De nombreuses entreprises ont courageusement investi et construit leur propre centre d'innovation, visant la « technologie de base » (core technology) pour rattraper les tendances de développement.
Privilégier la phase de conception
Phan Tu Giang, vice-directeur général du Groupe national de l'Industrie et de l'Énergie du Vietnam (PVN), estime que même en occupant le rôle d'entrepreneur général EPC (Ingénierie, Approvisionnement et Construction), la majorité des entreprises vietnamiennes se cantonnent aux tâches les plus simples, telles que la construction et l'installation (à la plus faible valeur ajoutée). Dans l'esprit de nombreux « patrons », la nécessité de maîtriser le « cerveau » de la conception n'est pas encore établie. Certains, bien qu'ayant identifié cette faiblesse essentielle, et ayant même envoyé des cadres et ingénieurs se former, n'ont pas encore formalisé cela en une stratégie méthodique et structurée. L’opérationnalité reste faible, ce qui limite l'efficacité des résultats obtenus.
Dans un projet EPC d'énergie clé, la maîtrise de la « clé de la conception » permettrait assurément d'optimiser la phase d'approvisionnement, offrant ainsi l'opportunité d'augmenter les capacités de fabrication et d'améliorer le taux de contenu local des équipements. Mis à part les technologies de base étrangères dont l'accès est interdit, la majorité des technologies auxiliaires, des plans ou des conceptions d'équipements sont entièrement accessibles aux entreprises nationales et peuvent être transférés, à condition que le contrat comporte des exigences et des clauses contraignantes de transfert de technologie. Il est regrettable que, dans de nombreux projets énergétiques majeurs, ces clauses contraignantes destinées à soutenir les entreprises nationales n'aient pas été fixées à la juste mesure.
Nguyen Van Hung, directeur général de la Compagnie générale LILAMA, a indiqué que son entreprise se concentrait sur la création d'un centre d'innovation pour attirer des ressources humaines de haute qualité, assurant ainsi un développement durable. Cette question n'est pas nouvelle, mais le moment est désormais propice, suite à la publication de la Résolution n° 57-NQ/TW du Bureau Politique sur la percée dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Conjointement à la résolution sur le développement des entreprises d'État en cours de publication, la Compagnie générale disposera d'une base suffisante pour renforcer considérablement la Recherche et Développement (R&D), augmenter le taux de contenu local des équipements, et se préparer à une participation plus profonde dans les projets énergétiques stratégiques.
Lever les « goulots d'étranglement »
Selon Le Van Tuan, vice-président de l'Association des Entreprises de Mécanique du Vietnam (VAMI), pour que l'économie nationale se développe de manière stable, il est crucial de se concentrer sur la production de biens. Or, le secteur de la mécanique et de la fabrication est le « socle » de toute l'économie. Cependant, ce secteur a longtemps été sous-estimé. Le moment actuel est donc « l'âge d'or » pour changer les mentalités et établir un système de solutions, de mécanismes et de politiques appropriées pour soutenir les entreprises de mécanique et de fabrication, créer des opportunités de travail et un marché leur permettant d'être compétitives et de se développer.
À cet égard, l'État doit établir des réglementations et des exigences obligatoires et claires concernant le taux de localisation des équipements et le transfert de technologie pour les projets et les ouvrages énergétiques. Les projets financés par l'investissement public doivent séparer la partie des travaux pouvant être exécutée au niveau national pour la soumettre à des appels d'offres nationaux. Parallèlement, l'État devrait mettre en place des politiques préférentielles et un soutien en matière d'impôt sur les sociétés et de redevances foncières, sans « uniformiser » le traitement avec les autres entreprises. Ceci est dû à la nature particulière de l'industrie de la mécanique et de la fabrication, qui est une industrie fondamentale nécessitant d'importants investissements à long terme et présentant une faible marge bénéficiaire.
Actuellement, les pays ont tendance à investir dans des complexes et des centres de production de puces semi-conductrices, ainsi que des centres de mégadonnées (Big Data), qui exigent une source d'énergie stable et importante pendant leur fonctionnement.
Le Dr Nguyen Duc Kien, ancien chef du Groupe consultatif du Premier ministre, estime que les projets d'investissement public engendrent souvent des problèmes d'ajustement à la hausse du montant total de l'investissement, en raison de la complexité des procédures et des formalités, de la fluctuation constante des prix des matières premières et des blocages dans la phase de décaissement (paiement), etc.
Tran Ho Bac, directeur général de la Société par actions de Services Techniques Pétroliers du Vietnam (PTSC), affirme qu'au-delà des efforts intrinsèques des entreprises, l'État doit rapidement parachever le cadre juridique, les mécanismes et les politiques stables et à long terme pour le développement de l'énergie, notamment pour les ouvrages d'éolien offshore, de GNL et les énergies renouvelables. Il est également essentiel d'établir un mécanisme d'expérimentation pour les nouveaux projets énergétiques, créant les conditions permettant aux entreprises vietnamiennes d'être des pionnières dans l'application et le perfectionnement de ces modèles. Dans le même temps, il faut développer des centres industriels énergétiques et de logistique technique, tirer parti des infrastructures existantes pour former une chaîne d'approvisionnement nationale ; promouvoir la coopération internationale, le transfert de technologie, le développement de ressources humaines de haute qualité, et assurer les liens efficaces entre les entreprises, les instituts de recherche et les universités.
Les entreprises de construction et du secteur de l'énergie attendent avec beaucoup d'espoir que la Résolution n° 70-NQ/TW lève les contraintes en matière de mécanismes et de politiques, permettant ainsi aux entreprises d'accroître leur capacité d'autonomie et de s'engager plus profondément dans les projets énergétiques clés, répondant ainsi à l'impératif d'assurer la sécurité énergétique nationale. Le Bureau Politique exige que, d'ici 2025, tous les goulots d'étranglement institutionnels entravant le développement du secteur de l'énergie soient éliminés. Ceci doit permettre aux entreprises d'innover et d'opérer leur transformation numérique, d'appliquer la science et la technologie pour un développement rapide et durable ; et de maîtriser progressivement les technologies modernes, y compris la technologie de l'énergie nucléaire, en vue de produire, à terme, la majorité des équipements énergétiques pour satisfaire la demande intérieure et l'exportation, tant en matière de technologie que d'équipement.
