Les collectivités locales créent de nouveaux leviers pour les exportations
Afin d'atteindre l'objectif d'une croissance à deux chiffres des exportations en 2026 et dans les années à venir, de nombreuses collectivités estiment qu'au-delà des solutions macroéconomiques, il est nécessaire de renforcer davantage le rôle des autorités locales dans l'accompagnement des entreprises, l'élargissement des débouchés, l'amélioration de l’environnement d'investissement et le renforcement de la compétitivité des produits.
En tant que principal centre économique du pays, la capitale Hanoï continue d'enregistrer des performances solides dans ses échanges extérieurs.
Selon Nguyen Xuan Luu, vice-président du Comité populaire municipal de Hanoï, le volume total des échanges commerciaux au cours des cinq premiers mois de 2026 a atteint environ 34 milliards de dollars, soit une hausse de 29,4 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les exportations se sont élevées à environ 9 milliards de dollars, en progression de 39 %, tandis que les importations ont augmenté de 25 %.
Fait notable, le secteur des entreprises nationales continue de jouer un rôle moteur avec un chiffre d'affaires à l'exportation d'environ 4,5 milliards de dollars, représentant 53,8 % des exportations totales de la capitale, dépassant ainsi le secteur des investissements directs étrangers (IDE).
Selon M. Luu, plusieurs filières exportatrices majeures ont maintenu une croissance soutenue, notamment le textile-habillement, le cuir et la chaussure, les produits du bois, l'informatique, l'électronique, les composants, les machines et équipements ainsi que les moyens de transport.
Parallèlement, les marchés d'exportation continuent de s'élargir, avec des performances encourageantes au sein de l'ASEAN, aux États-Unis, dans l'Union européenne (UE), en Chine et au Japon.
« En 2026, Hanoï s'est fixé pour objectif d'atteindre environ 23 milliards de dollars d'exportations. Avec un peu plus de 8 milliards de dollars enregistrés au cours des cinq premiers mois, les mois restants exigeront un rythme de croissance particulièrement élevé, nécessitant le soutien des ministères concernés ainsi que les efforts soutenus de la communauté des entreprises », a déclaré M. Luu.
Selon lui, les principaux obstacles ne résident pas uniquement dans les marchés, mais également dans la qualité des activités de promotion commerciale.
« La promotion commerciale doit évoluer d'une approche quantitative vers une approche qualitative. Il ne s'agit plus seulement de promouvoir des produits, mais aussi d'établir des connexions directes avec les marchés, les importateurs et les réseaux de distribution, tout en évaluant l'efficacité des actions menées à travers les commandes obtenues, les protocoles d'accord signés et la capacité des entreprises à satisfaire aux normes requises », a-t-il souligné.
Dans cette perspective, Hanoï a défini six axes d'action prioritaires pour le 2e semestre de l'année : l'élargissement des marchés d'exportation ; le renforcement des activités de promotion commerciale par filière et par marché ; la mise en place d'une base de données sur les exportations ; le développement des mécanismes d'alerte précoce ; le soutien aux entreprises pour tirer parti des accords de libre-échange (ALE) et du commerce électronique transfrontalier ; ainsi que la réforme des procédures administratives et le développement des infrastructures logistiques au service des exportations.
De son côté, bénéficiant de son statut de principal centre industriel et portuaire du nord du Vietnam, la ville de Hai Phong continue d'affirmer son rôle de locomotive des exportations dans la région côtière du Nord.
Selon Hoang Minh Cuong, vice-président du Comité populaire de la ville de Hai Phong, malgré les incertitudes persistantes de l'économie mondiale et la lente reprise de la demande dans les grands marchés internationaux, la production industrielle et les exportations locales ont maintenu une dynamique de croissance positive.
Au cours du premier semestre 2026, l'indice de production industrielle de Hai Phong a progressé de 14,8 %. Ses exportations ont affiché une valeur de 25,91 milliards de dollars, soit une hausse de 8,15 % par rapport à la même période de l'année précédente ; et ses importations, quant à elles, ont atteint à 21,65 milliards de dollars, en augmentation de 11,76 %.
