Pacte vert pour l’Europe et ses impacts sur les produits vietnamiens à exporter vers ce continent

Nguyên Hoang Thuy, conseillère commerciale du Service commercial du Vietnam en Suède et en Europe du Nord, a partagé avec les journalistes le sujet de Pacte vert pour l’Europe.
Nguyên Hoang Thuy, conseillère commerciale du Service commercial du Vietnam en Suède et en Europe du Nord. Photo: congthuong.vn
Nguyên Hoang Thuy, conseillère commerciale du Service commercial du Vietnam en Suède et en Europe du Nord. Photo: congthuong.vn

Pacte Vert pour l’Europe

Le pacte vert pour l’Europe est un ensemble de mesures visant à engager l’UE sur la voie de la transition écologique, l’objectif ultime étant d’atteindre la neutralité climatique à l’horizon 2050.

Il favorise la transformation de l’UE en une société juste et prospère dotée d’une économie moderne et compétitive.

Il souligne la nécessité d’une approche globale et transversale, dans laquelle tous les domaines d’action pertinents contribuent à l’objectif climatique ultime. Le train de mesures comprend des initiatives couvrant le climat, l’environnement, l’énergie, les transports, l’industrie, l’agriculture et la finance durables, qui sont tous étroitement liés.

Le pacte vert pour l’Europe a été lancé par la Commission en décembre 2019, et le Conseil européen en a pris note lors de sa session de décembre.

La demande croissante de l’UE pour de nouvelles technologies et de nouveaux produits créera des opportunités d’exportation vers ce bloc.

Bien que le manque de connaissances et de technologie et les coûts élevés puissent être des défis initiaux pour les entreprises vietnamiennes, les bénéfices d’une participation à une transition verte et une utilisation plus efficace des ressources les encourageront à surmonter toutes les difficultés pour pénétrer le marché européen.

Le processus politique et législatif de Pacte vert pour l’Europe est en cours et on ne sait toujours pas à quelles actions et lois spécifiques il conduira. Cependant, pour les exportateurs, il est utile de l’étudier dès maintenant pour déterminer ses influences.

On peut voit nettement les impacts de certaines des politiques/stratégies sur les exportations vers l’UE telle que le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (CBAM), la stratégie « De la ferme à la fourchette » (Farm to Fork), le plan d’action pour l’économie circulaire ou la stratégie pour la biodiversité d’ici 2030.

L’UE exigera des produits durables, réutilisables, réparables, recyclables et économes en énergie. Ou bien, les aliments durables devront répondre à des définitions et règles communes relatives à l’étiquetage. Des modifications sont en cours et un nouveau cadre juridique sera proposé en 2023.

Objectif général de l’objectif général

L’objectif global de l’UE est d’atteindre la neutralité climatique à l’horizon 2050.

Pour cela, la loi sur le climat a été promulguée pour garantir que toutes les politiques de l’UE contribuent à l’objectif de neutralité climatique.

En 2021, la Commission européenne a adopté Fit for 55, le paquet de propositions qui vise à atteindre l’objectif climatique 2030 de l’Union européenne sur la voie de la neutralité climatique.

Le nombre 55 représente l’objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 55 % d’ici 2030.

Ce paquet comprend des outils législatifs pour mettre en œuvre cet objectif dans le climat, l’énergie, l’utilisation des sols, les transports et les taxes.

Le CBAM présente un intérêt particulier.

En décembre dernier, l’UE a annoncé la mise en place du CBAM.

Elle imposera une taxe carbone sur tous les produits importés sur son marché, en se basant sur l’intensité des émissions de gaz à effet de serre dans le processus de production des pays des exportateurs.

En conséquence, le CBAM s’appliquera dans un premier temps aux produits importés à haut risque tels que le ciment, l’acier, les engrais, l’aluminium, l’électricité et l’hydrogène, qui représentent 94 % des émissions de l’industrie européenne. Il sera introduit progressivement jusqu’à la fin de 2025, puis sera pleinement appliqué en 2026.

Les entreprises devraient observer les impacts du CBAM et la possibilité d’étendre ce mécanisme à d’autres produits.

Les aliments européens sont connus pour leur sécurité d’hygiène, leur nutrition et leur haute qualité, et l’UE veut faire de son système alimentaire une norme mondiale.

Le cadre pour cela est la stratégie « De la ferme à la fourchette », qui couvre l’ensemble des chaînes alimentaires et règle toutes les questions de toutes les parties prenantes.

Le cadre juridique des systèmes alimentaires durables sera mis en place en 2023.

Les domaines du Vietnam que Pacte Vert pour l’Europe affecte

Le textile et l’habillement et la chaussure du Vietnam seront surement touchés par cet accord, car l’UE est un gros importateur de ces produits vietnamiens.

Le plan d’action pour l’économie circulaire, exigera que les produits textiles soient fabriqués en matériaux et de procédés respectueux de l’environnement et répondent aux normes internationales sur la durabilité et l’étiquetage.

