Ces résultats traduisent de manière éloquente la stabilité macroéconomique, l’efficacité d’une intégration internationale approfondie, ainsi que le rôle de direction du Parti, la conduite énergique du gouvernement et les efforts constants des entreprises.
Selon Nguyen Anh Son, directeur général du Département de l’import-export (ministère de l’Industrie et du Commerce), la période 2020-2025 marque une phase de développement vigoureux des activités d’exportation et d’importation du Vietnam, affirmant de plus en plus clairement le rôle de pilier du commerce dans la croissance économique et le développement socio-économique du pays.
Sur cette période, le taux de croissance moyen des exportations a atteint environ 10 % par an, permettant au Vietnam d’intégrer, dès 2023, le groupe des 20 économies affichant les plus forts volumes d’exportations au monde. Fait notable, le pays a maintenu un excédent commercial continu au cours des dix dernières années, contribuant de manière significative à la stabilité macroéconomique, à l’abondance des réserves en devises et au renforcement des réserves nationales de change.
Pour les onze premiers mois de 2025, la valeur des exportations est estimée à 430,2 milliards de dollars, en hausse de 16,1 % en glissement annuel. Sur l’ensemble de l’année, les exportations devraient dépasser 470 milliards de dollars, soit une progression d’environ 16 % sur un an. Le volume total des échanges commerciaux est quant à lui appelé à franchir le seuil de 900 milliards de dollars, un niveau inédit, confirmant le Vietnam comme une économie fortement ouverte, profondément intégrée et un point lumineux du commerce régional et mondial.
Ces performances ne reflètent pas seulement les efforts remarquables de la communauté des entreprises, mais constituent également une illustration concrète de la justesse de la ligne de développement économique du Parti et de l’État, de la direction résolue du gouvernement, du rôle moteur du ministère de l’Industrie et du Commerce, ainsi que des résultats positifs de la diplomatie économique. Alors que le monde reste confronté à des risques de récessions localisées, à des tensions géopolitiques et à la montée des barrières commerciales, le Vietnam a su préserver un dynamisme notable grâce à des fondamentaux macroéconomiques solides et à une intégration internationale efficace.
L’empreinte du leadership du Parti et de l’État dans les performances commerciales de 2025
Les records atteints en matière d’échanges commerciaux en 2025 ne sont pas uniquement le fruit des efforts des entreprises et de la gestion des ministères et secteurs concernés, mais portent également l’empreinte marquée de la vision stratégique du Parti et de l’État. Ils constituent une preuve manifeste de la diplomatie économique proactive, dynamique et profondément intégrée, conduite sous la direction directe du Bureau politique, avec à sa tête le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam To Lam, et mise en œuvre par le gouvernement dirigé par le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Le secrétaire général To Lam a identifié la diplomatie économique comme l’un des piliers prioritaires, contribuant au maintien d’un environnement pacifique et stable, à l’élargissement des partenariats et à la promotion de la coopération commerciale et des investissements.
En 2025, à travers de nombreuses visites et activités diplomatiques de haut niveau dans des pays amis traditionnels et des partenaires importants tels que le Laos, l’Indonésie, Singapour, la Finlande, la Bulgarie ou le Royaume-Uni, le secrétaire général a contribué à renforcer la confiance politique, à lever des obstacles et à favoriser la signature et la mise en œuvre d’accords de coopération économique.
La diplomatie économique a permis de diversifier les marchés d’exportation, de réduire la dépendance vis-à-vis de certains partenaires traditionnels et d’exploiter efficacement les accords de libre-échange (ALE), renforçant ainsi la position des produits vietnamiens sur les marchés internationaux.
Le secrétaire général a souligné la nécessité de déployer de manière cohérente et globale les activités extérieures afin de préserver la paix, d’attirer les investissements et de stimuler les exportations, des facteurs clés permettant au Vietnam de surmonter les incertitudes mondiales et d’atteindre une croissance commerciale impressionnante.
Parallèlement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a directement dirigé l’action du Gouvernement et des ministères en donnant la priorité à la stabilité macroéconomique, au contrôle de l’inflation et à la promotion des exportations comme moteur essentiel de la croissance.
En 2025, plusieurs dépêches officielles et directives majeures ont été publiées en temps opportun. À titre emblématique, la Dépêche n°221/CĐ-TTg (novembre 2025) a appelé les ministères et secteurs à intensifier les exportations en fin d’année, à diversifier les marchés, à soutenir les entreprises face aux politiques de taxation réciproque des États-Unis et à renforcer la lutte contre la fraude à l’origine des marchandises.
La Directive n°29/CT-TTg (septembre 2025) a, quant à elle, mis l’accent sur la promotion commerciale, l’exploitation efficace des ALE, l’ouverture de nouveaux marchés tels que le Moyen-Orient, l’Afrique et l’Amérique latine, ainsi que l’accélération des négociations de nouveaux accords.
Le Premier ministre a régulièrement présidé des réunions gouvernementales, des conférences de promotion commerciale et des dialogues avec les entreprises et les agriculteurs, contribuant ainsi à lever rapidement les difficultés et à maintenir la dynamique des exportations dans un contexte international instable.
