La réduction durable de la pauvreté a toujours été identifiée par notre Parti et notre État comme une politique cohérente tout au long du processus de mise en œuvre de l’innovation, de construction et de développement du pays, pour garantir les droits de l’homme et mettre en œuvre les objectifs de développement des Nations Unies.
Cette politique se concrétise par de nombreuses politiques ainsi que des actions pratiques visant à améliorer la vie spirituelle et matérielle des populations, à contribuer à réduire l’écart entre les riches et les pauvres dans la société.
Les réalisations du Vietnam en matière de réduction de la pauvreté sont considérées par de nombreux experts comme « presque sans précédent » et considérées comme « une révolution ».
Malgré les effets négatifs de la pandémie de Covid-19 et la récession générale de l’économie mondiale, la réduction de la pauvreté au Vietnam pour la période 2021-2025 a obtenu des résultats encourageants.
Typiquement en 2023, on estime que le taux de ménages pauvres selon les normes multidimensionnelles a diminué de 1,1 % par rapport à 2022, atteignant et dépassant l’objectif de la résolution du XIIIe Congrès du Parti et de la résolution no 24/2021. /QH15 de la conférence de l’Assemblée nationale sur l’approbation de la politique d’investissement du programme national cible proposé pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.
Dans de nombreuses provinces et villes, la vie des pauvres, des ménages quasi pauvres et des zones « extrêmement pauvres » s’est considérablement améliorée.
Notamment, 10 communes extrêmement difficiles situées dans les zones côtières et les îles ont réussi à échapper à la pauvreté. La vie des gens à travers le pays s’améliore constamment.
Actuellement, le Vietnam est l’un des 30 premiers pays au monde et le premier pays d’Asie à appliquer le seuil de pauvreté multidimensionnelle (MPI).
Selon le rapport sur l’indice mondial de pauvreté multidimensionnelle publié le 15 juillet 2023 par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l’Initiative sur la pauvreté et le développement humain (OPHI) de l’Université d’Oxford, le Vietnam est l’un des 25 pays qui ont réduit l’indice MPI de moitié au cours des 15 dernières années.
Il convient de mentionner que, jusqu’à présent, de nombreux pays n’ont pas appliqué le MPI ou n’ont pas fourni les données requises par la formule.
Parce que l’indice MPI fournit une évaluation plus complète des résultats de chaque pays en matière de réduction de la pauvreté avec de nombreux aspects supplémentaires, tels que la santé, l’éducation, le logement, l’eau et l’assainissement, l’information, etc.
De là, on peut voir que les politiques vietnamiennes de réduction de la pauvreté répondent assez bien aux exigences mondiales en matière d’innovation forte vers la durabilité.
C’est pourquoi les réalisations de notre pays en matière de réduction de la pauvreté ont été reconnues et saluées par la communauté internationale.
Le 28 avril 2022, la Banque mondiale (BM) a publié le rapport « Du dernier kilomètre au suivant – Évaluation de la situation actuelle de pauvreté et d’égalité au Vietnam en 2022 ».
En conséquence, la BM a affirmé : « Les progrès que le Vietnam a réalisés en moins de 50 ans depuis la fin de la guerre en 1975 sont presque sans précédent. »
Lors de sa visite au Vietnam en 2022, le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, a évalué les résultats obtenus par le Vietnam comme « un témoignage clair de la résilience et des efforts du peuple vietnamien, ainsi que des politiques qui placent le peuple au centre du développement ».
Cependant, malgré ces résultats remarquables, les efforts de réduction de la pauvreté au Vietnam restent confrontés à des défis considérables. Les risques de rechute et de nouvelle pauvreté restent élevés.
En outre, les disparités persistent en termes de niveau de vie, d’accès aux services de base, d’opportunités commerciales et de création d’emplois entre les régions, les localités et les groupes de population, ce qui met en évidence les domaines qui nécessitent davantage d’amélioration et d’innovation.