Selon les autorités municipales, la ville concentre actuellement ses efforts sur l'accompagnement des entreprises afin qu'elles puissent s'adapter aux nouvelles réglementations relatives aux accords de libre-échange, aux mesures de défense commerciale et aux normes environnementales.
Elle met également en œuvre des mécanismes prioritaires de traitement des procédures administratives et garantit l'approvisionnement électrique d'environ 70 entreprises exportatrices stratégiques.
Toutefois, M. Cuong souligne que le renforcement des barrières techniques, les exigences croissantes en matière d'environnement, de développement durable et de traçabilité, ainsi que le coût élevé de la logistique, exercent une pression considérable sur les entreprises exportatrices.
Afin d'atteindre l'objectif de 32 milliards de dollars d'exportations en 2026, Hai Phong concentrera ses efforts sur la sécurisation des approvisionnements en énergie pour la production, le soutien aux entreprises dans l'exploitation efficace des 17 accords de libre-échange en vigueur, le développement des infrastructures logistiques, portuaires et de transport, ainsi que l'accompagnement des entreprises dans leur adaptation aux critères ESG (environnementaux, sociaux et de gouvernance), la réduction des émissions de carbone et le renforcement de leurs capacités face aux procédures de défense commerciale.
Accompagner les entreprises pour conquérir de nouveaux marchés
Au-delà des grands pôles économiques tels que Hanoï et Hai Phong, les nouveaux pôles de croissance émergents considèrent également les exportations comme un levier essentiel pour atteindre leurs objectifs de croissance à deux chiffres.
Mme Phung Thi Kim Nga, vice-présidente du Comité populaire provincial de Phu Tho, a indiqué qu'à la suite de la fusion des provinces de Vinh Phuc, Phu Tho et Hoa Binh, la nouvelle entité administrative dispose désormais d'un espace de développement de plus de 9 300 km² et d'une population supérieure à 4 millions d'habitants, dont environ 50 % sont en âge de travailler.
Selon Mme Kim Nga, l'économie locale continue d'afficher une dynamique favorable. Au premier semestre 2026, la croissance économique de la province a augmenté de 10,5 %, dépassant ainsi les objectifs fixés.
Au cours des cinq premiers mois de l'année 2026, le volume total des échanges commerciaux de la province de Phu Tho a atteint 49,98 milliards de dollars, plaçant la province au troisième rang national, derrière la province de Bac Ninh et Hô Chi Minh-Ville.
La province compte actuellement près de 900 entreprises exportatrices, principalement actives dans les secteurs de l'électronique, de l'informatique, des composants électroniques, des téléphones mobiles, des équipements de haute technologie, du textile-habillement et du cuir-chaussure.
Nombre d'entre elles ont élargi leurs débouchés vers les États-Unis, l'Union européenne, le Japon, la République de Corée et la Chine, s'intégrant progressivement aux chaînes de valeur mondiales.
Selon Mme Kim Nga, l'un des principaux facteurs expliquant ces performances réside dans l'exploitation efficace des nouvelles opportunités de développement créées par la fusion administrative, ainsi que dans la valorisation des avantages offerts par les zones industrielles, les infrastructures logistiques et les réseaux de transport de plus en plus intégrés.
La province maintient notamment un mécanisme de dialogue régulier avec les entreprises afin de résoudre rapidement les difficultés rencontrées.
Malgré des avantages comparatifs et des orientations de développement différents, l'ensemble des collectivités partage le constat qu'un soutien accru des autorités centrales demeure nécessaire afin de créer de nouvelles marges de croissance des exportations au cours des derniers mois de l'année.
À cet égard, les collectivités recommandent au gouvernement de poursuivre une gestion flexible des taux de change et des taux d'intérêt, d'intensifier les négociations d'ouverture des marchés, de lever les barrières techniques et de renforcer les systèmes d'alerte précoce concernant les procédures de défense commerciale.
Elles proposent également la mise en œuvre de mesures visant à réduire les coûts logistiques, à raccourcir les délais de dédouanement et à lever les obstacles liés aux contrôles spécialisés, afin de réduire les charges pesant sur les entreprises.
