Le projet de Rapport politique du Comité central du Parti communiste du Vietnam (PCV) pour le XIIIᵉ mandat, soumis au XIVᵉ Congrès national du Parti, affirme que pendant la période 2020-2025, le travail de construction et de rectification du Parti et de l’ensemble du système politique a obtenu des résultats « très importants, marqués par des avancées remarquables et des percées inédites ».
Parmi ces acquis figure une révolution majeure dans la réorganisation de l’appareil de l’État et du système politique, orientée vers un modèle plus rationalisé, performant et efficace, afin de jeter les bases d’un nouveau modèle de développement stratégique à long terme.
Percées institutionnelles, impulsion du développement
La rationalisation de l’appareil politique a toujours retenu une attention particulière de la part du Parti, qui a adopté de nombreuses orientations et résolutions à cet effet.
Le 6ᵉ Plénum du Comité central du XIIᵉ mandat, tenue le 25 octobre 2017, a ainsi promulgué la Résolution n°18-NQ/TW relative à la restructuration et à la rationalisation de l'appareil politique en vue d'un fonctionnement efficace.
Après plus de sept années de mise en œuvre, sur la base des résultats obtenus mais aussi des limites constatées, le Comité central a procédé à un bilan global de la Résolution n°18-NQ/TW et a décidé à l'unanimité de poursuivre la réorganisation de l'appareil politique afin de parvenir à une structure rationalisée, robuste, efficace et performante.
À compter du 1er juillet 2025, le modèle d’administration locale à deux niveaux est officiellement entré en vigueur, permettant ainsi la mise en œuvre immédiate des politiques et résolutions du Parti en matière de développement socio-économique et répondant aux besoins et intérêts légitimes de la population.
Cette réforme de l'appareil politique constitue un moteur essentiel pour la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès du Parti.
Durant le mandat 2020-2025, malgré de nombreuses difficultés et défis, le pays a maintenu la stabilité et enregistré des résultats majeurs et globaux.
En 2025, le PIB du Vietnam atteint 514 milliards de dollars, gagnant cinq places pour se hisser au 32ᵉ rang mondial ; le PIB par habitant s’élève à environ 5 026 dollars, soit 1,4 fois le niveau de 2020, hissant le Vietnam au rang de pays à revenu intermédiaire supérieur.
Nouvelle pensée, nouvelle vision
Grâce aux résultats exceptionnels obtenus en un laps de temps très court, la révolution dans la restructuration organisationnelle a permis de tirer de nombreuses leçons théoriques et pratiques précieuses.
La première leçon réside dans la fidélité constante du Comité central au marxisme-léninisme et à la pensée de Hô Chi Minh sur la construction d’un État du peuple, par le peuple et pour le peuple, tout en valorisant les enseignements tirés de quarante années de Renouveau.
Sur cette base, des décisions stratégiques ont été élaborées avec une pensée renouvelée et une vision nouvelle, étroitement liées à la mission de bâtir et de développer le pays.
L'accent est mis sur une transition radicale d'une gestion administrative traditionnelle vers une gouvernance moderne, axée sur le service public et la création de valeur pour le développement.
Parallèlement, de nouveaux piliers moteurs ont été identifiés, notamment : les percées dans le développement des sciences et technologies, de l’innovation et de la transformation numérique nationale ; la réforme du travail d’élaboration et d’application des lois ; le renforcement du rôle de l’économie publique et la reconnaissance de l’économie privée comme l’un des moteurs les plus importants de l’économie nationale.
Au cœur de ces enseignements figure l’innovation en matière de pensée créative, fondée sur les principes du centralisme démocratique, de l’autocritique et de la critique au sein du Parti.
Lors du bilan de la Résolution n°18-NQ/TW, le Comité central a fait preuve de lucidité en reconnaissant les limites d’un appareil organisationnel lourd et marqué par des chevauchements de fonctions selon l’ancien modèle, qui non seulement alourdissait le budget étatique, mais engendrait également une stagnation et freinait le développement socio-économique.
Sur cette base, le Comité central a affirmé une détermination politique élevée, accompagnée d’actions résolues et urgentes, en plaçant le Parti et le Comité central au premier plan, les collectivités locales venant ensuite.
Cette démarche illustre l’esprit pionnier, l’audace de penser et d’agir pour l’intérêt du peuple et de la nation de la part du Comité central du mandat 2020-2025.
La réforme de rationalisation de l’appareil politique met également en évidence une autre leçon pratique : lorsqu’un Parti au service du peuple ose se renouveler pour le bonheur de celui-ci, il mobilise une force immense issue de la population.
Le projet des documents du XIVᵉ Congrès du Parti affirme l’exigence de « appliquer et développer de manière cohérente et créative le marxisme-léninisme, la pensée de Hô Chi Minh, et la théorie de la ligne du Renouveau », et souligne la nécessité de « faire fonctionner de manière fluide, cohérente et efficace le nouvel appareil du système politique, tout en renforçant le rôle, la capacité de direction et de gouvernance, la combativité du Parti, ainsi que les capacités de gestion, de gouvernance et de création du développement de l’État ».
C’est là le socle de confiance solide permettant au pays de surmonter les défis, de saisir les opportunités et les conjonctures favorables, afin de progresser vers l’objectif de construire un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, prospère, puissant, civilisé et heureux, avançant résolument sur la voie du socialisme.