L’Union des organisations d'amitié du Vietnam, noyau de la diplomatie populaire

L'Union des organisations d'amitié du Vietnam (UOAV) joue un rôle central dans le développement de la diplomatie populaire et la mobilisation du soutien des organisations non gouvernementales étrangères.

Le président de l'UOAV, Phan Anh Son (à droite), reçoit Zhang Qiang, chef du département du travail du Front uni du Comité municipal du Parti de Yan'an (Chine), à ​​Hanoï, en mars 2026. Photo : thoidai.
Le président de l'UOAV, Phan Anh Son (à droite), reçoit Zhang Qiang, chef du département du travail du Front uni du Comité municipal du Parti de Yan'an (Chine), à ​​Hanoï, en mars 2026. Photo : thoidai.

Le Vietnam entre actuellement dans une nouvelle ère de développement, appelée « l'ère d'ascension nationale ». Dans ce contexte, le VIIe Congrès national de l’Union des organisations d’amitié du Vietnam (UOAV) pour le mandat 2026 –2031 ouvre une nouvelle étape pour l’union dans la mise en œuvre de la diplomatie populaire.

À l’approche de ce congrès, des amis et partenaires internationaux venus des quatre coins du monde ont adressé des lettres et des messages de félicitations, saluant les contributions de l’UOAV et exprimant le souhait de poursuivre leur coopération et leur accompagnement dans les années à venir.

Ces messages émanent de nombreuses missions diplomatiques, organisations d’amitié, organisations populaires, universités, organisations non gouvernementales ainsi que de partenaires de l’union dans différentes régions du monde.

« Partenaire de confiance », « passerelle importante », « ami et partenaire de longue date », « coopération efficace entre les deux organisations »…, tels sont les termes employés par les amis et partenaires internationaux pour qualifier l’UOAV.

Nombre de ces messages associent ces appréciations aux actions menées conjointement par les deux parties : forums, festivals d’amitié populaire, échanges de jeunes, mise en relation entre collectivités locales, soutien aux organisations internationales opérant au Vietnam, programmes de développement communautaire et de réparation des conséquences de la guerre.

De nombreuses lettres estiment que le VIIe Congrès national de l’UOAV constitue une étape majeure ouvrant un nouveau chapitre de développement, tout en exprimant leur confiance dans la capacité de l’union à poursuivre sa mission de renforcement de l’amitié, de la paix, de la solidarité et de la coopération internationales. Elle est appelée à poursuivre les programmes existants et à tirer pleinement parti des réseaux et des mécanismes déjà mis en place afin d’élargir les activités de coopération au cours du nouveau mandat.

Une délégation d'artistes indiens participe au 12e Festival d'amitié des peuples Vietnam-Inde à Vinh Phuc (aujourd'hui province de Phu Tho), en décembre 2024. Photo : thoi dai
Une délégation d'artistes indiens participe au 12e Festival d'amitié des peuples Vietnam-Inde à Vinh Phuc (aujourd'hui province de Phu Tho), en décembre 2024. Photo : thoi dai

Des actions concrètes pour rapprocher les peuples

Dans leurs lettres et messages, les partenaires soulignent le rôle de l’UOAV dans le maintien des canaux d’échanges entre les peuples, dans la mise en relation de partenaires internationaux avec les organismes, les collectivités locales et les communautés vietnamiennes, ainsi que dans son soutien à la concrétisation des activités.

Ces appréciations portent aussi bien sur les relations entre organisations d’amitié et la coopération entre collectivités locales que sur l’accompagnement des programmes de développement et de réparation des conséquences de la guerre.

L'UOAV est une organisation sociopolitique en charge de la diplomatie populaire dans les domaines de la paix, de la solidarité, de l'amitié et de la coopération entre peuples.

Étant membre du Front de la Patrie du Vietnam, elle a pour tâche d'établir des relations de paix, de solidarité, d’amitié et de coopération avec ses organisations homologues, les organisations non gouvernementales et les personnes étrangères.

L’Institut cubain d’amitié avec les peuples (ICAP) qualifie l’UOAV d’« organisation sœur » et exprime sa profonde reconnaissance pour le soutien et la solidarité que celle-ci apporte à Cuba et à l’ICAP.

L’Institut souligne également que la présence de l’UOAV à des événements régionaux a témoigné de sa solidarité avec Cuba, contribuant au renforcement des relations bilatérales et de la diplomatie populaire.