Selon le rapport du gouvernement vietnamien, le taux de rechute dans la pauvreté au cours des quatre années (2016-2019) a été en moyenne de 4,1 %/an par rapport au nombre total de ménages sortant de la pauvreté.
Dans certaines régions, la vie des gens se heurte encore à de nombreux obstacles et le taux de pauvreté est encore élevé, en particulier dans les régions montagneuses et minoritaires, où le « noyau de pauvreté » est concentré dans les provinces montagneuses du nord-ouest et des hauts plateaux du centre. Il s’agit d’un groupe de population dont le rythme de réduction de la pauvreté est lent et qui risque toujours de retomber dans la pauvreté.
Par exemple, dans la province de Gia Lai, 461 ménages issus de minorités ethniques sont retombés dans la pauvreté entre 2019 et 2022, ce qui représente 85,5 % du total des cas de rechute dans la pauvreté.
Dans la province de Quang Ngai, 579 nouveaux ménages pauvres ont été enregistrés en 2023. Bien que les niveaux d’aide sociale aient été augmentés (de 360 000 à 500 000 dôngs, à compter de juillet 2024), ils restent insuffisants par rapport au niveau de vie minimum, soulignant la nécessité de redoubler d’efforts pour relever efficacement ces défis.
Outre les conditions naturelles et les infrastructures limitées, la question de la réduction de la pauvreté multidimensionnelle dans de nombreuses localités, en particulier dans les zones reculées et les régions peuplées de minorités ethniques, reste très difficile.
De nombreux ménages pauvres manquent de terres ou de ressources de production, tandis que certains sont constitués de personnes seules, âgées ou incapables de travailler et ne possédant aucune compétence professionnelle.
L’accès aux services sociaux de base, tels que les soins de santé, l’éducation, l’information, le logement, l’eau potable et l’assainissement, fondé sur des normes de pauvreté multidimensionnelle, se heurte à de nombreux obstacles. Par exemple, dans la province de Bac Kan, une grande partie des terres agricoles sont infertiles et manquent d’eau d’irrigation adéquate.
En raison de l’impossibilité d’assurer l’irrigation, de nombreuses rizières ont été converties en cultures moins rentables, à faible rendement et à valeur économique limitée.
En outre, certaines politiques de réduction de la pauvreté suivent toujours une approche « d’aide non remboursable » ou un mécanisme de « distribution gratuite ». Cela est particulièrement évident dans les politiques d’aide financière et d’intrants de production directs, tels que les animaux reproducteurs, les engrais, les pesticides et les installations agricoles, qui ne parviennent pas à promouvoir l’autonomie des bénéficiaires.
Ces mesures de soutien ont effectivement amélioré la vie de nombreux ménages, en particulier ceux qui vivent dans la pauvreté. Cependant, elles ont également favorisé un état d’esprit de dépendance chez certains segments de la population, ne parvenant pas à mobiliser les ressources communautaires pour des investissements de production supplémentaires.
D’un autre côté, les politiques de réduction de la pauvreté sont fortement axées sur la production (comme le financement, la terre et les matériels agricoles) plutôt que sur la consommation (comme l’accès au marché, le soutien aux partenariats et les ventes), ce qui conduit à des résultats qui ne sont ni véritablement efficaces ni durables.
En outre, les défis, tels que le changement climatique, l’urbanisation, le vieillissement de la population, les disparités de revenus et de niveau de vie et la migration de main-d’œuvre constituent des obstacles importants aux efforts de protection sociale et de réduction de la pauvreté.
Il est encourageant de constater que ces défis sont activement abordés par les organismes à différents niveaux, avec des efforts continus pour trouver des solutions. Néanmoins, des forces hostiles et mal intentionnées, ignorant les réalisations remarquables du Vietnam, persistent à exploiter les lacunes existantes. En employant des complots et des tactiques sophistiqués, elles visent à saper les politiques de protection sociale du Parti et de l’État et à nier les réalisations du pays.
