C’est l’un des objectifs mentionnés dans la Planification régionale du delta du fleuve Rouge pour la période 2021 – 2030, avec vision à horizon 2050.
Selon les données du Conseil de coordination de delta du fleuve Rouge, malgré les difficultés mondiales et nationales, la région a affiché ces derniers temps des résultats impressionnants. Au premier semestre 2025, son PIBR a progressé de 9,32 %, soit la plus forte croissance parmi les six régions économiques.
Au cours des huit premiers mois de cette année, elle a attiré 5,4 milliards de dollars d'IDE (soit 49,2 % des entrées nationales), a encaissé 814 600 milliards de dongs de recettes budgétaires de l'État (46,8 % à l'échelle nationale) et a enregistré 129,3 milliards de dollars d'exportations (32,5 % du total national).
Près de 42 800 nouvelles entreprises ont été créées, soit un tiers à l'échelle nationale, tandis que les décaissements d'investissements publics ont atteint 53,6 %. Les provinces de Hai Phong, Quang Ninh, Bac Ninh et Ninh Binh ont affiché des taux de croissance de 10,5 à 11,2 %.
Bac Ninh a dominé les entrées d'IDE et s'est classée deuxième en termes d'exportations ; Hanoï se classe au deuxième rang en termes de recettes budgétaires de l'État et Ninh Binh au troisième rang national en termes de dépenses d'investissement public.
En vertu de la résolution No30-NQ/TW du Bureau politique, d'ici 2045, le delta du fleuve Rouge sera une région moderne, civilisée et écologiquement développée, ainsi qu'un grand centre économique et financier de niveau régional et mondial.
Afin d'atteindre ces objectifs, l'une des principales tâches consiste à mettre en œuvre des institutions et des politiques de développement et à promouvoir les liens régionaux.
Il est également nécessaire de réorganiser l'espace de développement régional pour assurer l'équilibre et la durabilité associés au développement des corridors économiques. Des zones de développement de l'industrie, du commerce, de la finance, de la banque, des services et de l'agriculture biologique et circulaire à haut rendement doivent être formées...
Accélérer la mise en œuvre des projets d’infrastructures stratégiques
Actuellement, les provinces et villes du delta du fleuve Rouge concentrent leurs efforts pour accélérer la mise en œuvre des grands projets d’infrastructures de transport, afin de renforcer la connectivité régionale et d’élargir l’espace de développement.
Parallèlement à cela, elles cherchent à créer de nouveaux leviers de croissance, à mieux exploiter leur potentiel et à valoriser leurs avantages concurrentiels, dans l’objectif d’atteindre un taux de croissance plus élevé en 2025 et les années suivantes.
Plusieurs projets majeurs tels que la route périphérique no 4 de la région de la capitale, la ligne ferroviaire Lao Cai – Hanoï – Hai Phong et la ligne à grande vitesse Nord –Sud, sont menés tambour battant, posant les bases d’une intégration régionale renforcée et d’un développement durable.
La route périphérique n°4, d'une longueur d'environ 112,8 km, bénéficie d’un investissement total d’environ 94 000 milliards de dôngs (soit plus de 3,9 milliards de dollars). Elle devrait être mise en service en 2027. Traversant trois ville et provinces que sont Hanoï, Hung Yen et Bac Ninh, cette route comprendra six voies et un système de routes parallèles des deux côtés.
La ligne ferroviaire Lao Cai – Hanoï – Hai Phong, quant à elle, s’étend sur près de 419 km et nécessite un investissement estimé à plus de 203 000 milliards de dôngs (plus de 8,3 milliards de dollars). Elle partira du poste-frontière de la province de Lào Cai et se terminera à la gare de Lach Huyen, dans la ville de Hai Phong, avec une vitesse de conception maximale de 160 km/h.
Les sources de financement comprendront le budget de l’État (central et local), les capitaux nationaux, les prêts étrangers (du gouvernement chinois) et d’autres sources légales.
Le projet sera divisé en deux phases : la première phase, jusqu'en 2030, achèvera la ligne à voie unique, et la seconde, après 2050, consistera en la construction d'une double voie et de branches. Une fois mis en service, il répondra à la demande croissante de transport de passagers et de marchandises du deuxième plus grand corridor économique du pays.
Pour la ligne de chemin de fer à grande vitesse Nord – Sud, elle reliera la gare de Ngoc Hoi à Hanoï à celle de Thu Thiêm à Hô Chi Minh-Ville, s’étendant sur une longueur totale d’environ 1 541 km.
Cette ligne traversera 20 villes et provinces, comprendra 23 gares pour passagers ainsi que cinq gares de fret. Conçue pour une vitesse maximale de 350 km/h, elle permettra au Vietnam de rivaliser avec les pays disposant de réseaux ferroviaires les plus avancés au monde.
Le projet nécessitera environ 5,6 milliards de dollars par an, soit environ 16,2 % du plan d’investissement public à moyen terme. Le projet devrait être mis en chantier fin 2027 et s’achever en 2035.
