Accélérer rapidement les négociations pour élargir la liste des types de riz vietnamiens exportés vers l'UE

Actuellement, les riz parfumés ST24 et ST25 du Vietnam sont promus sur les marchés belges et européens, mais comme cette variété de riz ne bénéficie pas encore d'incitations dans le cadre de l'Accord de libre-échange entre le Vietnam et l’UE (EVFTA), elle doit concurrencer celles d'autres pays en matière de quotas.
Conformément aux engagements de l'EVFTA, l'UE accorde annuellement au Vietnam un quota de 80 000 tonnes de riz. Photo : https://vneconomy.vn/
Conformément aux engagements de l'EVFTA, l'UE accorde annuellement au Vietnam un quota de 80 000 tonnes de riz. Photo : https://vneconomy.vn/

Conformément aux engagements de l'EVFTA, l'Union européenne (UE) accorde annuellement au Vietnam un quota de 80 000 tonnes de riz dont 30 000 tonnes de riz blanchi ordinaire, 20 000 tonnes de riz non moulu et 30 000 tonnes de riz parfumé. (9 variétés de Jasmin 85, ST 5, ST 20, Nang Hoa 9, VD 20, RVT, OM 4900, OM 5451, Tai Nguyên Cho Dao). En outre, l’UE a entièrement libéralisé le riz brisé.

Les riz vietnamiens exportés vers l’UE sont principalement de haute qualité

Ces engagements aident le Vietnam à exporter environ 100 000 tonnes par an vers l’UE. Pour les produits à base de riz, l’UE ramènera le taux d’imposition à 0 % après 3 à 5 ans.

Jusqu'à présent, le riz et les produits à base de riz vietnamiens bénéficiaient essentiellement d'un taux d'imposition de 0% sur la quantité de riz contingentée. Cela a permis au riz vietnamien de rivaliser avec ceux d'autres pays lorsqu'il est exporté vers l'UE.

Les données analytiques du ministère de l'Industrie et du Commerce montrent qu'en 2022, l'UE a importé une grande quantité de riz du Vietnam, soit 96 000 tonnes, soit une augmentation de plus de 65% par rapport à 2021. L'UE a alloué tout le riz dans le quota en 2022, le Vietnam a exporté 74 772 tonnes de riz dans le quota de 80 000 tonnes.

En 2023, l'UE a alloué 73 000 tonnes, car les importateurs de l'UE n'ont pas enregistré la totalité de la quantité de riz entier blanchi et de flocons de riz à la date limite d'enregistrement pour faire respecter les quotas de riz.

Concernant le marché belge, en raison de sa petite taille, les entreprises vietnamiennes exportatrices de riz ne sont pas intéressées par l’exportation du riz vers ce marché. Les entreprises et les systèmes de distribution en Belgique importent principalement du riz vietnamien depuis les principaux centres d'importation en France et aux Pays-Bas.

Selon les données d'Eurostat, en 2023, le Vietnam a exporté du riz vers la Belgique pour une valeur totale de 56,3 milliers d'euros. Il s’agit d’un très petit chiffre comparé au potentiel du marché belge qui importe chaque année 500 millions d’euros de riz en provenance de pays du monde entier.

Selon le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE, le prix du riz vietnamien exporté vers le marché belge et les pays de l'UE est plus élevé que la moyenne des autres pays, car le type de riz exporté vers ce marché est principalement du riz parfumé de grande valeur comme ST25, ST24.

Un certain nombre de produits à base de riz du Vietnam comme les vermicelles, les galettes de riz, etc, ont réussi à pénétrer le système de distribution moderne de l'UE en Allemagne, en République tchèque, en Belgique, aux Pays-Bas, en France et en Europe du Nord. En raison de l'augmentation des prix mondiaux du riz due à l'interdiction d'exportation de riz imposée par l'Inde, les prix du riz en Belgique ont également augmenté pour toutes les lignes de riz importées.

En Belgique, dans le segment du riz parfumé, le riz thaïlandais est le plus cher à environ 3 euros/kg, le riz vietnamien est deuxième à environ 2,5 euros/kg, le riz italien est environ 2 euros/kg et le riz cambodgien est le moins cher, à 1,4 - 1,5 euros/kg.

Le riz vietnamien est principalement vendu dans les supermarchés asiatiques car il n’existe aucune entreprise distribuant du riz vietnamien aux chaînes d’approvisionnement en Belgique.

L’accent mis sur la gestion de la qualité du riz

Les évaluations indiquent que la demande d'importations de riz sur ce marché n'est pas importante, mais il s'agit d'un marché auquel il convient de prêter attention pour les exportateurs de riz de grande valeur, car les deux parties bénéficient des tarifs préférentiels sur les produits à base de riz lors de la mise en œuvre de l'EVFTA.

La consommation annuelle moyenne par habitant dans l'UE est d'environ 6 kg, tandis que la consommation mondiale moyenne de riz par habitant est d'environ 54 kg/personne.

L’UE est une région qui ne bénéficie pas d’avantages en matière de production de riz comme les pays asiatiques. Cependant, certains pays du sud de l’Europe comme la Grèce, le Portugal, la France, la Roumanie, la Bulgarie et la Hongrie produisent également une certaine quantité du riz pour répondre aux besoins de consommation intérieure.

La superficie de production de riz de l'UE s'étend sur environ 450 000 hectares pour un rendement de 1,6 à 1,7 millions de tonnes. La demande totale du marché du riz dans la région de l'UE est d'environ 3,3 millions de tonnes/an, de sorte que la production annuelle moyenne répond à environ 50 à 70 % de la consommation totale de riz.

L’UE assure l’autosuffisance en riz à grains ronds Japonica. Mais cette région dépend des importations de riz à grains longs Indica, de riz à grains longs de spécialité, comme le Basmati et le Jasmin, en provenance d'Inde et du Pakistan, de Thaïlande et de lignes de riz usiné pour les restaurants du Cambodge, du Myanmar et du Vietnam.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Vietnam et l'UE discutent actuellement d'une liste de riz parfumé à importer dans l'UE dans le cadre de l'accord EVFTA avec des taux d'imposition plus préférentiels. Ainsi, en plus du taux d'imposition EVFTA, le riz vietnamien sera en concurrence avec d'autres pays pour les quotas tarifaires communs.

Selon le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE, pour exporter du riz de grande valeur vers ce marché, les entreprises doivent prêter attention à la gestion de la qualité du riz, en particulier des résidus de pesticides.

« Le seuil de résidus de pesticides dans le riz doit être inférieur à 0,01 mg/kg et les importateurs et régulateurs de l'UE contrôlent régulièrement la qualité de la sécurité alimentaire. En 2021, alors qu'il explorait le marché pour le riz ST25, une entreprise belge a dû le rappeler car des résidus de pesticides étaient 0,017 mg/kg », a prévenu le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE.

D'autre part, les variétés de riz parfumé ST 24 et 25 sont actuellement commercialisées en Belgique et dans l'UE, mais elles ne bénéficient pas d'incitations dans le cadre de l'EVFTA et doivent donc concurrencer celles d'autres pays pour les quotas tarifaires communs. Par conséquent, le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE recommandent au Vietnam d'accélérer rapidement les renégociations et d'élargir la liste des types de riz exportés vers l'UE.