Résolution n° 71-NQ/TW sur la percée stratégique dans le développement de l’éducation et de la formation

L’État assume un rôle d’orientation stratégique, d’État développeur et garant des ressources ainsi que de l’équité en matière d’éducation ; il assure un nombre suffisant d’établissements, de classes et d’enseignants afin de répondre aux besoins d’apprentissage de la population. L’ensemble de la société est responsable de contribuer aux ressources et de superviser le développement de l’éducation.

La Résolution souligne également que le pays se trouve à un moment charnière de son histoire, propice à un développement accéléré. La construction de l’être humain et du capital humain revêt un caractère crucial et urgent, exigeant une percée stratégique dans le développement de l’éducation et de la formation afin de former une nouvelle génération de Vietnamiens animés par le patriotisme et la fierté nationale, dotés de courage, d’intelligence, de compétences, de qualifications et de santé suffisantes pour répondre aux objectifs de construction, de développement et de défense nationale dans la nouvelle phase de développement.

1. Élever la prise de conscience, renouveler la pensée et l’action, affirmer une volonté politique forte pour une percée stratégique en matière d’éducation et de formation

- Diffuser pleinement et profondément, dans l’ensemble du système politique et au sein de toute la société, les orientations et positions du Parti ainsi que la pensée de Hô Chi Minh relatives à l’éducation et à la formation.

- Poursuivre un renouvellement vigoureux des méthodes de direction et de pilotage ; opérer une transition résolue d’une gestion administrative vers une gouvernance moderne orientée vers le développement et l’action déterminée. Inscrire le développement de l’éducation et de la formation dans la logique de gouvernance nationale et sociale, en cohérence avec l’orientation, la planification et les stratégies de développement socio-économique ; faire des objectifs, missions et solutions éducatives un axe central des stratégies, plans, politiques et programmes sectoriels, avec priorité dans l’allocation des ressources.

- Renforcer le rôle dirigeant global et direct des organisations du Parti, notamment celui des responsables des comités du Parti au sein des établissements éducatifs. Ne pas instituer de conseils d’établissement dans les établissements publics (à l’exception de ceux liés par des accords internationaux). Confier au secrétaire du comité du Parti la fonction de chef d’établissement.

2. Réformer en profondeur les institutions et instaurer des mécanismes et politiques spécifiques et innovants

- Parachever le cadre juridique afin de lever rapidement les blocages institutionnels et politiques ; améliorer la qualité et l’efficacité de l’élaboration et de l’application des lois ; promouvoir l’innovation et une dynamique de développement éducatif.

- Mettre en place des politiques préférentielles spécifiques en faveur du corps enseignant ; porter les primes professionnelles à un minimum de 70 % pour les enseignants du préscolaire et du primaire-secondaire, à 30 % pour le personnel, et à 100 % pour les enseignants exerçant dans les zones particulièrement défavorisées, frontalières, insulaires et à forte population issue des minorités ethniques.

- Garantir une autonomie pleine et entière aux établissements d’enseignement supérieur et de formation professionnelle, indépendamment de leur degré d’autonomie financière.

- Réformer fondamentalement les mécanismes financiers et d’investissement dans l’éducation ; allouer le budget de l’État aux établissements d’enseignement supérieur et de formation professionnelle sur la base de leur mission, de leur qualité et de leur efficacité.

- Porter les dépenses publiques consacrées à l’éducation et à la formation à au moins 20 % des dépenses totales du budget de l’État. Mettre en œuvre un nouveau Programme cible national pour la période 2026–2035 consacré à la modernisation et à l’amélioration de la qualité de l’éducation, en priorisant l’enseignement supérieur.

- Élargir les dispositifs de soutien financier et de crédit préférentiel pour les apprenants ; élaborer et mettre en œuvre un programme de formation des talents ; créer un Fonds national de bourses et optimiser les fonds d’encouragement aux études issus du budget de l’État et d’autres sources légales.

- Relever les normes des établissements à tous les niveaux afin de converger progressivement vers les standards régionaux et internationaux.

- Mettre en place des mécanismes suffisamment incitatifs pour encourager les organisations et entreprises à investir dans l’éducation et la formation.

3. Renforcer l’éducation intégrale et façonner le système de valeurs de l’homme vietnamien de l’ère nouvelle

- Parachever le cadre juridique et les politiques garantissant l’éducation morale, la formation de la personnalité et la promotion du système de valeurs de l’homme vietnamien dans tous les domaines de la vie politique, économique et sociale. Définir et intégrer de manière transversale ce système de valeurs dans les programmes éducatifs à tous les niveaux.

4. Accélérer la transformation numérique intégrale, généralisée et l’application de l’intelligence artificielle dans l’éducation et la formation

Élaborer une stratégie des données au service de la transformation numérique et développer une plateforme nationale d’éducation intégrant une intelligence artificielle encadrée ; garantir des ressources suffisantes pour investir dans les infrastructures matérielles et technologiques à tous les niveaux d’enseignement à l'échelle nationale.

- Déployer des plateformes éducatives intelligentes, manuels et supports pédagogiques numériques ; intégrer la science, la technologie et l’intelligence artificielle dans le renouvellement des méthodes d’enseignement, d’évaluation et de gestion ; promouvoir les modèles d’éducation numérique, d’éducation à l’IA, d’établissement et de classe intelligents.

