La directive no 10/CT-TTg du Premier ministre est ainsi devenue le socle permettant aux localités, aux entreprises et aux particuliers de mettre en place simultanément des solutions visant à réduire la pression sur le réseau électrique, tout en encourageant le développement du solaire en toiture.
2026 marque la première année de mise en œuvre du Plan de développement socioéconomique pour la période 2026-2030 avec des objectifs de croissance ambitieux, l’exigence de garantir l'approvisionnement électrique devient de plus en plus pressante, alors que le marché international de l’énergie reste sujet à de fortes instabilités. La directive no 10/CT-TTg fixe six groupes d'objectifs spécifiques concernant la gestion de la demande, l’utilisation économe et efficace de l'énergie, ainsi que le développement de l'énergie solaire en toiture selon le modèle d'autoconsommation. Dès la publication de cette directive, les autorités locales ont pris l’initiative d’élaborer des plans d’action adaptés aux réalités du terrain.
Mai Xuan Liem, vice-président du Comité populaire de la province de Thanh Hoa, a déclaré : « La province a chargé les unités compétentes d'élaborer des plans de déploiement avec des objectifs et des solutions concrètes, tout en définissant clairement la responsabilité de chaque organe dans l'exécution. En parallèle, nous élaborons un programme d'utilisation économe et efficace de l'énergie pour la période 2026-2030, en accordant la priorité au solaire en toiture dans les bureaux administratifs et en encourageant la participation des citoyens. »
D'un point de vue global, la mise en œuvre synchrone de ces solutions aide non seulement à réduire la charge sur le réseau, mais améliore aussi l'efficacité opérationnelle du système électrique. Cela réduit la pression sur les investissements dans de nouvelles sources de production, notamment lorsque les sources d'électricité ne peuvent être mis en service à temps. Par ailleurs, la province met l'accent sur l'ajustement flexible de la charge dans la production et renforce la coordination avec le secteur de l'électricité.
Mai Xuan Liem estime également que la sensibilisation est le facteur clé pour que cette politique devienne efficace dans la vie quotidienne. En renforçant la communication et en facilitant les procédures administratives, il est certain que la Directive no 10/CT-TTg recevra un écho favorable auprès de la population.
Analysant l'orientation de cette directive, l'expert en énergie Ha Dang Son estime que la promotion de l'autoconsommation du solaire en toiture est une direction pertinente. Il s'agit d'une source d'énergie propre, facile à installer, avec un retour sur investissement rapide, répondant parfaitement aux pics de demande durant les heures d'ensoleillement, ce qui allège la pression sur l'approvisionnement global. Les coûts d'investissement ont chuté de manière significative, représentant aujourd'hui environ 40 à 50 % de ce qu'ils étaient il y a cinq ans. Cela permet de réduire le délai de rentabilité à environ cinq ans, y compris dans le nord du pays. Toutefois, Ha Dang Son souligne que le solaire en toiture n'étant pas une source pilotable car dépendant de la météo, il est nécessaire de le coupler à des systèmes de stockage d'énergie pour accroître la flexibilité du réseau.
La réalité observée au sein des entreprises démontre l'efficacité manifeste de ce modèle. Nguyen Quang Tao, directeur général adjoint de la société de mécanique Ngai Cau dans la province de Bac Ninh, indique : « Une installation solaire d'une puissance d'environ 1 MWp a été déployée sur le toit de notre usine. En plus de forcer l'usage des énergies renouvelables, ce système s'associe à la végétalisation pour rafraîchir les locaux, réduisant ainsi considérablement le besoin en climatisation. Lors des journées de forte chaleur, avec des températures frôlant les 40°C, la température intérieure baisse de manière significative grâce à cette structure de toiture, ce qui réduit les coûts d'exploitation tout en améliorant les conditions de travail. »
Dans le secteur des services, de nombreuses entreprises prennent également l'initiative d'économiser l'énergie. Le Anh Tuan, représentant de l'hôtel Long Thanh dans la province de Thanh Hoa, précise : « Avec une capacité de 190 chambres, la facture d'électricité peut atteindre 400 à 500 millions de dôngs par mois en haute saison. Pour réduire ces coûts, l'hôtel a appliqué un ensemble de solutions synchronisées : utilisation de l'éclairage LED couplé à des capteurs de luminosité, et contrôle rigoureux des équipements énergivores. L'établissement a aussi investi dans des générateurs de secours et étudie actuellement l'installation de panneaux solaires en toiture pour gagner en autonomie et réduire ses dépenses à long terme. »
À l'échelle des foyers, les premiers résultats sont également encourageants. La famille de Le Thi Nga, dans la province de Thanh Hoa témoigne : « Avec un système solaire de 3,1 kWp, nous avons réduit considérablement nos dépenses d'électricité, surtout en été. Pendant la journée, nous sommes pratiquement autonomes pour la majeure partie de nos besoins. »
Du point de vue de l'exploitation du réseau, Nguyen Ba Hoai, venu de la Société nationale d'exploitation du système électrique et du marché de l'électricité (NSMO), souligne l'importance des données pour la régulation : « La transmission d'informations complètes sur le solaire en toiture est cruciale pour prévoir la puissance produite et calculer l'exploitation du système. Sans données précises sur l'envergure des installations, la planification de la mobilisation des sources d'énergie devient complexe. Un manque d'information peut entraîner des erreurs de prévision, impactant la sécurité et la stabilité de l'approvisionnement électrique pour les citoyens et les entreprises. »
La Directive no 10/CT-TTg fixe par ailleurs des objectifs précis : s'efforcer d'atteindre environ 10 % des bureaux administratifs et 10 % des ménages équipés de panneaux solaires en toiture, ou atteindre une capacité totale équivalente à 20 % du plan pour la période 2026-2030. Parallèlement à cela, elle demande aux ministères et secteurs concernés de finaliser les mécanismes de soutien financier, les crédits verts et les normes techniques
