Cependant, pour développer davantage le potentiel d'attraction d'investissements dans cette localité, il reste encore beaucoup à faire. Outre les réformes et le suivi rigoureux de la part du Parti et des autorités locales, Dong Nai a grand besoin d’un fort soutien du gouvernement pour résoudre les problèmes existants. Nguyen Thi Hoang, vice-présidente du Comité populaire de la province de Dong Nai, a accordé une interview au journal Nhân Dân pour en discuter.
Les investissements directs étrangers continuent d'affluer vers Dong Nai
La province de Dong Nai a déjà largement dépassé son objectif annuel de 2024 en matière d'attraction des IDE.
Selon Nguyen Thi Hoàng, depuis le début de cette année, sa province figure toujours parmi les 10 premières provinces et villes du pays en termes d'attraction d'IDE, se classant au 7e rang national et au 3e rang de la région du Nam Bo oriental, derrière les provinces de Ba Ria-Vung Tau et Ho Chi Minh-Ville.
Les IDE reçus au cours des 8 premiers mois de 2024 se sont élevés à 1,089 milliard de dollars, soit une augmentation de 35% par rapport à la même période en 2023. Sur ce montant, 61 nouveaux projets ont été approuvés pour un montant total de 640,05 millions de dollars et 75 projets ont augmenté leur capital pour un montant supplémentaire de 449,47 millions de dollars, principalement concentrés dans les zones industrielles.
Les nouveaux projets se concentrent principalement dans les secteurs de la fabrication de semi-conducteurs, des composants électroniques, de la mécanique, du textile et de la fabrication de produits en métal coulé. Tous ces projets répondent aux critères de technologies avancées et sont conformes à la politique d'attraction des investissements de la province.
À ce jour, Dong Nai a attiré des investissements de 46 pays et territoires, avec 1 667 projets d'investissement étranger pour un montant total de 34,84 milliards de dollars. Ses principaux investisseurs sont la République de Corée, le Japon, la Chine et Singapour.
La situation de l'attraction des IDE est prometteuse. Les nouveaux projets en 2024 concernent principalement les secteurs de la fabrication de semi-conducteurs, des composants électroniques, de la mécanique, du textile, entre autres, avec un investissement moyen de 7,8 millions de dollars par hectare et un nombre moyen de 79 employés par hectare. Aucun projet n'appartient à des secteurs considérés comme polluants ou à forte intensité de main-d'œuvre.
Cependant, l'attraction des investissements reste modeste. Le moteur principal provient toujours des industries à forte intensité de main-d'œuvre comme le textile, le cuir, le meuble en bois, etc. La qualité des projets d'IDE n'est pas élevée. Bien que nombreux, ces projets sont principalement des projets mixtes, avec un faible contenu technologique et utilisant beaucoup de main-d'œuvre non qualifiée, ce qui entraîne une faible valeur ajoutée, un faible investissement par hectare de terrain industriel et une faible contribution au budget, entraînant ainsi un risque de retard économique par rapport aux autres provinces. Le développement rapide des zones industrielles, mais non sélectif, a entraîné une diminution des réserves foncières industrielles, rendant difficile l'attraction de grands investisseurs.
Par conséquent, Dong Nai a décidé de changer de modèle de croissance, en passant d'une croissance extensive à une croissance intensive, en sélectionnant des investisseurs dotés de meilleures technologies, moins intensifs en main-d'œuvre, en améliorant la qualité de la main-d'œuvre, en augmentant les revenus des travailleurs, en combinant de manière harmonieuse et rationnelle le développement économique avec la culture, la société, l'environnement, en prenant soin du développement intégral de l'homme, en améliorant la qualité de vie de la population avec la vision suivante : Tous les résultats du développement économique, toutes les ressources créées dans les activités économiques sont utilisés au service de l'objectif de prendre soin de la population, de développer les ressources humaines, de promouvoir le développement de l'éducation, de la santé, de la culture, des sports, des logements sociaux et, en particulier, de la qualité de vie de la population.
Dans les temps à venir, les projets d'investissement dans cette province devront être ceux à forte intensité technologique, privilégiant le développement des industries de pointe, des nouvelles technologies et des hautes technologies. Dong Nai met l'accent sur le développement de trois groupes de produits phares : l'industrie aéronautique, l'industrie des semi-conducteurs, la fabrication de puces et l'intelligence artificielle, les équipements d'automatisation et les équipements informatiques, afin d'augmenter la valeur ajoutée par hectare de terrain utilisé, par travailleur et par unité de capital investi.
Les projets d'investissement à Dong Nai ne sont pas autorisés à être à forte intensité de main-d'œuvre ; il est nécessaire d'améliorer la productivité et la qualité de la main-d'œuvre ; les investisseurs et les entreprises doivent accorder une attention particulière aux politiques de prise en charge et de rétention des employés, à la formation professionnelle afin que les employés puissent acquérir des compétences de plus en plus élevées et s'intégrer dans un environnement de travail international.
