Dans l'histoire de la coopération, le Vietnam et le Laos ont entretenu des échanges réguliers de visites entre leurs dirigeants de haut rang. La visite du secrétaire général To Lam et de son épouse, accompagnés d'une délégation vietnamienne de haut niveau, revêt une profonde signification politique et historique. Il s'agit de la première visite d'État au Laos de To Lam en sa qualité de secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Vietnam, qui intervient alors que le Parti, l'État et le peuple laotiens célèbrent avec joie le 50e anniversaire de la fête nationale, le 105e anniversaire de la naissance du président Kaysone Phomvihane et à la veille du 12e Congrès national du Parti révolutionnaire populaire du Laos.
Cette visite vise à réaffirmer le soutien indéfectible du Parti, de l'État et du peuple vietnamiens à la cause de l'innovation, de la protection et du développement du Laos, et à insuffler une nouvelle dynamique au Parti, à l'État et au peuple de toutes les ethnies laotiennes, afin d'approfondir et de renforcer les relations bilatérales dans cette nouvelle ère. Elle constitue également une occasion importante de sensibiliser largement toutes les couches de la population des deux pays, et en particulier les jeunes, à l'importance d'une meilleure compréhension mutuelle et d'un sens accru des responsabilités pour préserver et promouvoir la solidarité particulière qui unit le Vietnam et le Laos.
Pays voisins, partageant une frontière commune de plus de 2 000 km, s'appuyant tous deux sur la majestueuse chaîne de montagnes Truong Son et abreuvés par le même Mékong, le Vietnam et le Laos entretiennent des liens naturels et indéfectibles. Face aux grands défis historiques que nous avons surmontés pour forger notre propre destin, ces relations se sont resserrées et constamment enrichies, devenant ainsi une relation privilégiée et exceptionnelle. La piste Hô Chi Minh (Truong Son) au Laos est classée site historique national et constitue un symbole fort et symbolique de la solidarité entre les deux pays durant la lutte de libération nationale.
Le secrétaire général To Lam a affirmé : « La solidarité et les liens étroits sont le fondement des relations Vietnam-Laos. Sans ce ciment de cohésion, le Vietnam et le Laos ne seraient que deux pays voisins, côte à côte. Grâce à cette solidarité, les deux pays deviennent deux nations unies et solidaires dans leur développement. »
Lors de cette visite, les dirigeants des deux pays ont évalué les résultats de la coopération bilatérale et défini les orientations d’une relation stratégique et durable, axée sur les intérêts des peuples et œuvrant pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement dans la région et dans le monde. Les deux parties ont convenu d’ajouter la notion de « cohésion stratégique » à cette relation afin de l’adapter aux exigences actuelles.
Lors d'un discours prononcé à l'Académie nationale de politique et d'administration publique du Laos, berceau de la formation des dirigeants et gestionnaires du pays voisin, le secrétaire général To Lam a précisé que l'« engagement stratégique » s'articule autour d'un engagement bilatéral, d'un engagement sous-régional (notamment avec les trois pays indochinois) et d'un engagement régional et international. Il a souligné que, dans le contexte actuel, la simple « coopération » entre les deux pays est insuffisante et qu'il est impératif d'élever cette coopération au rang d'« engagement », car cet engagement est stratégique, s'inscrit dans une vision globale, définit des rôles et favorise la complémentarité. La clé de cette nouvelle étape de l'engagement stratégique entre le Vietnam et le Laos réside dans le maintien d'une confiance stratégique et dans l'importance accordée à une solidarité particulière et constante.
Après près de 40 ans d'innovation, le Laos a réalisé de nombreux progrès significatifs. Son économie s'est développée progressivement et a maintenu un taux de croissance satisfaisant. En 2024, la croissance a atteint 4,2 %, grâce à une forte reprise des investissements étrangers et à une augmentation record du nombre de touristes. La croissance du PIB sur les neuf premiers mois de l'année s'est établie à 4,3 %, l'objectif étant d'atteindre 4,5 % en 2025. Les infrastructures, telles que les routes, les logements et les immeubles de bureaux, font l'objet d'investissements, de constructions et de modernisations prioritaires.
Dans le cadre de sa stratégie de développement, le Laos s'efforce de transformer son enclavement en un réseau de communication terrestre. Bénéficiant d'une situation stratégique entre la Chine, la Thaïlande, le Vietnam, le Cambodge et le Myanmar, le Laos investit massivement dans les infrastructures routières, ferroviaires et logistiques afin de devenir un pont entre la Chine et l'ASEAN. Fin avril 2025, la mise en service du troisième port maritime, le port international Laos-Vietnam dans la zone économique de Vung Ang (Ha Tinh), a ouvert une nouvelle voie d'accès au Laos, facilitant l'importation et l'exportation de marchandises par voie maritime et renforçant sa compétitivité économique. Ce projet contribue également à relier le Laos aux provinces du nord-est de la Thaïlande et à d'autres régions de la sous-région du Mékong.