Pour assurer la mise en œuvre efficace de ces projets majeurs, il est important de planifier minutieusement, de coordonner les acteurs publics et privés, de mobiliser les financements nécessaires, et de garantir une bonne gouvernance et un suivi continu. La libération des terrains et la réinstallation des populations affectées sont également des étapes cruciales, qui doivent être menées avec transparence et efficacité.
Exploiter de nouveaux espaces de développement
Les localités du delta du fleuve Rouge profitent de la réorganisation administrative pour repenser leur espace de développement, tout en s’attachant à atteindre les objectifs de croissance de 2025 et à préparer la période suivante.
La ville de Hanoï vise une croissance du PIBR d’au moins 8,5 %. Pour atteindre cet objectif ambitieux, le vice-président du Comité populaire municipal, Truong Viet Dung, a insisté sur la nécessité de mettre l’accent sur l’attraction d’investissements stratégiques, notamment dans les hautes technologies, les activités de recherche et de développement (R&D), la santé, l’éducation de qualité et le développement urbain vert, tout en exploitant pleinement les nouveaux mécanismes prévus par la Loi sur la capitale (amendée).
La province de Quang Ninh, quant à elle, ambitionne un taux de croissance d’au moins 14 % d’ici la fin de l’année, soit l’un des niveaux les plus élevés dans l’ensemble du pays. Elle poursuit également la réforme administrative vers une gouvernance plus décentralisée et transparente.
La ville portuaire de Hai Phong, à elle seule, table sur une hausse de 12,35 % de son PIBR. Le vice-président permanent du Comité populaire de la ville, Le Anh Quan, a déclaré que les autorités locales s’efforcent de surveiller de près l'avancement des projets d'investissement majeurs et de régler à temps les problèmes émergents afin de libérer des ressources et de protéger les droits légitimes des investisseurs.
La ville a appliqué strictement la devise des « six clartés » (responsabilités, procédures, délais, ressources, résultats et évaluation) et a récemment lancé plusieurs projets importants, dont la centrale électrique LNG de Hai Phong, la plus grande centrale thermique au gaz du Vietnam et l'une des plus modernes au monde.
La province de Hung Yen est déterminée à atteindre un taux de croissance du PIBR de 10 à 10,5 %. Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Khac Than, a demandé aux autorités locales de concentrer leurs efforts sur la libération des terrains des projets clés et sur le soutien aux entreprises, tout en accélérant la création d’une zone industrielle de haute technologie et la transformation numérique dans la santé, l’éducation et l’agriculture.
La province de Ninh Binh poursuit un objectif de croissance à deux chiffres, en restructurant l’espace de développement pour s’adapter à sa nouvelle organisation administrative. Elle accorde une grande priorité à l’attraction des investissements majeurs dans les secteurs des semi-conducteurs, de l’automobile et de l’électronique, ainsi qu’au développement des zones économiques et industrielles de pointe, telles que celles de Ha Nam, Ninh Co, Phu Long et Tam Diep II.
Enfin, la province de Bac Ninh souhaite porter son taux de croissance à 11,5 % cette année, avec une progression de 15,6 % au quatrième trimestre. Le président du Comité populaire provincial, Vuong Quoc Tuan, a exhorté tout l’appareil politique à mobiliser les ressources nécessaires pour atteindre cet objectif ambitieux, mais réalisable.
La province s’emploie à accélérer le décaissement des fonds d’investissement public et la construction de l’aéroport international de Gia Binh, prévu pour être opérationnel en 2026, en vue d’accueillir le Sommet de l’APEC 2027. Elle privilégie également l'avancement des projets d'extension des parcs industriels de Quang Chau, Yen Lu, Phuc Son et Hoa Phu.
Rôle important du delta du fleuve Rouge
En septembre dernier, lors de la 6e réunion du Conseil de coordination de delta du fleuve Rouge, le Premier ministre Pham Minh Chinh a exhorté cette région à prendre l'initiative dans trois domaines majeurs pour conduire le pays vers une nouvelle ère. La région doit faire preuve de pionnière en matière de croissance rapide et durable afin d'améliorer le niveau de vie de ses habitants, a déclaré le chef du gouvernement, qui est également président dudit conseil.
Parallèlement, elle doit se concentrer sur la restructuration de l'économie vers l'industrie et les services, tout en favorisant une croissance verte, numérique, circulaire et fondée sur la connaissance, et en construisant des administrations locales à deux niveaux modernes et axées sur les services, renforçant ainsi la confiance des investisseurs, a-t-il indiqué.
Les priorités comprennent la révision et la suppression des obstacles institutionnels, l'ajustement de la planification, l'accélération du développement des infrastructures, notamment dans les transports, les télécommunications, l'énergie, la culture, l'éducation, la santé et les sports, et la mobilisation de toutes les ressources par l'augmentation des recettes, la maîtrise des dépenses et le développement des partenariats public-privé.
Le chef du gouvernement a également souligné le rôle particulièrement important du delta du fleuve Rouge en tant que l'un des centres économiques, culturels et politiques du Vietnam, moteur et pôle de croissance pour la région et le pays.
Il a demandé que chaque ministère, secteur et localité joue un rôle de maillon essentiel pour faire du delta du fleuve Rouge un pôle de croissance dynamique et moderne, moteur de l'économie nationale.
