Monsieur l’ambassadeur, quels sont les principaux axes de la 59e Réunion des ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN (AMM-59) qui se tient du 20 au 23 juillet à Manille (Philippines), organisée un peu plus de deux mois après le succès du 48e Sommet de l’ASEAN ?
Cette réunion s’articule autour de plusieurs axes majeurs.
Le premier axe consiste à accélérer la mise en œuvre de la Vision de la Communauté de l’ASEAN à l’horizon 2045, en opérant un véritable passage de la planification à l’action, et des orientations politiques à la concrétisation.
Il s’agit d’une mission essentielle pour préserver la dynamique de construction de la Communauté, consolider les fondements de la solidarité et de l’unité régionales, tout en renforçant la capacité d’adaptation de l’ASEAN face aux défis émergents.
Le deuxième axe porte sur la poursuite de la concrétisation des priorités et initiatives de la présidence de l’ASEAN en 2026.
Sur la base des résultats du 48e Sommet, les ministres examineront l’état d’avancement des engagements pris par les dirigeants de haut rang, notamment la Déclaration conjointe sur la réponse à la crise au Moyen-Orient. Celle-ci vise à renforcer la coordination intersectorielle, les mécanismes d’alerte précoce, la sécurité énergétique et alimentaire, la résilience des chaînes d’approvisionnement ainsi que la protection des ressortissants en situation d’urgence.
Le troisième axe vise à approfondir les relations entre l’ASEAN et ses partenaires dans le cadre des mécanismes ASEAN+1, ASEAN+3, du Sommet de l’Asie de l’Est (EAS) et du Forum régional de l’ASEAN (ARF), afin de réaffirmer le rôle central de l’Organisation, sa capacité à fédérer les acteurs régionaux ainsi que son rôle de coordination au sein d’une architecture régionale en pleine évolution.
Cette session sera également marquée par la célébration du 50e anniversaire du Traité d’amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC), texte fondateur qui régit les relations entre les États de la région ainsi qu’entre l’ASEAN et ses partenaires.
Par ailleurs, les réunions ministérielles Mékong–États-Unis, Mékong–Japon et Mékong–République de Corée devraient également se tenir.
Elles contribueront à renforcer la coopération sous-régionale, à mieux articuler les mécanismes du Mékong avec le processus d’édification de la Communauté de l’ASEAN et à promouvoir un développement inclusif, durable ainsi que la réduction des écarts de développement.
Le Forum sur l’avenir de l’ASEAN 2026, organisé récemment par le Vietnam, est considéré comme l’un des temps forts de l’Année de l’ASEAN 2026. Quels messages le Vietnam souhaite-t-il transmettre lors de cette réunion ministérielle ?
Le Forum sur l’avenir de l’ASEAN 2026 s’est achevé sur un bilan particulièrement positif, avec des résultats concrets. Les nombreuses propositions et initiatives avancées à cette occasion présentent une forte valeur prospective et pourront utilement alimenter les discussions approfondies entre les États membres.
À cet égard, le Vietnam souhaite mettre en avant plusieurs messages essentiels.
Premièrement, la nécessité de maintenir et de promouvoir la paix et la stabilité régionales, ainsi que le respect du droit international. Depuis six décennies, un environnement régional pacifique et stable constitue l’atout stratégique le plus précieux de l’ASEAN.
Deuxièmement, redéfinir le rôle de l'ASEAN dans le nouveau contexte et renforcer continuellement son rôle central.
Face aux profondes mutations de l’environnement international et régional ainsi qu’aux nouvelles pressions géoéconomiques, l’ASEAN doit passer d’une logique de réaction passive aux crises à une capacité d’initiative lui permettant d’orienter et de façonner les évolutions régionales.
Troisièmement, accorder la plus haute priorité au renforcement de la résilience régionale en poursuivant l’intégration et la connectivité au sein de l’ASEAN, tout en diversifiant les partenariats.
