L’expérience du Danemark en matière d’e-gouvernement

Le Vietnam met en place actuellement l'un de ses programmes de réforme les plus ambitieux, axé sur la rationalisation de l'appareil d'État, l'élargissement de la décentralisation au profit des autorités locales et l'accélération de la transformation numérique dans l'ensemble du secteur public.

Photo d'illustration: NDEL
Photo d'illustration: NDEL

Ces réformes visent à moderniser la gouvernance, à renforcer les institutions et à soutenir le développement du pays dans cette nouvelle étape. Les initiatives clés comprennent la restructuration des ministères et des organes administratifs pour un appareil plus agile et efficace ; la numérisation de milliers de procédures administratives grâce à des plateformes unifiées, telles que le Portail national des services publics et le système d'identité numérique ; ainsi que l'amélioration de la transparence et de la qualité des services pour les citoyens et les entreprises.

Partenaire du Vietnam, le Danemark figure parmi les leaders mondiaux de la numérisation du secteur public. Il se distingue par ses innovations et son approche centrée sur l'humain dans la prestation des services publics, ainsi que par un système de gouvernance locale efficace bénéficiant d'un haut niveau de confiance populaire. Le Danemark affiche également le taux d'utilisation des services publics en ligne le plus élevé de l'Union européenne (UE), touchant 93 % de ses internautes.

Le Danemark, un modèle pour l’établissement des lois et la gestion administrative

Les municipalités danoises jouissent d'une large autonomie dans les domaines de la santé, du soin social et de l'éducation, soutenues par des cadres financiers solides et une coordination étroite entre les autorités centrales et locales. Le pays a développé des systèmes de gouvernance numérique avancés grâce à une collaboration étroite avec le secteur privé.

S'entretenant avec nous, l'ambassadeur du Danemark, Nicolai Prytz, a souligné que l'élargissement de l'assiette fiscale ne vise pas seulement à accroître les recettes, mais tend également vers l'équité, la transparence et le renforcement de la confiance entre les citoyens, les entreprises et l'État.

« Le Danemark démontre qu'un système fiscal transparent, équitable et centré sur le citoyen peut fonctionner efficacement, avec l’aide d’une application rigoureuse et flexible des outils numériques. Veiller à ce que ces solutions numériques soient conviviales est essentiel pour permettre aux contribuables de s'acquitter de leurs obligations en toute simplicité », a-t-il déclaré.

En effet, le Danemark occupe la première place mondiale de l'Indice de développement de l'e-gouvernement 2024 des Nations Unies, suivi de près par la Finlande, la Suède et la Norvège. Le pays a maintenu cette position de leader lors des classements de 2018, 2020 et 2022.

Notons que les pays nordiques, dont le Danemark, se classent systématiquement en tête de l'Indice de l'OCDE sur l’e-gouvernement, grâce à des services publics intégrés, des bases de données nationales synchronisées et un taux d'adoption élevé de l'identité numérique. Par ailleurs, ces nations figurent toujours dans le top 10 mondial de l'Indice de perception de la corruption de Transparency International, témoignant d'une transparence exemplaire. En outre, tous les pays nordiques appartiennent au groupe affichant les indices de développement humain (IDH) les plus élevés au monde. Ils dominent également le Rapport mondial sur le bonheur (World Happiness Report), où la Finlande occupe souvent la première place, suivie du Danemark, de la Norvège et de la Suède.

Selon Nicolai Prytz, le parcours de transformation numérique du Danemark a débuté il y a plusieurs décennies, à travers des étapes mûrement réfléchies. Des initiatives telles que NemID, Digital Post, NemKonto ou Borger.dk ont fait du Danemark l'une des nations les plus performantes en matière de gouvernement numérique.

Le gouvernement danois affirme d'ailleurs sur son site officiel que « la clé du succès numérique est la confiance ». Ainsi, au-delà de la modernisation des infrastructures, l'instauration et la consolidation de la confiance publique demeurent l'un des piliers fondamentaux pour propulser le succès de l'administration électronique et de l'État numérique.

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