- Développer un système national d’information sur l’éducation et les ressources humaines interconnecté avec les systèmes du marché du travail et intégrant les données scientifiques, technologiques et d’innovation des établissements éducatifs.

- Élever les standards de compétences numériques et en intelligence artificielle des apprenants et des enseignants à tous les niveaux.

5. Consolider le corps enseignant, moderniser les infrastructures scolaires et améliorer la qualité de l'enseignement préscolaire et général

- Accorder une attention prioritaire à l’éducation de la petite enfance et préparer les conditions nécessaires à la généralisation de l’enseignement préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans.

- Réviser et perfectionner les normes garantissant quantité, qualité et structure adéquates du corps enseignant.

- Mobiliser les ressources pour la modernisation et la consolidation des établissements scolaires ; achever, avant 2030, le réseau d’internats dans les zones de minorités ethniques, régions défavorisées et frontalières ; élargir les dispositifs préparatoires universitaires destinés aux élèves issus des zones montagneuses et minoritaires.

- Renforcer l’éducation idéologique, morale, physique et esthétique, l’orientation professionnelle et les compétences transversales ; accroître le volume horaire des sciences, technologies, informatique et arts ; intégrer les compétences numériques et l’intelligence artificielle dans les programmes généraux ; assurer un manuel scolaire unifié à l’échelle nationale et viser la gratuité pour tous les élèves d’ici 2030.

- Rénover le modèle des établissements d’excellence afin de former les talents nationaux ; développer les filières spécialisées STEM/STEAM ; renforcer l’enseignement des langues étrangères et faire progressivement de l’anglais une deuxième langue scolaire, tout en enseignant les langues des pays voisins.

6. Réformer et moderniser la formation professionnelle afin de créer une percée dans le développement de ressources humaines hautement qualifiées

- Développer prioritairement le réseau des établissements de formation professionnelle ; restructurer et réorganiser les établissements existants afin d’en garantir la rationalisation, l’efficacité et la conformité aux normes ; sélectionner et investir pour moderniser les établissements performants.

- Réformer le modèle de formation professionnelle ; renouveler en profondeur les programmes, les méthodes pédagogiques, l’application des technologies et la gestion de la qualité, en assurant une efficacité réelle conforme aux standards internationaux. Parachever les mécanismes et politiques favorisant le partenariat établissement–entreprise et renforcer la formation en entreprise. Confier, sur financement du budget de l’État, des missions de formation aux enseignants et formateurs de l’enseignement professionnel.

- Prioriser l’allocation de crédits budgétaires pour la formation de ressources humaines hautement qualifiées dans les secteurs techniques et technologiques, au service des programmes et projets stratégiques nationaux prioritaires.

- Mettre en place des politiques attractives afin d’encourager les experts et travailleurs hautement qualifiés à participer à l’enseignement et à l’encadrement des compétences professionnelles.

7. Moderniser et élever l’enseignement supérieur afin de créer une percée dans le développement de ressources humaines hautement qualifiées et de talents, moteurs de la recherche et de l’innovation

- Élaborer sans délai un cadre stratégique de développement de l’enseignement supérieur.

- Investir dans la modernisation des infrastructures techniques et élargir les capacités de développement des établissements d’enseignement supérieur performants.

- Encourager la planification et la construction de pôles urbains universitaires et technologiques de haute technologie ; promouvoir vigoureusement le développement d’établissements selon le modèle d’université d’innovation et d’université technologique de nouvelle génération, appelés à devenir les locomotives des écosystèmes régionaux d’innovation ; soutenir la mise en œuvre efficace de la coopération État–Université–Entreprise.

- Développer les programmes et projets de formation et de renforcement des capacités du corps enseignant ; accroître les dispositifs de soutien en faveur des enseignants poursuivant des formations de perfectionnement au niveau national et international.

- Réformer en profondeur les programmes de formation conformément aux standards internationaux ; intégrer des contenus relatifs à l’analyse de données, à l’intelligence artificielle, à l’esprit entrepreneurial et à l’entrepreneuriat.

- Élaborer un projet de réforme des modalités d’admission universitaire ; renforcer l’assurance qualité en l’articulant à des politiques de soutien adaptées pour les formations doctorales ainsi que pour les filières pédagogiques, de santé, de droit et autres secteurs stratégiques.

8. Promouvoir une coopération et une intégration internationales approfondies dans l’éducation et la formation

Élargir, diversifier et approfondir les mécanismes de coopération internationale dans les domaines de l’éducation, de la formation et de la recherche scientifique.

Parachever les mécanismes et politiques visant à soutenir efficacement les établissements d’enseignement supérieur dans leurs partenariats et collaborations avec des universités de renom et de grandes entreprises à l’étranger. Renforcer l’assurance qualité, garantir la sécurité culturelle et promouvoir l’enseignement de la langue, de l’histoire, de la culture, de la géographie et du peuple vietnamiens au sein des établissements et programmes comportant des éléments étrangers. Encourager et soutenir les établissements d’enseignement vietnamiens dans la création d’antennes, de bureaux de représentation ou la mise en œuvre de programmes de formation à l’étranger.