Au cours du mandat du XIIIe Congrès (2021-2026), le Parti, l’État et le peuple vietnamiens se sont trouvés à un moment d’opportunités historiques pour accélérer le développement du pays, tout en devant surmonter de multiples difficultés et défis. Ces opportunités s’expliquent par le renforcement considérable de la position et du potentiel du pays, par rapport au début de l’œuvre du Renouveau, notamment en matière de développement économique, d’infrastructures matérielles, de techniques et de technologies.
La stabilité sociopolitique est maintenue, le système politique demeure solide, avec le rôle central du Parti communiste au pouvoir et la profonde confiance du peuple. La grande force de l’unité nationale a permis de mobiliser au plus haut niveau les ressources internes, la capacité réelle et la volonté d’autonomie et d’autodétermination.
Le prestige du Vietnam ne cesse de s’affermir dans le processus d’intégration et de coopération internationales ; le pays est devenu partenaire stratégique ou partenaire stratégique global de nombreux États, tandis que l’environnement de paix, d’amitié, de coopération et de développement commun se consolide durablement.
Les difficultés et les défis tiennent notamment aux limites persistantes de la taille, de la qualité et de l’efficacité de l’économie, encore insuffisamment durable, ainsi qu’à une productivité du travail modeste et à l’absence de percée majeure dans l’application de la quatrième révolution industrielle.
Par ailleurs, la dégradation de la pensée politique, de la morale et du mode de vie, les phénomènes d’« auto-évolution » et d’« auto-transformation », la corruption, le gaspillage et les dérives négatives demeurent des préoccupations majeures.
La pandémie de Covid-19 a provoqué une catastrophe d’ampleur pour le pays et pour la vie de la population ; les années 2024 et 2025 ont été marquées par de graves catastrophes naturelles. Par ailleurs, l’évolution complexe de la situation mondiale et la rivalité entre grandes puissances exercent une influence notable sur les pays en développement, dont le Vietnam.
Dans ce contexte, le Parti communiste du Vietnam au pouvoir et l’État de droit socialiste du Vietnam ont clairement démontré leur fermeté politique, leur proactivité et leur créativité dans la conduite et la gestion, afin de valoriser la force globale et d’assurer un développement solide et stable du pays, tout en améliorant les conditions de vie de la population.
La proactivité dans la direction et la gestion s’est d’abord traduite par l’élaboration des orientations, des politiques et du cadre juridique. Le XIIIe Congrès du Parti a mis en avant trois percées stratégiques portant sur les institutions, les ressources humaines de haute qualité et les infrastructures modernes.
Il a également précisé dix grandes relations fondamentales constituant le socle théorique du Renouveau, notamment celles entre renouveau, stabilité et développement ; entre réforme politique et réforme économique ; entre croissance économique et développement culturel, progrès et équité sociale ; entre construction et défense de la Patrie ; entre indépendance et autonomie d’une part, intégration internationale d’autre part ; entre élargissement de la démocratie et renforcement de la discipline et de l’ordre.
Le Parti et l’État poursuivent avec constance les objectifs du centenaire fixés par le XIIIe Congrès : faire du Vietnam, d’ici 2030, un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire supérieur, puis, à l’horizon 2045, un pays développé à revenu élevé.
Durant le XIIIe mandat, l’économie de marché à orientation socialiste a connu un essor marqué, tant par son ampleur que par son rythme, favorisant l’industrialisation et la modernisation, et permettant un redressement rapide après la pandémie de Covid-19.
Le développement de l’économie de la connaissance, de l’économie numérique, de l’économie verte et de l’économie circulaire a été encouragé ; les ressources internes ont été mobilisées de concert avec l’attraction des investissements étrangers ; la stabilité macroéconomique a été préservée, l’inflation maîtrisée ; l’agriculture a joué son rôle de pilier de l’économie ; la sécurité alimentaire, énergétique, environnementale et la protection sociale ont été garanties.
Il en résulte une dynamique de croissance économique durablement positive, faisant du Vietnam un point lumineux en matière de croissance. Les infrastructures se sont développées vigoureusement, avec notamment le réseau autoroutier, les lignes électriques 500 kV Quang Trach-Pho Noi et Lao Cai-Vinh Yen, ainsi que l’aéroport de Long Thanh. En 2025, le PIB devrait progresser de plus de 8 %, la taille de l’économie atteignant 510 milliards de dollars, avec un revenu par habitant d’environ 5 000 dollars.
Les programmes nationaux de construction de la nouvelle ruralité, de réduction durable de la pauvreté et de développement socio-économique des régions peuplées de minorités ethniques ont été déployés de manière coordonnée, mobilisant la force de l’échelon central, des collectivités locales et de la population.
Le peuple est placé au centre des politiques, sans laisser personne de côté. Le Parti et l’État ont dirigé l’élimination des logements précaires, veillé à l’amélioration de la vie culturelle et spirituelle de la population, et poursuivi la mise en œuvre du principe selon lequel « la culture éclaire la voie de la nation ».
Le XIIIe Congrès a accordé une importance particulière à l’édification et à la rectification globales du Parti, à la construction de l’État de droit socialiste et d’un système politique intègre et solide, au renouvellement des méthodes de direction du Parti, à l’amélioration de la qualité de l’élaboration et de la mise en œuvre des résolutions, ainsi qu’au renforcement du contrôle et de la supervision afin d’en garantir l’efficacité.
Depuis la fin de l’année 2024, le Bureau politique et le Comité central du Parti ont procédé au bilan et à l’application rigoureuse de la Résolution no 18-NQ/TW sur la rationalisation de l’appareil organisationnel.
Une réforme d’envergure portant sur la réorganisation de l’appareil du Parti et de l’État a été menée du niveau central au niveau local. Au niveau central, de nombreux organismes ont été supprimés ; au niveau local, des unités administratives ont été fusionnées, l’échelon du district a été supprimé et un modèle d’administration locale à deux niveaux a été mis en place. Le nouvel appareil est officiellement entré en fonctionnement le 1er juillet 2025, avec la fluidité, l’efficacité et l’efficience.
Parallèlement, le Bureau politique a promulgué plusieurs résolutions majeures relatives au développement de la science et de la technologie, à l’innovation et à la transformation numérique nationale ; à l’intégration internationale ; au perfectionnement du cadre juridique ; au développement de l’économie privée ; à la stratégie énergétique ; ainsi qu’à l’éducation, à la formation et à la protection de la santé de la population.
Ces résolutions ont été concrétisées, créant de nouveaux moteurs de développement ; la science, la technologie et l’éducation-formation sont affirmées comme des priorités nationales ; la transformation numérique est déployée avec vigueur ; l’économie privée bénéficie de conditions favorables à son essor.
Tout au long du mandat du XIIIe Congrès, surmontant de nombreuses difficultés et épreuves, le Parti et l’État ont fait preuve d’un esprit proactif et créatif, mobilisant la force globale pour impulser des transformations nettes sur le plan économique, bâtir un système politique rationalisé, efficace et robuste, garantir la protection sociale, préserver fermement la défense nationale et la sécurité, et enregistrer de nombreux succès marquants en matière de diplomatie et d’intégration internationale.
Ces acquis constituent une base solide, permettant au pays d’entrer avec confiance dans une nouvelle phase de développement, ouverte par le XIVe Congrès du Parti.