Quang Ninh compte actuellement 21 ethnies minoritaires, avec plus de 162 000 personnes vivant principalement dans les régions montagneuses, frontalières et insulaires, qui sont confrontées à de nombreuses difficultés. Cependant, ces régions ont une position stratégique particulièrement importante en termes de politique, d’économie, de défense et de sécurité.
Dans le but de « ne laisser personne de côté », la province a mis en œuvre des politiques visant à améliorer la vie des habitants des régions ethniques minoritaires.
Accompagner les habitants
La vie de la famille de Ly Van Chiên, dans le hameau de Nam Ha Trong, a connu des changements significatifs au cours des dernières années grâce à l’économie forestière.
Au moyen d’un prêt de 50 millions de dongs provenant de sources de financement de la province, la famille de Chiên a pu planter 2 hectares de cannelier, portant ainsi la superficie totale de cannelier de sa famille à 12 hectares. En plus de la culture du cannelier, sa famille cultive également de nombreuses autres plantes médicinales et des arbres à bois.
Chiên confie : « Grâce à ce prêt, j’ai pu agrandir la superficie de mes cultures de plantes médicinales, développer ma production et augmenter les revenus de ma famille. Les procédures de prêt sont simples et les taux d’intérêt sont faibles, ce qui permet aux habitants d’accéder facilement à ces prêts. J’espère que la province poursuivra ce programme de prêts afin que davantage de foyers puissent améliorer leurs revenus. »
À travers les mouvements de soutien des femmes comme « Les femmes excellent dans les affaires », les associations de femmes à tous les niveaux de la province ont guidé les familles à s’inscrire à des modèles économiques adaptés à la situation locale. De là, de nombreux modèles économiques et services ont été développés et étendus, tels que la culture de camélias dorés, l’élevage de bovins dans le district de Ba Che, l’élevage de chèvres pour la reproduction dans le district de Binh Liêu, ainsi que l’élevage de truies, la production de volailles, la culture de cannes à sucre violette et d’arachides. Ces initiatives ont déjà donné des résultats encourageants.
Accompagnant les minorités ethniques pour un développement économique durable, les autorités des localités de la province ont activement élaboré des plans visant à réorganiser le secteur agricole. En parallèle, elles ont encouragé les habitants à diversifier leurs cultures et leurs élevages, à introduire de nouvelles variétés et à appliquer des méthodes scientifiques et techniques dans la production.
Les localités de Quang Ninh ont également mis en œuvre avec succès le programme « À chaque commune, un produit » (OCOP), grâce auquel de plus en plus de produits de haute qualité ont été développés, apportant ainsi des revenus stables aux habitants. À ce jour, la province compte 556 produits OCOP, avec la participation de 219 entités productrices et commerciales. Parmi elles, les régions habitées par des minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires représentent 116 produits dans le cadre du programme. 60 entités ont reçu 3 étoiles et 14 produits ont obtenu 4 étoiles.
Des résultats positifs grâce à des politiques novatrices
Il est indéniable que la Résolution du Comité du Parti de la province de Quang Ninh sur « le développement socioéconomique durable lié à la sécurité nationale dans les communes, les villages habités par des minorités ethniques, les régions montagneuses, frontalières et insulaires pour la période de 2021 à 2025, avec une vision jusqu’en 2030 » a été concrétisée, apportant un soutien progressif et créant des conditions favorables pour que les minorités ethniques améliorent leurs revenus.
La province de Quang Ninh a déjà atteint l’objectif du Programme national de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 trois ans avant la date limite fixée par le Comité central du Parti. L’une des clés de la réussite de la réduction de la pauvreté a été la mise en œuvre efficace de la politique de crédit social.
En 2021 et 2022, la province a alloué près de 200 milliards de dongs du budget provincial à la succursale de la Banque de politique sociale pour le prêt et la création d’emplois dans 64 communes peuplées par des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires.
Jusqu’à présent, la Banque de politique sociale a octroyé plus de 2 680 prêts à ses clients pour un montant total de près de 196,9 milliards de dongs pour le développement de la production et des activités commerciales, contribuant ainsi à créer des emplois pour les habitants de ces régions ethniques minoritaires.
Dans le cadre du plan de mise en œuvre des programmes nationaux ciblés de développement socioéconomique pour les régions peuplées par des minorités ethniques et les zones montagneuses pour la période 2021 - 2025, Quang Ninh prévoit de concentrer ses investissements sur 101 projets d’infrastructures essentielles, y compris 26 projets de transport, 30 projets d’irrigation, 15 projets éducatifs, six projets de santé, et 10 projets culturels.
En outre, de nombreux projets sont en cours de mise en œuvre pour promouvoir le développement global des régions peuplées par des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires. Parmi ceux-ci, on peut citer le projet de développement de l’école secondaire internat de haute qualité pour les minorités ethniques, le projet d’attraction de médecins pour travailler dans les régions peuplées par des minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires, ainsi que le projet de réduction des mariages consanguins dans les régions peuplées par des minorités ethniques pour la période 2021 - 2025.
En 2023, la province de Quang Ninh accorde une grande priorité à l’amélioration de l’efficacité de l’attraction des investissements et de la qualité de la vie de la population, en mettant l’accent sur l’éducation pour renforcer la qualité de la main-d’œuvre, car cela joue un rôle crucial dans la mise en œuvre des mesures et programmes de développement socioéconomique, en particulier dans les régions peuplées par des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires. Il s’agit également de l’objectif que la province de Quang Ninh est déterminée à atteindre pour réduire l’écart entre les régions riches et pauvres et tendre vers un développement durable.
