles chaînes d'approvisionnement et la création de centres d'innovation dans les localités. Ces dernières années, malgré les ajustements apportés par les États-Unis à leur politique économique extérieure, le Vietnam continue d'être considéré comme un partenaire majeur dans la région Indo-Pacifique. Les deux pays poursuivent leur dialogue de haut niveau et élargissent leur coopération dans les domaines des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle, de l'énergie, des minéraux stratégiques, de l'économie numérique et de l'innovation.
L'ambassadeur a également souligné que, pour les entreprises américaines, le Vietnam n'est plus seulement une destination compétitive en termes de coûts. Un nombre croissant d'entre elles souhaitent y implanter des sites de production, des centres de recherche et développement (R&D), des centres de conception, des centres de données ainsi que des chaînes d'approvisionnement de haute technologie.
Le Vietnam est engagé dans une phase de profondes réformes, qui crée des conditions favorables à l'accueil des IDE de nouvelle génération. Les objectifs de forte croissance poursuivis dans les années à venir, portés par les sciences et les technologies, l'innovation, la transformation numérique et le secteur privé, correspondent aux orientations d'investissement des entreprises américaines.
Selon Nguyen Quoc Dung, les décisions d'investissement des entreprises américaines reposent aujourd'hui largement sur la qualité des ressources humaines, la stabilité et la transparence des politiques publiques, les infrastructures électriques, logistiques et numériques, les délais de traitement des procédures administratives ainsi que la capacité des autorités locales à accompagner les investisseurs tout au long du cycle de vie de leurs projets.
Il a toutefois relevé que certaines collectivités locales conservent une approche encore passive, consistant principalement à attendre les missions de prospection des entreprises, au lieu d'aller à la rencontre des groupes ciblés, d'élaborer un portefeuille de projets et de mettre en place des équipes spécialisées chargées d'accompagner les investisseurs.
Nguyen Quoc Dung a recommandé aux collectivités locales de passer d'une logique consistant à attirer le plus de capitaux possible à une stratégie privilégiant les bons investisseurs, les secteurs les plus pertinents et les écosystèmes les plus adaptés, autrement dit à identifier les domaines dans lesquels les investissements américains peuvent produire le plus d'impact. Il les a également invitées à constituer un portefeuille de projets d'investissement prêts à être lancés, à préparer les infrastructures, le cadre institutionnel, les ressources humaines et les projets nécessaires afin d'accueillir une IDE de haute qualité. Cette approche permettra d'intégrer de nouvelles technologies, des méthodes de gestion modernes et de nouvelles chaînes de valeur, contribuant ainsi à améliorer durablement la qualité de la croissance des collectivités locales comme de l'économie nationale.
