Affirmer l’identité stratégique d’une mégapole à vocation internationale

Tout au long de son édification et de son développement, la tradition de solidarité, de dynamisme et de créativité n’a cessé d’être cultivée et valorisée, constituant à la fois un levier structurel de croissance et un marqueur identitaire distinctif ayant permis à Ho Chi Minh-Ville de surmonter les cycles d’adversité et de se projeter avec confiance dans l’avenir.

Fin 2025, le Dr Tran Du Lich, membre du Conseil scientifique municipal et du Conseil consultatif national sur la politique financière et monétaire, a présenté son ouvrage à Ho Chi Minh-Ville.

Son ouvrage « Souvenirs, croyances et aspirations : itinéraire d’une réflexion sur le modèle de développement économique du Vietnam » (Éditions générales de Hô Chi Minh-Ville), révèle non seulement la volonté d'un homme originaire de Binh Dinh (actuelle province de Gia Lai), animé par la foi et l’ambition de contribuer à la ville et au pays ; au fil des pages, l’auteur ne se limite pas à retracer un parcours personnel ; il propose une lecture incarnée de la trajectoire de développement nationale.

Selon le Dr Tran Du Lich, la tradition dynamique, créative et novatrice de la ville s’est exprimée avec une intensité particulière pendant la période post-Renouveau (Doi Moi).

De 1990 à 1995, son économie a connu une accélération fulgurante, enregistrant un taux de croissance annuel oscillant entre 14 % et 15 %.

Grâce au développement florissant du secteur privé, la ville dynamique est devenue un terrain d’expérimentation, marquant le point de départ de nombreux modèles économiques et de politiques innovantes.

Il s’agit notamment de la création de la première zone franche d’exportation du Vietnam afin d’attirer les investissements étrangers ; de la première localité à proposer la création d’un Fonds de développement urbain et à expérimenter l’émission d’obligations municipales avant même l’adoption d’un cadre juridique relatif aux obligations des collectivités locales.

La ville a également mené des recherches proactives et préparé activement les conditions matérielles nécessaires à la création de la Bourse de Ho Chi Minh-Ville (aujourd'hui la Bourse des valeurs de Ho Chi Minh-Ville), marquant ainsi la naissance du marché boursier vietnamien.

L’identité d’une ville dynamique et créative a également été mise en valeur par le Comité du Parti, les autorités et la population de la ville portant le nom de l’Oncle Ho durant la phase de relance économique post-pandémie de Covid-19.

Après une contraction économique sévère liée aux mesures sanitaires prolongées, la ville s’est rapidement redressée et affirmée avec vigueur, confirmant son rôle de locomotive économique et de centre névralgique du pays dans de nombreux domaines.

En 2025, le taux de croissance du GRDP a atteint 8,3 %, pour une valeur totale estimée à 3,03 millions de milliards de dongs, soit 23,5 % du PIB national.

Le secteur touristique municipal a clairement démontré son rôle moteur au niveau national, avec des recettes estimées à environ 279 000 milliards de dongs, soit 101 % de l’objectif fixé pour 2025, et en conservant sa position de première destination d’accueil des visiteurs internationaux du pays, avec 8,56 millions d’arrivées au cours de l’année écoulée.

Par ailleurs, Ho Chi Minh-Ville poursuit la mise en œuvre de nombreuses politiques sociales à forte dimension humanitaire, telles que la prise en charge à 100 % des cotisations d'assurance maladie pour les personnes âgées de 65 à moins de 75 ans, et la prise en charge à 100 % des cotisations d'assurance maladie pour les élèves de la ville (50 % financés par le budget de l'État et 50 % par le budget municipal).

Ces indicateurs attestent d’une capacité structurelle de résilience et d’adaptation systémique de Ho Chi Minh-Ville à s'appuyer sur ses valeurs traditionnelles, cultivées et transmises de génération en génération, pour surmonter les obstacles et façonner l'image d'une ville dynamique, pôle de développement régional, spacieuse, moderne et solidaire.

En 2026, la métropole inaugure une phase de recomposition territoriale intégrant les dynamiques industrielles de Binh Duong et le potentiel portuaire et maritime de Ba Ria–Vung Tau, élargissant ainsi son périmètre stratégique et sa profondeur géoéconomique.

Cette convergence confère à la ville un espace plus vaste, de vastes perspectives et un potentiel de développement plus important dans la configuration d’une mégapole.

Lors du premier Congrès du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville pour le mandat 2025-2030, les orientations stratégiques ont été clairement définies : à l’horizon 2030 - avec une projection jusqu’en 2045 - s’imposer comme une mégapole internationale d’Asie du Sud-Est et intégrer le cercle des cent villes les plus attractives au monde.

Pour atteindre ces objectifs, la ville a défini dix missions prioritaires, parmi lesquelles : un développement économique rapide et durable fondé sur l’innovation du modèle de croissance ; la restructuration de l’économie avec la science, la technologie et l’innovation comme principaux moteurs ; l’accélération de la transformation numérique et de la transition verte à grande échelle ; le développement d’une économie fondée sur la connaissance et la créativité, capable de s’insérer dans les chaînes de valeur mondiales.

En particulier, la Résolution n° 260/2025/QH15, modifiant et complétant certaines dispositions de la Résolution n° 98/2023/QH15 de l’Assemblée nationale relative à l’expérimentation de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, récemment adoptée, témoigne de l’attention et des attentes constantes du Comité central à l’égard de la transformation de la ville.

Il s’agit d’une opportunité « en diamant », susceptible de générer une percée institutionnelle et d’accélérer un développement rapide et durable.

Dans un contexte structurellement favorable, l’enjeu dépasse désormais la seule croissance quantitative : il s’agit de consolider une identité métropolitaine articulant héritage historique, innovation systémique et ambition internationale, afin d’inscrire durablement la ville dans la hiérarchie urbaine mondiale.