Dans une lettre adressée à la veille du VIIe Congrès national de l’UOAV, l’Association d’amitié populaire pour les relations extérieures de la ville de Yan’an, dans la province chinoise du Shaanxi, indique que lors de sa visite au Vietnam en mars 2026, une délégation de la ville de Yan’an avait travaillé avec l’union vietnamienne sur les possibilités de jumelage entre collectivités locales, les échanges culturels et humains ainsi que la coopération concrète.

En juin 2026, les deux parties ont poursuivi leurs échanges en ligne sur le « tourisme rouge », le développement agricole fondé sur les atouts de chaque territoire et la construction des zones urbaines et rurales.

Selon l’association chinoise, l’UOAV a ensuite activement présenté Yan’an et l’a mise en relation avec des collectivités locales vietnamiennes appropriées, créant ainsi une base favorable à la poursuite et au développement de la coopération entre les collectivités des deux pays.

L’ambassadeur de France au Vietnam, Olivier Brochet, salue le rôle joué par l’UOAV dans l’accompagnement des organisations non gouvernementales étrangères.

Il indique que plus de 50 ONG françaises sont actuellement actives au Vietnam. Ces organisations contribuent de manière positive à l’amélioration des conditions de vie des populations, notamment dans les zones rurales et les régions défavorisées.

L’ambassadeur Olivier Brochet se dit convaincu qu’avec le soutien de l’UOAV, les ONG françaises continueront de bénéficier de conditions favorables pour contribuer au développement du Vietnam.

L'organisation Aide populaire norvégienne (NPA) indique qu’elle mène depuis près de 20 ans des activités de déminage humanitaire au Vietnam, contribuant aux côtés du pays à remédier aux conséquences de la guerre et à soutenir le développement socio-économique des collectivités locales.

La NPA remercie l’UOAV pour sa coopération et son soutien, estimant que son accompagnement et sa coordination jouent un rôle important dans la réalisation des objectifs communs des deux parties, tout en l’encourageant à poursuivre son engagement et son soutien au Vietnam.

Des délégués coupent le ruban pour inaugurer l'exposition « Le président Ho Chi Minh – fondateur de l'amitié entre le Vietnam et la Russie » à l'Institut Ho Chi Minh de l'Université d'État de Saint-Pétersbourg, en septembre 2025. Photo fournie par le Centre de gestion du site historique du palais présidentiel de Ho Chi Minh
Des délégués coupent le ruban pour inaugurer l'exposition « Le président Ho Chi Minh – fondateur de l'amitié entre le Vietnam et la Russie » à l'Institut Ho Chi Minh de l'Université d'État de Saint-Pétersbourg, en septembre 2025. Photo fournie par le Centre de gestion du site historique du palais présidentiel de Ho Chi Minh

Poursuivre les actions menées en commun

De nombreux partenaires souhaitent poursuivre leur coopération avec l’UOAV en s’appuyant sur les relations, les mécanismes et les réseaux déjà établis. Leurs propositions portent notamment sur l’organisation régulière des forums, des festivals et des programmes d’échanges entre les peuples et les jeunes, le renforcement des liens entre collectivités locales, universités et anciens étudiants, ainsi que la mise en œuvre de nouvelles initiatives communes.

L'UOAV est une organisation à but non lucratif. Elle cherche à élargir, diversifier et multilatéraliser les partenariats afin de contribuer à la consolidation et au renforcement de l'amitié et de la coopération entre les Vietnamiens et les peuples d'autres pays, gagner le soutien, la solidarité et la coopération des peuples dans le monde pour favoriser le développement et la défense du Vietnam.

L’Association chinoise d’amitié avec les peuples étrangers souhaite continuer à organiser avec l’UOAV des programmes de « Voyage rouge » consacrés aux études et aux voyages d’apprentissage de jeunes Vietnamiens en Chine, le Forum populaire Chine – Vietnam et le Festival d’amitié populaire frontalier Chine – Vietnam.

Elle souhaite également créer davantage de passerelles pour les échanges entre les peuples, développer une coopération concrète, renforcer les échanges culturels et humains ainsi que l’amitié entre les jeunes des deux pays.

Selon l’association chinoise, ces activités contribueront à permettre aux relations entre les deux pays et les deux peuples Vietnam – Chine de franchir de nouvelles étapes.

L’Organisation panindienne pour la paix et la solidarité (AIPSO) salue les relations étroites et durables qu’elle entretient avec l’UOAV, construites au fil de plusieurs décennies sur les bases de la confiance, de la solidarité et d’un engagement commun en faveur de la paix et de la coopération internationales.

L’AIPSO cite en particulier les Festivals d’amitié populaire Vietnam – Inde, qu’elle considère comme des forums originaux et dynamiques permettant aux peuples des deux pays de mieux se comprendre, de préserver la mémoire des liens historiques entre les deux nations et de promouvoir une coopération plus large.

