Cette visite se déroule dans un contexte où les relations bilatérales sont à leur meilleur niveau depuis l'établissement officiel de leurs relations diplomatiques en 1976.
En tant que la plus jeune dirigeante et la deuxième femme Premier ministre de l'histoire de la Thaïlande, la visite de Paetongtarn Shinawatra marque le début d'une nouvelle ère de coopération entre deux nations dynamiques d'Asie du Sud-Est. Il s'agit également de la première visite officielle d'un chef de gouvernement thaïlandais depuis plus d'une décennie, après la visite officielle au Vietnam du Premier ministre Prayut Chan-ocha en 2014.
Depuis que Paetongtarn Shinawatra est devenue la cheffe du gouvernement thaïlandais en août 2024, les Premiers ministres des deux pays ont eu des contacts, notamment un appel téléphonique du Premier ministre Pham Minh Chinh pour féliciter la nouvelle Première ministre Paetongtarn Shinawatra le 29 août 2024. Les deux Premiers ministres ont également eu leur première rencontre directe à l'occasion du sommet de l'ASEAN en octobre 2024 au Laos. Les deux pays espèrent que la prochaine visite de la Première ministre thaïlandaise sera une étape importante, les deux pays s'efforçant ensemble de porter leur partenariat stratégique vers un cadre de coopération de plus haut niveau. Cette étape importante ouvrira aux deux pays de nouveaux espaces pour un développement plus fort et plus substantiel dans la nouvelle phase de chaque nation.
Des fondations solides
Tout au long de près de 50 ans de relations, malgré des hauts et des bas, les deux pays n'ont cessé de s'efforcer de développer leurs relations amicales et une coopération multiforme depuis l'établissement des relations diplomatiques en 1976, en particulier après l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN en 1995.
Les deux pays ont œuvré ensemble pour approfondir leur partenariat stratégique depuis 2013 et leur partenariat stratégique renforcé depuis 2019. L'année 2013 a également marqué le moment où le Vietnam et la Thaïlande ont été les deux premiers pays de l'ASEAN à établir un partenariat stratégique. Les deux parties continuent de consolider leur partenariat stratégique renforcé et poursuivent la mise en œuvre des documents de coopération, notamment le programme d'action pour la mise en œuvre du partenariat stratégique renforcé pour la période 2022-2027.
Les deux parties maintiennent et développent des canaux de contact diplomatique de haut niveau et à tous les niveaux. Récemment, du côté thaïlandais, la princesse Maha Chakri Sirindhorn a effectué une visite officielle au Vietnam en 2024, et dans le sens inverse, le président de l'Assemblée nationale vietnamienne a rendu visite en Thaïlande en 2023 à l'occasion du 10e anniversaire de l’établissement du partenariat stratégique. On constate que le Vietnam et la Thaïlande entretiennent de bonnes relations et une grande confiance politique entre les dirigeants et les peuples des deux pays. C'est une base solide et importante qui contribue à approfondir et à renforcer la confiance entre les deux parties à tous les niveaux et sur tous les canaux : État, gouvernement, Assemblée nationale, entreprises, localités et échanges populaires.
En matière de coopération politique et diplomatique, outre les échanges et les contacts de haut niveau entre les dirigeants des deux pays, les deux parties maintiennent également d'importants mécanismes de coopération bilatérale tels que les consultations politiques au niveau des vice-ministres (PCG), la commission mixte sur la coopération bilatérale entre le Vietnam et la Thaïlande (JCBC), la commission mixte sur le commerce, et le dialogue politique de défense au niveau des vice-ministres.
Lors de cette visite, les deux parties reprendront l'organisation de la réunion du Cabinet conjointe (JCR) coprésidée par les Premiers ministres des deux pays, la dernière réunion du Cabinet conjointe ayant eu lieu en 2015 à l'occasion de la visite officielle du Premier ministre vietnamien en Thaïlande. Il s'agit d'un mécanisme de coopération bilatérale rare dans le monde à l'heure actuelle. La visite sera l'occasion pour les deux parties de réévaluer les progrès de la promotion de la coopération dans tous les domaines au cours de la période écoulée, afin d'approfondir et de rendre plus substantielle la relation dans la prochaine ère de coopération et de développement.
Cette visite réaffirmera également le partenariat stratégique entre les deux pays, en particulier dans le contexte régional et mondial en pleine évolution. Les deux parties continueront de souligner que la défense et la sécurité seront l'un des piliers importants de la coopération et qu'il est nécessaire de continuer à promouvoir des mécanismes de coopération efficaces tels que le dialogue sur la politique de défense et le dialogue de haut niveau sur la prévention et la lutte contre la criminalité et les questions de sécurité.
