Selon le Département général de l'Énergie, les besoins énergétiques du Vietnam ont rapidement augmenté, de 11,5% par an pour la période 2001-2010. La demande en électricité a également connu une croissance moyenne annuelle de 13,07% au cours de la période 2006-2010 et d’environ 11% entre 2011 et 2015.
La Stratégie nationale de développement de l'énergie d’ici 2020 et vision pour 2030 a pour but d’assurer un approvisionnement suffisant pour soutenir le développement socioéconomique.
Toutefois, le Vietnam est actuellement confronté à des défis dont une demande d’énergie croissante. Le Vietnam est en train de se transformer de pays exportateur d’énergie en importateur d’énergie. Selon les prévisions, le pays devrait importer environ 17 millions de tonnes de charbon d’ici 2020.
De grands investissements, des réformes du marché de l'énergie sont nécessaires pour répondre aux besoins futurs, tout en maintenant l'accès à tous les clients à un prix raisonnable, réduisant les émissions de carbone et l'impact environnemental.
Le Premier ministre a aussi approuvé la Stratégie de développement de l'énergie renouvelable à l'horizon 2030, vision pour 2050.
