Le Vietnam accélère la mise en place du cadre réglementaire pour lancer le nucléaire en 2035

Le Vietnam ambitionne de mettre en service sa première tranche nucléaire en 2035. Pour respecter ce calendrier, il devient urgent de parachever le cadre institutionnel et réglementaire, de renforcer les capacités de contrôle et de former les ressources humaines nécessaires.

La sûreté comme principe absolu

Lors de la 7ᵉ Conférence nationale sur la réglementation nucléaire, organisée les 30 et 31 juillet dans la province de Quang Ninh, autorités de régulation, maîtres d’ouvrage et experts vietnamiens et étrangers ont examiné les exigences auxquelles doit répondre le programme électronucléaire du Vietnam.

M. Vu Ngoc Minh, directeur adjoint du Département de la gestion des investissements et de la construction d’EVN.
M. Vu Ngoc Minh, directeur adjoint du Département de la gestion des investissements et de la construction d’EVN.

Un représentant du groupe Électricité du Vietnam (EVN) a indiqué que l’entreprise menait plusieurs missions liées au projet de centrale nucléaire Ninh Thuan 1. Celles-ci comprennent la révision de la politique d’investissement, la participation aux négociations d’un accord intergouvernemental, la coordination de l’évaluation des infrastructures nucléaires nationales, la contribution au perfectionnement du dispositif juridique et l’élaboration d’un plan de formation du personnel d’exploitation.

Fort de son expérience sur le terrain, EVN propose d’établir une feuille de route réglementaire alignée sur le calendrier d’investissement, d’intensifier le dialogue technique dès la préparation des dossiers et de constituer une équipe spécialisée dans la réglementation nucléaire. Les modalités de coordination entre les autorités et le maître d’ouvrage pendant l’évaluation et la délivrance des autorisations devront également être précisées.

Concernant le projet Ninh Thuan 2, le groupe national vietnamien de l’industrie et de l’énergie, Petrovietnam, a réaffirmé que la sûreté constituait le principe absolu durant toutes les phases de préparation et de réalisation.

Petrovietnam recommande de renforcer les capacités de l’autorité de réglementation, d’instaurer très tôt un mécanisme d’échanges techniques, d’établir une feuille de route réglementaire globale et d’effectuer des inspections planifiées fondées sur l’évaluation des risques.

Le groupe s’engage à préparer ses dossiers en toute transparence, à respecter les normes de sûreté et à coopérer étroitement avec l’Autorité vietnamienne de sûreté radiologique et nucléaire ainsi qu’avec les organismes concernés.

À la suite de l’adoption par l’Assemblée nationale de la Résolution no 174/2024/QH15, portant poursuite de la politique d’investissement dans le projet électronucléaire de Ninh Thuan, et de la Résolution no 189/2025/QH15, qui prévoit plusieurs mécanismes et politiques spécifiques, les maîtres d’ouvrage accélèrent les préparatifs afin de mettre en service la première tranche en 2035.

Parallèlement, le gouvernement a adopté des programmes visant à former les ressources humaines, à consolider les capacités de l’autorité de réglementation et à développer les organismes d’appui technique nécessaires au programme électronucléaire.

Ouvrir la voie aux nouvelles technologies

Lors de la conférence, Sergey Salata, directeur technique de Star Energy Vietnam, a présenté le microréacteur modulaire STAR, ou Safe Tiny Atomic Reactor.

Cette technologie pourrait réduire les coûts d’investissement initiaux par rapport aux projets nucléaires de grande capacité et faciliter ainsi la mobilisation des financements.

Selon Sergey Salata, son déploiement pourrait s’effectuer par étapes. La première unité servirait à finaliser la conception et la fabrication ainsi qu’à acquérir de l’expérience, avant un déploiement à plus grande échelle sous la forme de centrales multimodulaires.

Ce processus pourrait également aider le Vietnam à renforcer ses capacités de gestion, d’évaluation technique et d’exploitation des installations nucléaires.

D’autres entreprises internationales ont présenté diverses solutions de surveillance, de détection et de mesure des rayonnements, ainsi que des techniques de contrôle non destructif destinées aux secteurs du nucléaire, du pétrole et du gaz, de l’énergie et de l’industrie manufacturière.

Selon les experts, le Vietnam doit continuer de parachever son cadre juridique conformément à la loi sur l’énergie atomique et aux normes de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA).

Il convient également d’accélérer les transferts de technologies, la formation du personnel et la coordination entre les autorités, les entreprises, les instituts de recherche et les établissements de formation.

Vue générale de la conférence.
Vue générale de la conférence.

La loi de 2025 sur l’énergie atomique et ses textes d’application ont établi le cadre juridique régissant l’intégralité du cycle de vie des centrales nucléaires : approbation du site, autorisation de construction, essais de mise en service, exploitation commerciale et démantèlement.

L’Autorité vietnamienne de sûreté radiologique et nucléaire poursuit l’élaboration de circulaires et de normes techniques relatives à la sûreté et à la sécurité nucléaires. Elle perfectionne également les dispositions applicables aux réacteurs de recherche et aux petits réacteurs modulaires.

Elle prépare parallèlement les équipes chargées de l’évaluation des dossiers, consolide le mécanisme de coordination avec les maîtres d’ouvrage et renforce ses capacités d’inspection et de surveillance.

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