Cela passe notamment par le renforcement des chaînes d’approvisionnement, la garantie de la sécurité énergétique et alimentaire, l’accélération de la transformation numérique, l’élaboration de normes communes en matière de gouvernance de l’intelligence artificielle, le développement de la coopération en cybersécurité ainsi que la transition verte.
L’objectif est également d’améliorer les capacités de prévision, d’adaptation et de relèvement de l’ASEAN face aux chocs.
Quatrièmement, le Vietnam souhaite souligner la complémentarité entre la coopération sous-régionale et le processus global de développement de l’ASEAN.
Lors de la conférence consacrée à l’étude et à la mise en œuvre de la Résolution no 06-NQ/TW du 19 mai 2026 du Bureau politique relative à l’application de la ligne diplomatique définie lors du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV), le secrétaire général du PCV et président de la République, To Lam, a affirmé que la diplomatie vietnamienne devait passer « d’une montée en puissance individuelle à une montée en puissance avec l’ASEAN ». Que pensez-vous de cette orientation stratégique ?
Cette orientation, qui consiste à évoluer « d’une montée en puissance individuelle à une montée en puissance avec l’ASEAN », revêt une portée stratégique majeure tant pour le Vietnam que pour les autres États membres. Elle réaffirme que les intérêts nationaux sont étroitement liés aux intérêts communs de l’ASEAN et de l’ensemble de la région.
La puissance, le statut international et l’autonomie stratégique du Vietnam comme de ses partenaires régionaux seront d’autant plus renforcés que l’ASEAN demeurera unie, résiliente, dynamique et capable de préserver sa centralité dans l’architecture régionale.
Depuis son adhésion à l’ASEAN en 1995, le Vietnam considère cette organisation comme un espace stratégique essentiel, tant pour sa sécurité que pour son développement et sa politique étrangère. Il s’est constamment affirmé comme un membre actif, apportant des contributions substantielles et efficaces aux principales avancées de l’Organisation.
Tout d’abord, une ASEAN unie, résiliente et centrale constitue un point d’appui indispensable permettant au Vietnam et aux autres États membres de faire face aux défis sécuritaires, qu’ils soient traditionnels ou non traditionnels, tout en préservant un environnement régional pacifique, stable et propice au développement. C’est pourquoi le renforcement de la cohésion et de la centralité de l’ASEAN demeure une priorité de la politique étrangère vietnamienne.
Ensuite, « grandir avec l’ASEAN » signifie inscrire le développement du Vietnam dans le processus d’intégration et de connectivité régionales.
À mesure que l’ASEAN s’affirme comme un pôle de croissance plus dynamique, plus résilient et plus inclusif, le Vietnam bénéficie de conditions plus favorables pour atteindre ses objectifs de développement rapide et durable.
Enfin, le Vietnam doit franchir une nouvelle étape, en passant d’une logique de « participation active » à une approche fondée sur une contribution proactive, créatrice et porteuse d’initiatives dans les domaines où il dispose d’atouts, en proposant des initiatives, en promouvant le consensus, en participant à l’élaboration des agendas régionaux et en contribuant concrètement au renforcement de la capacité d’action, de la crédibilité et de la voix commune de l’ASEAN.
Plus largement, dans un contexte international et régional marqué par des mutations rapides et imprévisibles, aucun pays ne peut durablement renforcer sa puissance en faisant abstraction de son environnement.
Cette réalité offre également au Vietnam, à l’ASEAN et à leurs partenaires l’opportunité de consolider et d’élargir leurs espaces de développement, de diversifier leurs marchés et leurs chaînes d’approvisionnement, ainsi que de mobiliser davantage de capitaux grâce au réseau d’accords de libre-échange de nouvelle génération (FTA+), au service des objectifs nationaux de développement.
Il est donc possible d'affirmer qu'une ASEAN forte est non seulement conforme aux intérêts du Vietnam et des États membres de l'ASEAN, mais répond également aux aspirations communes de nombreux partenaires à une région pacifique, stable, coopérative et prospère.
