Près de 50 ans après son adhésion aux Nations unies, le Vietnam est passé du statut de pays bénéficiaire d’aides pour surmonter les conséquences de la guerre et reconstruire le pays à celui d’un membre qui participe activement et contribue de manière de plus en plus substantielle aux travaux de l’Organisation, qu’il s’agisse du maintien de la paix, de la promotion des droits humains, du développement durable ou encore de l’élaboration de normes et d’initiatives à l’échelle mondiale…
Créée le 24 octobre 1945, l’Organisation des Nations unies (ONU) compte aujourd’hui 193 États membres. Au cœur du système multilatéral mondial, l’ONU constitue une enceinte où les pays peuvent dialoguer, négocier, rechercher des consensus et coordonner leurs efforts pour relever les défis communs, qu’il s’agisse de la paix, de la sécurité, du développement durable, du changement climatique, des droits humains, de la santé, de l’aide humanitaire ou de l’égalité des sexes.
Depuis plus de 80 ans, l’ONU contribue de manière importante au maintien de la paix et de la sécurité internationales, à la gestion et à la prévention des conflits, à la promotion du développement et à la codification du droit international, ainsi qu’à la décolonisation, à la protection des droits humains, à la lutte contre la pauvreté et au développement socio-économique, sanitaire et environnemental.
Parallèlement, l’ONU offre une enceinte mondiale inclusive où les États, quelle que soit leur taille ou leur niveau de développement, peuvent participer au dialogue, coordonner leurs positions et rechercher des solutions aux défis communs.
Le Vietnam s’engage de manière croissante dans les travaux de l’ONU
Le Vietnam a officiellement adhéré à l’ONU le 20 septembre 1977. Dans les premières années qui ont suivi la réunification du pays, les organisations du système des Nations unies ont activement aidé le Vietnam à surmonter les conséquences de la guerre, à se relever, à reconstruire le pays et à améliorer les conditions de vie de sa population.
La séance d’ouverture de la 32e session de l’Assemblée générale de l’ONU à New York (États-Unis), le 20 septembre 1977, au cours de laquelle a été adoptée la résolution reconnaissant le Vietnam comme membre de l’ONU. Photo : VNA
La participation de plus en plus active et proactive du Vietnam aux travaux de l’ONU a contribué à approfondir ses relations extérieures, tant sur le plan multilatéral que bilatéral, à renforcer son accès aux connaissances, aux normes et aux ressources internationales au service du processus de rénovation, du développement durable et de la mise en œuvre de ses priorités stratégiques. Elle lui a également offert un espace multilatéral pour défendre et promouvoir ses intérêts nationaux par des moyens pacifiques et contribuer au renforcement des capacités institutionnelles et de la gouvernance.
Le Vietnam s’engage de manière toujours plus large et apporte des contributions substantielles aux travaux de l’ONU, dans des domaines allant du maintien de la paix, de la promotion des droits humains et de l’aide humanitaire au développement durable et à la réponse aux défis mondiaux. Parallèlement, il participe progressivement à l’élaboration des règles, des normes et de l’agenda de l’Organisation.
Le Vietnam a exercé à deux reprises la fonction de membre non permanent du Conseil de sécurité, pour les mandats 2008-2009 et 2020-2021. Il a été membre du Conseil des droits de l’homme pour trois mandats, en 2014-2016, 2023-2025 et 2026-2028, et a siégé à deux reprises au Conseil économique et social des Nations unies (ECOSOC), pour les périodes 1998-2000 et 2014-2016. Il a également occupé le poste de vice-président de la 77e session de l’Assemblée générale de l’ONU.
Le Vietnam participe également aux organes directeurs de l’UNESCO, ainsi qu’à la Commission du droit international pour les mandats 2017-2022 et 2023-2027 et à la Commission juridique et technique de l’Autorité internationale des fonds marins pour le mandat 2023-2027.
En 2025, le Vietnam a présidé pour la première fois la 35e Réunion des États parties à la Convention des Nations unies sur le droit de la mer. En 2026, il assume la présidence de la 11e Conférence d’examen du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires.
Le Vietnam a porté plusieurs initiatives importantes au sein de l’ONU, notamment les résolutions du Conseil de sécurité sur le rôle des femmes dans les situations postérieures aux conflits (résolution 1889, 2009) et sur la protection des infrastructures essentielles pour les populations en période de conflit (résolution 2573, 2021), ainsi que les résolutions de l’Assemblée générale proclamant le 27 décembre Journée internationale de la préparation aux épidémies (résolution A/RES/75/27, 2020), le 11 juin Journée internationale du jeu (résolution A/RES/78/268, 2024) et la Décennie internationale de la culture pour le développement durable 2027-2036 (résolution A/RES/80/308, 2026). Le Vietnam a également lancé le Groupe des amis de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).