Par ailleurs, la province s'efforce de promouvoir une croissance verte, de poursuivre l'objectif de zéro émission nette, de sélectionner les investissements dans des projets à haute technologie, à forte valeur ajoutée en matière de connaissances, respectueux de l'environnement et apportant des bénéfices concrets à la population. De plus, elle élabore une feuille de route pour la transition verte dans les zones industrielles et les centres logistiques.
Les propriétaires des projets existants accordent également une attention croissante à la protection de l'environnement, avec un objectif et une stratégie de développement axés sur le zéro net. Les entreprises s'efforcent de réduire au minimum l'utilisation des ressources naturelles, en mettant en œuvre de nombreuses solutions telles que l'installation de panneaux solaires, l'utilisation de systèmes de chaudières à boues, le recyclage des eaux usées, entre autres.
Régler rapidement les défis
La province de Dong Nai met en œuvre les mesures clés que pour attirer et retenir les investisseurs étrangers principaux et devenir une destination attrayante dans les années à venir.
Nguyen Thi Hoang, vice-présidente du Comité populaire de la province de Đong Nai a déclaré qu’avec une pensée innovante et en tirant pleinement parti de ses potentiels et avantages, sa localité visait à devenir, d'ici 2030, l'une des provinces les plus développées du pays, pionnière dans le développement de l'industrie aéronautique, de l'industrie moderne à haute technologie, de la science et de la technologie, et de l'innovation, en faisant de l'aéroport de Long Thành le cœur de son développement économique dans les domaines des infrastructures de transport, de l'industrie, des services et de la logistique.
L'une des tâches les plus importantes est d'assister les entreprises et d'accélérer le traitement des procédures administratives conformément à la réglementation en vigueur, de promouvoir la transformation numérique dans la gestion publique, de fournir des services publics interconnectés, cohérents et uniformes afin de mettre en œuvre efficacement la gestion publique au niveau local, contribuant ainsi à stimuler le développement socio-économique et à améliorer l'environnement des affaires pour les entreprises de la province.
Dong Nai se concentre sur la mise en œuvre de son Plan d’aménagement pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, approuvé par le Premier ministre. Cela implique de rendre publics et transparents les plans de la province, les plans régionaux et les plans locaux ; de publier les listes d’investissement à attirer, les appels d’offres, les listes de projets à mettre aux enchères pour attirer des investisseurs vietnamiens et étrangers.
Il est important d’accélérer la mise en œuvre des tâches liées à la réalisation des projets d'infrastructures, et d’améliorer la qualité des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité répondant aux exigences de l'industrialisation, de la modernisation, de l'intégration internationale et aux besoins du marché du travail.
Il faut renforcer les activités de promotion des investissements sur place et à l'étranger de manière ciblée et efficace, et organiser régulièrement des dialogues directs entre les dirigeants de la province, les départements, les agences provinciales, les localités et les entreprises, les investisseurs afin de comprendre leurs préoccupations, leurs aspirations et de résoudre rapidement leurs propositions, leurs suggestions, leurs difficultés et leurs obstacles.
Bien qu'étant la province ayant développé l'industrie parmi les premières et possédant le plus grand nombre de zones industrielles du pays, malgré les résultats obtenus, l'attraction des IDE à Dong Nai présente encore certaines lacunes, notamment en ce qui concerne la disponibilité des terrains.
Actuellement, les terrains industriels disponibles à la location pour les investisseurs sont limités, en raison d'obstacles liés aux indemnisations et aux expropriations, ou de l'inachèvement des procédures légales pour le développement des infrastructures techniques. La superficie de terrains industriels disponibles à la location est d'environ 210 hectares, tandis que 827 hectares de terrains industriels destinés à la location sont confrontés à des problèmes d'indemnisation et d'expropriation, ou à des infrastructures incomplètes. Ainsi, la superficie de terrains industriels disponibles à la location est très limitée ; le développement continu des infrastructures techniques est insuffisant en raison des obstacles liés aux indemnisations, aux expropriations et aux empiètements dans de nombreuses zones industrielles de la province ; le développement de logements pour les travailleurs et de services à destination des travailleurs dans les zones industrielles est limité dans les localités.
De plus, les procédures d'approbation des projets d'investissement dans les infrastructures des zones industrielles et le choix des investisseurs pour la mise en œuvre de projets sont complexes et longues, ne répondant pas aux besoins de location des investisseurs. En raison du manque de grandes parcelles de terrain, Dong Nai a manqué l'opportunité d'attirer des milliards de dollars d'investissements dans les zones industrielles au cours des deux dernières années.
Ces derniers temps, le Comité populaire de la province a régulièrement encouragé les départements, les agences et les administrations des districts et des villes à accélérer des indemnisations et des expropriations afin de remettre les terrains aux investisseurs pour le développement des infrastructures et la création de réserves foncières industrielles à louer. Les dirigeants du Comité populaire de la province ont travaillé avec chaque zone industrielle confrontée à des difficultés en matière de remise des terrains afin d'évaluer la situation et de donner des instructions spécifiques aux localités, aux départements et aux agences pour faciliter le déblocage des obstacles pour chaque zone industrielle. Cependant, jusqu'à présent, les progrès réalisés par les localités sont lents, de sorte que les réserves foncières industrielles n'ont pas été reconstituées en temps voulu.