Les producteurs vietnamiens devront ajuster leurs processus de production et investir dans de nouvelles technologies pour améliorer leur compétitivité.

Les emballages doivent être faits de matériaux respectueux de l’environnement et être entièrement recyclables.

D’autres secteurs qui pourraient être affectés par Pacte Vert pour l’Europe sont l’agriculture et la pêche.

Celui-ci a défini une approche de l’agriculture plus durable et plus respectueuse de l’environnement, qui obligera les entreprises vietnamiennes à respecter de nouvelles normes de la culture et de la production alimentaire durables, tout en investissant dans de nouvelles technologies et en modifiant les processus de production pour réduire les déchets et des produits chimiques nuisibles.

L’industrie sidérurgique pourrait être affectée, car Pacte Vert pour l’Europe a fixé un objectif d’augmenter l’utilisation des matériaux durables.

En bref, Pacte Vert pour l’Europe posera des défis aux entreprises vietnamiennes tout en créant de nouvelles opportunités de développement.

Les entreprises doivent être conscientes des changements qu’il apportera et être prêtes à s’adapter aux défis afin d’améliorer leur compétitive sur le marché de l’UE, tout en saisissant les nouvelles tendances pour créer de nouveaux produits plus durables et plus respectueux de l’environnement.

Pour se préparer aux impacts de Pacte Vert pour l’Europe, les entreprises vietnamiennes devront suivre les étapes suivantes :

Tout d’abord, elles doivent mettre à jour les dernières évolutions de ce document, ainsi que les règles, les politiques, les stratégies ou les plans pour le mettre en œuvre.

Deuxièmement, elles doivent évaluer ses impacts sur les opérations commerciales et les exportations, et identifier les domaines qu’elles doivent améliorer pour répondre aux nouvelles normes de durabilité.

Troisièmement, elles doivent envisager de prendre des mesures durables et plus respectueuses de l’environnement, telles que la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l’augmentation de l’efficacité énergétique et l’utilisation de matériaux recyclés.

Par exemple, pour le mécanisme de régulation du carbone, au lieu d’acheter des certificats carbone de l’UE, les entreprises devraient commencer à réduire, étape par étape, les émissions de carbone dans leur processus de production.

Quatrièmement, elles doivent remplacer leur modèle de production qui se concentre uniquement sur le rendement par un autre moderne qui satisfait des facteurs environnementaux et le développement durable. De plus, elles doivent la priorité à la transformation numérique et à l’application des nouvelles technologies dans la production.

Cinquièmement, il est nécessaire d’investir dans la recherche et le développement pour créer de nouvelles technologies et de nouveaux produits qui répondent aux normes de durabilité fixées par Pacte Vert pour l’Europe.

En prenant ces mesures, les entreprises vietnamiennes peuvent mieux se préparer aux impacts de Pacte Vert pour l’Europe et continuer à améliorer leur compétitivité sur le marché de l’UE.

Les mesures prises par le gouvernement

Le gouvernement devrait élaborer des politiques et des règlements visant à soutenir la transition vers une économie plus durable et plus respectueuse de l’environnement, en promouvant l’utilisation des énergies renouvelables et l’application de technologies écoénergétiques.

En ce qui concerne le CBAM, afin de protéger les intérêts du Vietnam dans l’exportation, il est nécessaire d’établir un système conformément au décret n° 06/2022/ND-CP sur l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre et la protection de la couche d’ozone, notamment pour la période 2026-2030.

Il est également nécessaire d’élaborer de toute urgence une politique de contrôle et de délivrance de certificats carbone pour les producteurs et exportateurs vietnamiens

En outre, il faut surveiller et évaluer les impacts de Pacte vert pour l’Europe sur l’économie vietnamienne, en particulier les secteurs les plus vulnérables, et prendre toutes les mesures nécessaires pour relever les défis rencontrés.

Il est important de fournir un soutien financier, technique et de formation aux entreprises, en particulier aux petites et moyennes entreprises (PME), pour les aider à améliorer leur compétitivité sur le marché.

Il est nécessaire d’établir des partenariats avec des organisations internationales, telles que la Commission européenne et le secteur privé, pour aider les entreprises vietnamiennes à obtenir des financements pour se préparer aux impacts.

En outre, il est nécessaire de se coordonner avec les membres de l’OMC au sein des forums multilatéraux et multipartites et de renforcer le dialogue avec l’UE au niveau bilatéral pour s’assurer que l’UE dispose d’un mécanisme approprié, tenant compte des conditions spécifiques de chaque pays, en particulier celles du Vietnam.

Avec ces mesures, le gouvernement vietnamien peut jouer un rôle important dans le processus de transition vers une économie plus durable et plus respectueuse de l’environnement, et aider les entreprises à se préparer aux impacts de Pacte Vert pour l’Europe.