Dans les zones montagneuses, cette nouvelle configuration place les cadres de proximité face à des responsabilités plus lourdes, de la gestion du territoire au développement des moyens de subsistance et à la transformation numérique.
Depuis le 1er juillet, la province de Lao Cai a réorganisé plusieurs villages et quartiers résidentiels afin de rationaliser l’appareil local, d’élargir les espaces de gestion et de créer de nouvelles conditions favorables au développement socio-économique.
Dans la commune de Pung Luong, les villages de Pung Luong et De Cho Chua B ont ainsi fusionné. La nouvelle entité compte 230 foyers et près de 1.200 habitants, dont plus de 99 % sont issus de l’ethnie Hmong. Sa cellule du Parti rassemble 52 membres.
Giang A Lenh, né en 1995 et diplômé d’un établissement supérieur spécialisé dans l’agriculture et la sylviculture, reste secrétaire de la cellule du Parti. Il occupe cette fonction depuis 2022.
La fusion a toutefois considérablement élargi son champ d’action. Dans cette région montagneuse, les déplacements deviennent difficiles pendant la saison des pluies et des crues. La diffusion de l’information constitue également un défi : certains habitants ne possèdent pas de smartphone ou n’utilisent pas Zalo. De nombreux jeunes membres du Parti travaillent loin de leur village, tandis que leurs aînés maîtrisent encore difficilement les outils numériques.
Les responsables locaux s’appuient donc sur les anciens et les personnes respectées de la communauté pour sensibiliser la population à la lutte contre les mariages précoces et les unions consanguines, à la protection de l’environnement et à la prévention des fléaux sociaux.
Des groupes communautaires sur Zalo permettent parallèlement de diffuser rapidement les alertes concernant les catastrophes naturelles et les glissements de terrain, mais aussi des informations sur la lutte contre la drogue ou le développement agricole.
L’amélioration des revenus figure parmi les priorités. Le village encourage notamment la culture de plantes médicinales de grande valeur. Un membre du Parti a déjà aménagé près d’un hectare consacré au tam that (Panax notoginseng) et au ginseng Ngoc Linh. Si l’expérience porte ses fruits, les habitants seront invités à découvrir le modèle afin de pouvoir le reproduire. Les cultures de riz et de maïs continuent, elles aussi, d’être développées.
À Kang De, Giang A Tung, 38 ans, conserve ses fonctions de chef du nouveau village après treize années d’expérience. À l’issue de la fusion, Kang De regroupe 258 foyers et près de 1.400 habitants.
Pour lui, la priorité consiste désormais à bien connaître ce territoire élargi, à comprendre les attentes de chaque groupe d’habitants ainsi que leurs coutumes. Le village prévoit de développer la formation professionnelle et des modèles de subsistance adaptés aux réalités locales. Il souhaite également attirer des entreprises et des coopératives dans l’élevage et les cultures agricoles.
Selon Giang A Vu, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Pung Luong, les responsables des nouveaux villages ont été sélectionnés avec soin. La priorité a été donnée aux cadres qualifiés, engagés et motivés. La plupart des jeunes cadres nommés sont diplômés de l’université.
La transformation numérique devient également incontournable à l’échelle des villages et des cellules du Parti. Elle doit notamment aider les habitants à accéder plus facilement aux services publics et leur éviter des déplacements inutiles.
Dans le cadre de la réorganisation administrative, Pung Luong a ramené le nombre de ses villages de 25 à 16. Le fonctionnement des nouvelles structures s’est désormais globalement stabilisé.
Si la fusion impose de nouvelles contraintes, elle offre aussi aux jeunes cadres qualifiés et engagés davantage d’espace pour agir. Dans les villages montagneux de Lao Cai, leur mission dépasse désormais la simple gestion quotidienne : ils doivent accompagner la population, développer de nouveaux moyens de subsistance et contribuer à un développement local stable et durable.