Actuellement, des investisseurs de 53 pays investissent au Laos, qui entretient des relations commerciales avec 163 pays, territoires et organisations à travers le monde. Le Vietnam est l'un des principaux pays investisseurs au Laos, avec 274 projets d'investissement représentant un capital total enregistré de 5,82 milliards de dollars. De nombreux projets sont opérationnels, notamment dans les secteurs des télécommunications, de la banque, de l'énergie, des mines, du caoutchouc et de l'agroalimentaire. Les investissements vietnamiens au Laos progressent de manière durable, atteignant 322 millions de dollars au cours des huit premiers mois de 2025 (six fois plus qu'à la même période en 2024), principalement dans les secteurs de l'énergie, des mines et des transports.
La coopération dans les domaines de l'éducation et de la formation, de la culture, du tourisme et des échanges entre les peuples continue de viser à améliorer à la fois la qualité et la quantité. Le Laos et le Vietnam ont coordonné leurs efforts pour proposer et obtenir la reconnaissance par l'UNESCO du parc national laotien de Hin Nam No comme patrimoine naturel mondial transfrontalier, au même titre que le parc national vietnamien de Phong Nha-Ke Bang.
Le Parti, l'État et le peuple laotiens apprécient de plus en plus la grande amitié, la solidarité particulière et la coopération intégrale qui unissent le Vietnam et le Laos. Instituée par les présidents Hô Chi Minh, Kaysone Phomvihane et Souphanouvong, cette amitié a résisté à l'épreuve du feu révolutionnaire pendant des décennies, devenant ainsi un patrimoine commun inestimable, fondement de l'existence et du développement des deux pays.
Lors de son discours prononcé à l'occasion du 50e anniversaire de la Fête nationale laotienne, le secrétaire général et président du Laos, Thongloun Sisoulith, a affirmé qu'il continuerait de défendre les acquis, les résultats et les victoires révolutionnaires des cinquante dernières années et qu'il adhérerait fermement à une politique étrangère de paix, d'indépendance, d'amitié et de coopération pour le développement. Le Laos est déterminé à surmonter progressivement ses difficultés et à sortir du sous-développement d'ici 2026 ; il aspire à devenir, d'ici 2055, année du centenaire du Parti révolutionnaire populaire du Laos, un Laos développé à revenu intermédiaire supérieur.
Avec des sentiments de loyauté, de sincérité et de profonde affection, le Vietnam valorise les réussites du Laos et les considère comme les siennes. Lors de sa rencontre avec le Premier ministre laotien Sonexay Siphandone, le secrétaire général To Lam a déclaré que le Vietnam accordait la plus haute priorité au renforcement et à la consolidation de la grande amitié, de la solidarité particulière et de la coopération intégrale qui unissent le Vietnam au Laos. Dans les prochains mois, les deux pays maintiendront des échanges de délégations et des contacts de haut niveau par tous les canaux, et organiseront avec succès la 48e réunion du Comité intergouvernemental Vietnam-Laos, qui se tiendra immédiatement après la réunion de haut niveau des deux parties le 2 décembre. Cette réunion permettra de mettre en œuvre les résultats des discussions et accords de haut niveau entre les deux pays, notamment en matière de liens stratégiques, et plus particulièrement de vision du développement, de connectivité spatiale et infrastructurelle, de corridors économiques, de logistique, d'énergie et de transition écologique.
Les deux parties s'appuieront activement l'une sur l'autre pour construire une économie indépendante et autonome, renforceront l'échange d'expériences en matière de gestion macroéconomique et de réforme institutionnelle, promouvront une coopération économique plus concrète et efficace, poursuivront la mise en œuvre des projets de coopération clés et veilleront à leur progression, et encourageront les projets de connectivité, notamment dans les secteurs des transports et de l'énergie. Une étroite coordination est essentielle pour lever les obstacles et créer les conditions permettant aux entreprises vietnamiennes de mettre en œuvre et de développer efficacement leurs projets d'investissement au Laos, contribuant ainsi concrètement au développement socio-économique du pays.
La visite d'État au Laos du secrétaire général To Lam et de son épouse, accompagnés d'une délégation vietnamienne de haut niveau, a été marquée par de nombreuses activités d'une grande importance stratégique et a permis de renforcer la coopération entre les deux pays, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives dans l'histoire des relations Vietnam-Laos.