En octobre 2025, le Vietnam a accueilli à Hanoï la Cérémonie d’ouverture à la signature de la Convention des Nations unies contre la cybercriminalité. Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a participé à cet événement lors de sa deuxième visite au Vietnam, après celle de 2022.
Dans le domaine du maintien de la paix, le Vietnam a envoyé près de 1 400 personnels, militaires et policiers, pour participer aux missions de l’ONU au Soudan du Sud, en République centrafricaine et dans la région d’Abyei.
Le Vietnam se classe actuellement au 49e rang sur 193 pays en termes de contribution au budget ordinaire de l’ONU. Il verse également plusieurs millions de dollars aux opérations d’aide humanitaire menées par les organismes des Nations unies.
Dans le domaine du développement, le Vietnam participe activement à la mise en œuvre des principaux agendas de développement de l’ONU, notamment à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement, des Objectifs de développement durable et de l’Accord de Paris sur le changement climatique…
Le Vietnam fait également partie des huit pays pilotes ayant mis en œuvre l’initiative « Unis dans l’action – Une ONU », destinée à renforcer la cohérence et l’efficacité des activités des organisations des Nations unies au Vietnam.
L’un des volets de cette initiative est la Maison verte commune de l’ONU à Hanoï, inaugurée à l’occasion de la visite au Vietnam du secrétaire général de l’ONU Ban Ki-moon en mai 2015. Il s’agit de la première Maison commune des Nations unies conçue dans le respect de l’environnement.
En octobre 2025, le Vietnam a accueilli à Hanoï la Cérémonie d’ouverture à la signature de la Convention des Nations unies contre la cybercriminalité. Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a participé à cet événement lors de sa deuxième visite au Vietnam, après celle de 2022. Photo : VGP
Quinze agences des Nations unies disposent actuellement d’une représentation permanente au Vietnam : la FAO, le FIDA, l’OIT, l’OIM, ONU Femmes, ONU-Habitat, l’ONUSIDA, le PNUD, le PNUE, l’UNESCO, l’UNFPA, l’UNICEF, l’ONUDI, l’ONUDC et l’OMS.
Les organisations des Nations unies contribuent activement à la mobilisation des ressources, au conseil en matière de politiques publiques, à la mise à disposition de connaissances, au partage d’expériences et au renforcement des capacités. Elles ont obtenu de nombreux résultats dans des domaines tels que l’éducation, la réduction de la pauvreté, la croissance verte, le travail, la santé, la protection sociale et la transformation numérique.
Vers les 50 ans de relations entre le Vietnam et l’ONU
À l’approche du 50e anniversaire de l’adhésion du Vietnam à l’ONU, qui sera célébré en 2027, les deux parties dresseront ensemble le bilan de près d’un demi-siècle de coopération et définiront de nouvelles orientations pour les relations entre le Vietnam et l’ONU au cours de la prochaine période.
À cette occasion, dans un entretien accordé au journal électronique du gouvernement, la coordonnatrice résidente des Nations unies au Vietnam, Pauline Tamesis, a affirmé que le Vietnam passait progressivement du statut de bénéficiaire de la coopération internationale à celui d’acteur contribuant activement aux solutions mondiales, à travers sa participation aux opérations de maintien de la paix de l’ONU, au Conseil des droits de l’homme, au Conseil de sécurité et à d’autres mécanismes multilatéraux, ainsi que par ses engagements en faveur du développement durable, de l’action climatique et de la gouvernance de l’intelligence artificielle (IA).
Pauline Tamesis a indiqué que le Cadre de coopération des Nations unies pour le développement durable entre l’ONU et le Vietnam pour la période 2027-2031 visait à établir un partenariat plus stratégique et davantage fondé sur des contributions réciproques. Les domaines présentant encore un fort potentiel de coopération comprennent la transformation numérique responsable et la gouvernance de l’IA, une transition énergétique juste, l’action climatique et le renforcement de la résilience, tout en conciliant dynamisme économique, inclusion sociale et durabilité environnementale.
Selon la coordonnatrice résidente de l’ONU, dans un contexte marqué par une fragmentation géopolitique croissante, les pays capables de promouvoir le dialogue, d’instaurer la confiance et de rechercher des points de convergence revêtent une importance grandissante. Elle estime que le Vietnam a la possibilité de contribuer davantage, non seulement en participant aux institutions multilatérales, mais aussi en contribuant à façonner les solutions, les normes et les standards qui définiront l’avenir commun.