L’organisation indienne souhaite que les deux parties continuent d’élargir leurs activités d’échanges et mettent en œuvre de nouvelles initiatives.

L’Université nationale de Saint-Pétersbourg (Russie) indique que l’étude du Vietnam et l’enseignement du vietnamien au sein de l’établissement ont débuté en 1931.

Selon l’université, l’Institut Ho Chi Minh qui y est implanté est le premier et le seul institut de recherche au monde consacré au Président Ho Chi Minh situé en dehors du territoire vietnamien. Il contribue depuis sa création aux recherches scientifiques et à la valorisation du patrimoine du Président Ho Chi Minh.

L’Université nationale de Saint-Pétersbourg affirme qu’elle continuera de jouer le rôle de passerelle dans les domaines de l’éducation et des sciences et de soutenir les initiatives visant à approfondir les relations entre la Russie et le Vietnam.

Ces derniers jours, l’UOAV a reçu de très nombreuses lettres, télégrammes et messages de félicitations à l'approche de son VIIe Congrès, envoyés par des partenaires et amis internationaux des cinq continents. Photo : thoidai
Ces derniers jours, l’UOAV a reçu de très nombreuses lettres, télégrammes et messages de félicitations à l'approche de son VIIe Congrès, envoyés par des partenaires et amis internationaux des cinq continents. Photo : thoidai

L’Association des anciens étudiants cambodgiens ayant étudié au Vietnam considère l’UOAV comme un « partenaire de confiance » et une « passerelle importante » dans la consolidation de l’amitié entre les peuples des deux pays.

Elle exprime sa reconnaissance pour la coordination et le soutien apportés par l’union vietnamienne aux activités d’échanges entre les peuples, dans les domaines de la culture, de l’éducation, de la jeunesse et des anciens étudiants.

À l’approche du 60e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre le Cambodge et le Vietnam, en 2027, l’association cambodgienne s’engage à poursuivre son accompagnement de l’UOAV et à valoriser le rôle des générations d’anciens étudiants ayant étudié au Vietnam en tant qu’« ambassadeurs de l’amitié », contribuant au développement des relations bilatérales dans l’intérêt des deux peuples, ainsi qu’à la paix, à la stabilité, à la coopération et au développement durable dans la région.

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Ce lundi à Hanoï, s’est tenu le VIIe Congrès national de l’Union des organisations d’amitié du Vietnam, pour le mandat 2026 – 2031. Le Congrès évaluera les résultats des activités menées au cours de la période 2019 – 2026 et définira les orientations et les missions du nouveau mandat, dans un contexte où le pays entre dans une nouvelle phase de développement.

Pour le nouveau mandat, l’UOAV définit comme devise d’action : « S’adapter de manière proactive, innover de façon audacieuse, agir de manière concrète et efficace ».

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Dix ans pour réparer, réconcilier et rapprocher

Après dix années de coopération avec l’UOAV, l’organisation 2 Sides Project (2SP), des États-Unis, indique que ses relations avec l’union vietnamienne se sont construites sur l’amitié, la confiance, le respect mutuel et un engagement commun en faveur de la paix et de la compréhension entre les deux peuples.

Les relations avec l’UOAV jouent un rôle important dans la mission de 2SP, qui vise à favoriser la guérison, la réconciliation et le rapprochement entre les peuples en partageant des récits, en approfondissant la compréhension mutuelle et en renforçant la coopération entre les cultures.

Du passé de guerre à une relation d’amitié et de partenariat étroit

La Chambre de commerce américaine au Vietnam (AmCham) revient sur le chemin parcouru par le Vietnam et les États-Unis, passés d’un passé marqué par la guerre à une relation d’amitié et de partenariat étroit — une évolution qui aurait autrefois semblé difficilement imaginable.

En tant qu’ami et partenaire de longue date de l’UOAV, l’AmCham exprime son soutien à la mission visant à renforcer l’amitié et la compréhension entre les peuples du Vietnam et ceux des autres pays, tout en réaffirmant son engagement durable en faveur du développement du Vietnam.

Près de quatre décennies aux côtés du Vietnam

L’organisation GRET (France) indique qu’au cours de près de quatre décennies d’activité au Vietnam, elle a travaillé avec l’UOAV ainsi qu’avec de nombreux partenaires vietnamiens. GRET salue l’accompagnement, la confiance et le soutien constant apportés par l’UOAV, estimant que ces éléments ont permis à l’organisation de mettre en œuvre des initiatives de développement au bénéfice des communautés dans de nombreuses localités du pays.

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