La conformité devient une condition pour préserver les parts de marché
Les États-Unis restent l’un des marchés importants pour les produits vietnamiens, mais l’approche de ce marché est en train d’évoluer. Lors d’un séminaire consacré au développement des activités d’import-export avec le marché américain, placé sous le thème « Saisir les opportunités - Se conformer aux réglementations - Promouvoir un commerce équilibré et durable », organisé récemment par l’Agence de promotion du commerce, M. Do Ngoc Hung, chef du Bureau commercial du Vietnam aux États-Unis, a indiqué que l’une des évolutions notables du marché américain résidait dans le fait que les exigences de conformité étaient de plus en plus étroitement liées aux politiques commerciales, à la sécurité économique, à la production nationale, à la protection des travailleurs, à la propriété intellectuelle et à la sécurité des chaînes d’approvisionnement.
Les entreprises exportatrices doivent ainsi mettre régulièrement à jour les informations relatives aux tarifs de la nation la plus favorisée, aux mesures de défense commerciale, aux mesures de lutte contre le contournement des droits et contre le transbordement, ainsi qu’aux réglementations sectorielles. La détermination précise du code HTS (code tarifaire) revêt également une importance particulière afin de calculer correctement le coût total, incluant les droits de douane, le transport, l’assurance, le stockage et les coûts liés à la conformité.
Parallèlement, les services des douanes et les organismes chargés de l’application de la réglementation aux États-Unis pourraient renforcer les contrôles croisés portant sur les capacités de production, les sources d’approvisionnement en matières premières, les étapes de transformation, les itinéraires logistiques, les factures et les documents d’origine. « L’utilisation de matières premières importées n’est pas synonyme, en soi, de transbordement. La question essentielle est de savoir si le produit a fait l’objet d’un processus de production substantiel au Vietnam, s’il satisfait aux règles d’origine et si l’entreprise dispose de suffisamment de documents pour le démontrer », a souligné M. Do Ngoc Hung.
Cette évolution fait du dossier de conformité un élément essentiel de l’activité d’exportation. Les entreprises doivent établir une cartographie de leur chaîne d’approvisionnement, gérer les listes de matières premières et de fournisseurs, conserver les factures, déclarations en douane, nomenclatures de consommation, dossiers relatifs à la main-d’œuvre, données de production par lot ainsi que les certifications sectorielles. Plus important encore, les informations doivent être traçables et pouvoir être fournies rapidement à la demande des partenaires ou des autorités compétentes.
La promotion commerciale doit aller de pair avec les capacités de l’entreprise
M. Do Ngoc Hung estime également que les évolutions du marché américain imposent de nouvelles exigences en matière de promotion commerciale. Lorsqu’elles participent à des salons professionnels, réalisent des études de marché ou prennent part à des rencontres commerciales, les entreprises doivent préparer des dossiers en anglais présentant clairement les codes produits, les certifications, les sources de matières premières, les sites et capacités de production, les quantités minimales de commande, les délais de livraison, les dispositifs de contrôle qualité et les capacités de traçabilité.
Le dossier de présentation ne doit pas se limiter à des éléments promotionnels, mais doit comporter les données nécessaires permettant aux services achats et conformité de l’importateur d’examiner, d’évaluer et d’approuver le fournisseur.
Au niveau de l’entreprise, il convient d’identifier les matières premières déterminantes pour l’origine des produits, les sources d’approvisionnement présentant des risques, ainsi que les solutions de remplacement. Lorsque cela est pertinent, l’utilisation de matières premières, de technologies ou d’équipements américains peut contribuer à améliorer la qualité et la traçabilité, tout en favorisant le développement des échanges commerciaux bilatéraux.
Le secteur textile-habillement constitue un exemple particulièrement représentatif de cette pression à l’adaptation. Selon M. Truong Van Cam, vice-président de l’Association vietnamienne du textile-habillement, les États-Unis constituent un marché d’exportation majeur pour le secteur. Pour préserver ses parts de marché, il convient en premier lieu de se concentrer sur les négociations avec les États-Unis concernant les questions tarifaires. Pour les entreprises, l’enjeu essentiel est de renforcer leurs capacités internes afin d’être en mesure de répondre de manière proactive aux nouvelles exigences.
Du côté du Bureau commercial, afin d’aider les entreprises nationales à réussir leur entrée sur ce marché, l’organisme continuera de suivre et de fournir des informations sur les droits de douane, les procédures douanières, les mesures de défense commerciale, les normes techniques et la demande du marché ; de mettre en relation les entreprises vietnamiennes avec les importateurs, les réseaux de distribution, les associations professionnelles et les organismes américains de promotion du commerce ; et de les aider à vérifier leurs partenaires, à clarifier les réglementations et à accéder aux interlocuteurs spécialisés…
Selon le représentant du Bureau commercial du Vietnam aux États-Unis, la traçabilité, la transparence de la chaîne d’approvisionnement et la conformité continue resteront également des enjeux majeurs dans les temps à venir. Il ne s’agit pas seulement d’exigences du marché, mais aussi de fondements permettant aux entreprises de renforcer leur compétitivité.
À cet égard, les entreprises doivent collaborer avec le Bureau commercial suffisamment en amont, dès la phase d’élaboration de leur stratégie d’accès au marché. Les dossiers transmis aux organismes d’accompagnement devraient se concentrer sur les produits, les codes marchandises, les capacités de production, les certifications, les besoins en matière de mise en relation et les questions nécessitant des éclaircissements. Un échange précoce permet aux entreprises de bénéficier d’un accompagnement adapté et de limiter les risques avant que ne surviennent d’éventuels litiges ou une interruption des relations avec les partenaires.
En particulier, après la mise en relation, les entreprises doivent répondre rapidement, envoyer les échantillons et transmettre les devis conformément à leurs engagements, tout en maintenant un interlocuteur anglophone disposant des informations et de l’autorité nécessaires pour traiter les dossiers.
Force est de constater que le nouveau contexte du marché exige que la promotion commerciale vers les États-Unis évolue : il ne s’agit plus seulement de rechercher des clients, mais de construire une capacité globale à répondre à leurs exigences. Sur ce marché, l’avantage en matière de coûts demeure important, mais la transparence, la conformité, la qualité, la valeur ajoutée et la capacité d’adaptation sont désormais les facteurs qui permettent aux entreprises vietnamiennes de fidéliser leurs clients et d’accroître leurs parts de marché.
Les États-Unis constituent actuellement l’un des principaux marchés d’exportation du Vietnam, tout en étant un partenaire offrant un fort potentiel en matière d’investissement, de technologies, d’innovation et de connexion aux chaînes d’approvisionnement. Avec sa taille considérable, son fort pouvoir d’achat et la diversité de ses réseaux de distribution, ce marché continue d’offrir d’importantes perspectives de croissance aux entreprises vietnamiennes.
