Le 19 mars 1954, le général Vo Nguyên Giap envoya un rapport à l’Oncle Hô, au camarade Truong Chinh et aux autres camarades du Bureau Politique, selon lequel la première bataille de notre armée avait été favorable. « L’ennemi a subi une très lourde défaite, perdant à la fois sa force militaire et l’étendue de son contrôle dans la région nord. L’aérodrome était jusqu’à présent presque entièrement contrôlé. Il y a eu de nombreux blessés et morts et de lourdes pertes dans l’armée de l’air. La réponse à ce jour se déroule toujours sans incident.
De notre côté, après 2 ou 3 jours de réorganisation, notre force est presque intacte, plus expérimentée, plus excitée et plus confiante. De plus, nous avons pris quelques armes et munitions chez l’ennemi. Cependant, après avoir construit un dispositif de bataille couvrant plus de 100 kilomètres, les unités de combat ont dû ranger le dispositif de bataille après avoir terminé leur mission en raison du manque de travailleurs et d’une mauvaise alimentation, ce qui a fait que leur santé s’est détériorée.
Le rapport mentionne qu’après la deuxième étape de la phase 2, ce sera la construction d’un dispositif de bataille. Nous devrons entourer de tous côtés de l’ennemi pour atteindre nos objectifs.
Premièrement, empêcher l’ennemi de renforcer son ravitaillement. Deuxièmement, empêcher de larguer des fournitures par parachute. Troisièmement, rendre difficile le fonctionnement de l’armée de l’air et de l’artillerie ennemies. Quatrièmement, rendre tous nos mortiers de 81, 82 mm et plus capables de menacer l’ennemi.
À partir de cela, le général Vo Nguyên Giap a évalué la situation de l’ennemi et la nôtre. Dans le même temps, il a proposé à l’Oncle Hô, au camarade Truong Chinh et aux autres camarades du Bureau Politique des solutions pour mobiliser du personnel et des ressources matérielles de l’arrière pour soutenir la ligne de front, et coordonner tout le champ de bataille du pays avec le champ de bataille de Diên Biên Phu, créant ainsi la motivation pour notre armée et notre peuple de remporter bientôt la victoire dans la campagne de Diên Biên Phu.