Les autorités provinciales ont récemment approuvé le plan d'aménagement de la province pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et procède actuellement à la redéfinition de l'espace, en réservant des terres pour un développement durable, en évitant une attraction massive et en sélectionnant des projets de développement durable. De plus, il accélère les procédures d'indemnisation et d'expropriation pour étendre les zones industrielles déjà approuvées et finalise rapidement les dossiers à soumettre au gouvernement pour la création de nouvelles zones industrielles.
Dans les temps à venir, la province continuera de mettre en œuvre des solutions pour surmonter ces difficultés et, parallèlement, demandera au gouvernement et aux ministères de coopérer avec elle pour lever les obstacles liés à la superstructure et à la réglementation. Elle procédera également à un examen de tous les projets d'investissement, y compris dans les zones planifiées, afin de garantir la continuité des activités d'attraction des investissements.
Renforcer l’attrait des IDE
Pour définir un long parcours dans l'attraction des IDE, il faut tout d'abord avoir une vision, des objectifs et une feuille de route clairs, ce que Đồng Nai a réussi à faire, comme en témoigne clairement son plan pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, associé à une liste détaillée, publique et transparente de projets d'investissement, offrant des opportunités d'accès égales à tous les investisseurs.
Nguyen Thi Hoang a déclaré que sa province occupait une position importante parmi les locomotives économiques que sont Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong, Dong Nai et Ba Ria-Vung Tau, étant une région de connexion du trafic et du transport de marchandises entre les localités. Par conséquent, le développement des infrastructures économiques, en particulier des infrastructures de transport, fait l'objet d'investissements importants et d'une approche innovante pour attirer les investissements, en particulier les IDE, dans le but d'un développement global, moderne et durable.
Cela contribue à faire de Dong Nai l'une des provinces les plus performantes du pays en termes de recettes fiscales et d'attraction d'investissements directs étrangers, en plus d'autres facteurs et conditions favorables, ainsi que des efforts constants pour servir les citoyens et les entreprises, et de la réforme des procédures administratives par les administrations locales et les agences compétentes.
Le plan d'aménagement de la province pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvé par le Premier ministre, constitue le fondement juridique permettant à Dong Nai de viser à devenir une province développée, civilisée, moderne, et à forte croissance, dépassant le seuil de revenu élevé parmi les premières du pays.
D'ici 2050, Dong Nai aspire à devenir une ville directement sous l'autorité du gouvernement central, leader dans le développement de l'industrie de haute technologie, dotée d'un système d'infrastructures intégré, intelligent et moderne ; en mettant l'accent sur l'économie verte et l'économie circulaire et en atteignant l'objectif de zéro émission nette.
Elle bénéficie d'avantages en termes d'axes de communication, jouant un rôle important dans la promotion du développement socioéconomique, du développement industriel et urbain de la province, ainsi que dans la connectivité des transports au niveau national et dans la Région clé du Sud. De nombreux projets de transport ont été achevés et sont en cours de construction, donnant à la province un nouveau visage et lui promettant de devenir un point focal dans le développement des infrastructures économiques afin qu’elle puisse continuer à progresser.
Conformément au plan d'aménagement de la province approuvé par le Premier ministre, Dong Nai compte 48 zones industrielles, dont 33 accueillent déjà des investisseurs. Elle s'efforce actuellement de coopérer avec le Ministère du Plan et de l'Investissement afin d'obtenir rapidement l'approbation du Premier ministre pour les projets de zones industrielles, afin de disposer rapidement de réserves foncières pour attirer des projets de grande envergure à haute technologie, notamment dans les secteurs de la transformation, de la fabrication, de l'électronique et des semi-conducteurs.
L'aéroport de Biên Hòa a été approuvé par le Premier ministre pour devenir un aéroport à usage mixte et, en particulier, l'aéroport international de Long Thành est en cours de construction et devrait entrer en service en phase 1 en 2026. Celui-ci occupe une position stratégique extrêmement importante, non seulement pour l'ensemble du pays, mais aussi comme un nouveau moteur pour le développement fulgurant de la province de Dong Nai, et comme un aimant attirant les investissements dans la province.
Par ailleurs, en privilégiant le choix des meilleurs investisseurs, des meilleurs entrepreneurs et des meilleures idées pour le développement de la province, et en améliorant la compétitivité de la province grâce à l'amélioration de l'environnement des investissements, notamment en renforçant la disponibilité pour l'accueil, les procédures et l'approbation des projets d'investissement ; en assurant la transparence dans l'accès à l'information et l'impartialité dans le choix des investisseurs et des entrepreneurs. Les dirigeants de la province, les départements et les agences sont prêts à recevoir, à écouter et à résoudre rapidement les problèmes des entreprises, contribuant ainsi au développement de la province.