Récemment, on a assisté à une recrudescence de la déformation des politiques humaines et légitimes. Par exemple, les initiatives de l’État visant à fournir une aide en riz aux minorités ethniques et aux régions montagneuses pour la protection et l’entretien des forêts ont été déformées en allégations selon lesquelles le Vietnam « connaît une instabilité de la sécurité alimentaire » ou « devient une nation déficitaire en nourriture ».
De même, l’allocation annuelle de fonds par l’Assemblée nationale aux ministères, agences et localités (largement médiatisée par les médias de masse) a été faussement présentée par certains groupes comme étant mal utilisée, mal attribuée ou injustement répartie entre les groupes ethniques. Une telle propagande vise à semer la discorde au sein du bloc de l’unité nationale et à éroder la confiance du public dans les politiques du Parti et de l’État.
Le 8 octobre 2024, le ministère de la Sécurité publique et le Comité provincial du Parti de Tra Vinh ont remis 1 300 maisons à des ménages pauvres, à des ménages proches de la pauvreté et à des familles ayant besoin d’aide au logement, y compris des familles bénéficiaires de la politique. Cependant, des acteurs hostiles ont fabriqué des allégations selon lesquelles « tout l’argent provenait de dons publics » et ont accusé les autorités et le ministère de la Sécurité publique de « voler le crédit ».
Ces allégations ignorent de manière flagrante le fait que ce projet a été financé par le budget de mobilisation annuel du ministère de la Sécurité publique d’environ 65 milliards de dôngs (plus de 2,5 millions de dollars américains) et par un financement de contrepartie de la province de Tra Vinh de 19 milliards de dôngs (746 605 dollars américains).
En outre, des éléments extrémistes et réactionnaires exploitent les difficultés rencontrées par certains citoyens, telles que le manque de logement, le chômage et les faibles revenus, pour attaquer le « régime du parti unique au Vietnam ». Ils affirment qu’il favorise l’injustice sociale, discrimine les citoyens et néglige les groupes vulnérables.
Ces groupes incitent et appellent le public à exiger le pluralisme politique, les partis d’opposition et « l’abolition de la dictature », affirmant que ces changements sont nécessaires pour les besoins fondamentaux, comme la nourriture, les vêtements et la justice. Une telle rhétorique révèle que l’intention de ces forces hostiles est de saper le Vietnam.
En réponse aux stratagèmes et aux tactiques subversives de plus en plus nombreuses des forces hostiles, en particulier sur les réseaux sociaux, les citoyens doivent rester vigilants, faire preuve de discernement et éviter de croire ou de diffuser des informations déformées et fausses. Ils doivent également s’abstenir d’aider involontairement ces acteurs malveillants. Il est crucial de maintenir une confiance absolue dans la direction du Parti et dans les politiques légitimes du Parti et de l’État, en favorisant la solidarité et la détermination pour atteindre les objectifs de développement et de construction du pays.
Parallèlement à cela, les autorités à tous les niveaux et les organismes concernés doivent continuer à travailler ensemble pour améliorer le bien-être matériel et spirituel des citoyens, en particulier des ménages pauvres et défavorisés.
Dans le cadre de la poursuite des Objectifs de développement durable d’ici 2030, le Vietnam s’est engagé auprès de la communauté internationale à « mettre fin à toutes les formes de pauvreté partout dans le monde ; créer un emploi à temps plein, productif et décent pour tous ; assurer une éducation de qualité inclusive et équitable ; et réduire les inégalités au sein de la société ».
Pour atteindre ces objectifs, les efforts unis de l’ensemble du système politique et la coopération des citoyens sont essentiels.
En outre, le Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté, ainsi que les solutions de réduction de la pauvreté, doit être mis en œuvre de manière plus pratique et plus efficace, en utilisant des approches innovantes.