Le rôle central du ministère de l’Industrie et du Commerce et la coordination intersectorielle
Le ministère de l’Industrie et du Commerce joue un rôle central et moteur dans le conseil, l’élaboration et la mise en œuvre des politiques commerciales, tout en assurant une coordination étroite avec les autres ministères, secteurs et collectivités locales afin de stimuler les exportations et d’élargir les marchés.
Il a activement contribué au perfectionnement du cadre institutionnel lié à l’intégration internationale, déployé de manière cohérente les activités de promotion commerciale, renforcé les capacités de prévision et d’alerte précoce face aux barrières techniques, et soutenu les entreprises face aux mesures de défense commerciale.
Par ailleurs, le ministère a collaboré avec les autres organismes concernés pour promouvoir une restructuration des exportations vers une plus forte valeur ajoutée, le développement des industries de transformation et manufacturières, des industries de soutien et des produits verts et durables.
La diplomatie économique a été mise en œuvre de façon coordonnée avec l’action des représentations vietnamiennes à l’étranger, jouant un rôle de passerelle, levant les obstacles et contribuant à l’élargissement des marchés, permettant ainsi aux échanges commerciaux d’atteindre de nouveaux jalons.
Évaluations des organisations internationales et de la communauté des entreprises
Les organisations internationales ont salué les résultats obtenus par le Vietnam, tout en formulant certaines mises en garde. Le Fonds monétaire international (FMI), dans son Rapport au titre de l’Article IV de 2025, a reconnu la forte reprise de l’économie vietnamienne, tout en soulignant les risques liés aux incertitudes du commerce mondial. La Banque mondiale estime que la croissance des exportations demeure soutenue au premier semestre, mais pourrait ralentir en cas de contraction de la demande mondiale.
De grands partenaires tels que les États-Unis et l’Union européenne considèrent le Vietnam comme un point fort des chaînes d’approvisionnement mondiales, tout en renforçant la surveillance des normes relatives au travail, à l’environnement et à l’origine des produits.
La communauté des entreprises à capitaux étrangers, dont de grands groupes comme Samsung, Intel et des fournisseurs d’Apple, apprécie l’environnement d’investissement vietnamien, avec un total des investissements enregistrés atteignant près de 34 milliards de dollars sur les onze premiers mois.
Certaines préoccupations subsistent toutefois concernant la hausse des coûts logistiques, la pénurie de main-d’œuvre qualifiée et la pression liée au respect des normes vertes de l’Union européenne.
Les entreprises nationales reconnaissent que leur contribution aux exportations reste limitée et se concentre principalement sur des segments à faible valeur ajoutée. Les acteurs des secteurs du textile-habillement, des produits aquatiques et de l’électronique saluent les politiques de soutien liées aux ALE et à la promotion commerciale, tout en soulignant la nécessité de renforcer les capacités internes, d’innover technologiquement et d’évoluer vers des modèles verts et durables.
La nécessité d’une transition vers une croissance durable des exportations
S’exprimant lors d’un séminaire intitulé « Solutions pour une croissance élevée et durable des exportations », organisé à la mi-décembre, Tran Thanh Hai, directeur général adjoint du Département de l’import-export, a analysé en profondeur les acquis, les perspectives et les défis à venir du commerce extérieur vietnamien. Il a souligné l’impératif d’une transition résolue d’un modèle de croissance extensive vers une croissance intensive, efficace et durable, fondée sur une plus forte valeur ajoutée, un contenu technologique accru et un taux de localisation plus élevé.
Du point de vue du commerce numérique, Tran Van Trong, secrétaire général de l’Association vietnamienne du commerce électronique, a estimé que le commerce électronique transfrontalier ouvre de vastes opportunités pour les exportations, en particulier pour les petites et moyennes entreprises, tout en posant des exigences urgentes en matière de capacités numériques, de logistique et de conformité aux réglementations des marchés internationaux.
Analysant les tendances du marché mondial, Nguyen Thi Thu Trang, docteure en droit et spécialiste de l’intégration économique internationale, ancienne directrice du Centre WTO et Intégration (VCCI), a souligné que le respect des normes de durabilité en matière d’environnement, de travail, de responsabilité sociale et de gouvernance d’entreprise n’est plus une option, mais une condition incontournable pour les produits exportés. Selon elle, une adaptation proactive à ces normes permettra aux entreprises vietnamiennes de renforcer leur compétitivité, de réduire les risques commerciaux et de jeter les bases d’une croissance à long terme.
Un volume commercial dépassant 900 milliards de dollars en 2025 constitue une preuve convaincante de la capacité d’intégration et du renforcement du positionnement du Vietnam sur la carte économique mondiale.
Ce résultat est le fruit combiné de la direction avisée du Parti, de la gestion efficace du gouvernement, du rôle moteur du ministère de l’Industrie et du Commerce et des efforts incessants de la communauté des entreprises.
Toutefois, afin d’assurer un développement durable, le commerce extérieur vietnamien devra continuer à résoudre des enjeux structurels, tels que la réduction de la dépendance au secteur des IDE, l’augmentation du taux de localisation, une participation plus profonde aux chaînes de valeur mondiales, ainsi qu’une adaptation aux exigences de la transition verte et de la transformation numérique, dans un contexte de profonde recomposition du commerce mondial.