Intensifier les « trois Connexions »
L'un des piliers de coopération les plus importants entre les deux pays ces derniers temps est la coopération économique, commerciale et d'investissement. En conséquence, la coopération économique entre les deux pays maintient une dynamique de croissance très positive, constituant un pilier et un point lumineux dans les relations bilatérales. Les deux parties continueront de promouvoir la mise en œuvre de la stratégie des « trois Connexions » sur laquelle les dirigeants des deux pays s'étaient précédemment mis d'accord, notamment la création rapide d'un groupe de travail pour échanger sur le contenu et le plan concret, tels que les mesures visant à sensibiliser davantage à la stratégie des « Trois Connexions » les agences gouvernementales, les entreprises et les populations des deux pays.
Ces dernières années, la Thaïlande est restée le plus grand partenaire commercial du Vietnam au sein de l'ASEAN. Le volume des échanges bilatéraux entre les deux pays s'élève en moyenne à environ 20 milliards de dollars. En 2022, ce chiffre a atteint un niveau record de 21,6 milliards de dollars, soit une augmentation de 15,1 % par rapport à 2021 (où le volume des échanges bilatéraux s'élevait à 19,5 milliards de dollars). En 2023, le volume total des importations et des exportations entre le Vietnam et la Thaïlande a atteint près de 19 milliards de dollars, mais en 2024, il a dépassé 20,2 milliards de dollars. Les deux pays espèrent que le volume des échanges bilatéraux atteindra prochainement l'objectif de 25 milliards de dollars de manière plus durable et équilibrée. Cependant, les deux parties doivent continuer à échanger sur l'élargissement de l'accès au marché et la réduction des barrières commerciales afin que les marchandises de chaque pays puissent accéder davantage au marché de l'autre, notamment en continuant à coordonner l'élargissement de l'accès au marché des fruits frais de manière plus équilibrée.
En matière d'investissement, la Thaïlande compte actuellement plus de 700 projets en vigueur avec un capital social total de plus de 14,1 milliards de dollars, se classant au 9e rang sur 144 pays investissant au Vietnam et au 2e rang parmi les pays de l'ASEAN investissant au Vietnam (après Singapour). La visite est également l'occasion pour les deux parties de finaliser la signature d'un nouvel accord de travail afin de créer des conditions permettant aux travailleurs vietnamiens d'exercer des professions légales, fournissant ainsi une main-d'œuvre abondante au marché thaïlandais et apportant des avantages économiques aux deux pays.
« Six pays – une seule destination »
Outre la poursuite de la promotion du pilier de la coopération économique, commerciale et d'investissement, les deux parties continuent de renforcer leur coopération en matière de tourisme, en particulier en renforçant la connectivité des infrastructures de transport telles que les voies aériennes, routières et ferroviaires, car les deux pays ont un potentiel et des atouts dans le secteur du tourisme. Parallèlement à l'ouverture de nouvelles liaisons aériennes et à l'expansion des connexions routières par les compagnies aériennes des deux pays, les deux parties espèrent une forte augmentation du nombre de touristes vietnamiens et thaïlandais dans l’un et l’autre pays dans les temps à venir.
En outre, les deux parties continuent d'examiner la possibilité de mettre en œuvre efficacement les initiatives de connectivité touristique dans la région de l'ASEAN afin d'attirer les touristes venant de l'extérieur de la région et de promouvoir ainsi que d'attirer les déplacements touristiques entre les pays, y compris l'initiative thaïlandaise « Six pays – Une seule destination ».
Parallèlement, le Vietnam et la Thaïlande réaffirment le rôle central de l'ASEAN dans la résolution des défis régionaux, des tensions géopolitiques aux instabilités économiques ; ils donnent la priorité à la coopération pour le développement sous-régional dans la région continentale d'Asie du Sud-Est, à la gestion et à l'utilisation durable des ressources en eau du Mékong ; ils soulignent l'importance du maintien de la paix, de la stabilité, de la sécurité et de la sûreté maritimes et aériennes en Mer de l'Est sur la base du droit international, y compris la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).
Dans un contexte de développement très positif des relations bilatérales, avec un potentiel de coopération encore très important, la visite de la Première ministre thaïlandaises Paetongtarn Shinawatra du 15 au 16 mai ouvrira de nouveaux horizons pour les deux pays afin de se développer plus fortement, dans l'intérêt commun des deux nations ainsi que de l'amitié de leurs peuples, tout en contribuant à la paix, à la prospérité et au développement dans la région.
