Cette directive du secrétaire général du Parti communiste du Vietnam et président de la République, To Lam, constitue une orientation importante pour les comités du Parti à tous les niveaux et les autorités locales dans la conduite des missions de développement socio-économique au cours de la nouvelle période.
Valoriser les atouts de la coopération interrégionale
Le développement régional intégré constitue une grande orientation du Parti. Au cours du mandat 2020-2025, le Bureau politique a adopté six résolutions sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales pour les six grandes régions économiques.
S’appuyant sur ces résolutions, les comités et organisations du Parti des provinces et des villes ont élaboré des programmes et plans d’action adaptés aux réalités locales, obtenant de nombreux résultats positifs.
Dans la région des moyennes montagnes et des zones montagneuses du Nord, en 2025, après la réorganisation des unités administratives, la croissance du produit régional brut (GRDP) devrait atteindre 8,53 %, Phu Tho arrivant en tête avec une croissance estimée à 10,5 %.
Dans le delta du fleuve Rouge, Hanoï, Hai Phong et Quang Ninh continuent d’enregistrer une forte croissance, portée notamment par les exportations, le tourisme et l’attraction des investissements directs étrangers (IDE). Hai Phong et Quang Ninh affichent successivement des taux de croissance à deux chiffres.
Dans le delta du Mékong, la coopération dans les domaines des infrastructures de transport, des télécommunications, du tourisme et de l’aquaculture a été renforcée, contribuant au développement socio-économique et à la protection sociale. Le taux de ménages pauvres selon le seuil multidimensionnel est passé de 2,26 % en 2022 à 1 % en 2024, un niveau inférieur à la moyenne nationale de 1,93 %.
Lors d’une conférence consacrée au bilan de trois années de mise en œuvre des six résolutions sur le développement régional, le chef adjoint de la Commission centrale des politiques et stratégies, Nguyen Si Hiep, a estimé que les activités de coopération entre les localités avaient été menées de manière dynamique.
Les infrastructures, notamment les infrastructures stratégiques, ont fait l’objet d’investissements importants. Le secteur socioculturel a connu des évolutions positives, le niveau de vie de la population s’est amélioré et le taux de pauvreté a diminué. Les services de santé et les soins médicaux se sont également améliorés. La défense, la sécurité et l’ordre social ont été maintenus, tandis que les relations extérieures et l’intégration internationale se sont développées.
Renouveler la réflexion et l’action
Malgré les résultats obtenus, la mise en œuvre des six résolutions présente encore certaines insuffisances : la croissance n’a pas encore connu de véritable percée, tandis que la qualité et la productivité du travail restent faibles.
La planification, les infrastructures de transport et numériques ainsi que les capacités de prévention et de réponse aux catastrophes naturelles ne répondent pas encore aux exigences. Les ressources humaines hautement qualifiées font défaut, les conditions de vie demeurent inégales entre les différentes zones et l’environnement reste confronté à de nombreux défis.
Partageant l’orientation du Secrétaire général du Parti et Président de la République visant à dépasser les cloisonnements liés aux limites administratives, aux secteurs, aux domaines et aux mandats, de nombreux comités du Parti et autorités locales estiment nécessaire de renouveler la réflexion et les méthodes en matière de développement régional.
Le Comité du Parti de Hanoï a pris les devants avec le Schéma directeur global de la capitale dans une perspective de 100 ans, qui prévoit un espace ouvert de coopération avec six provinces et villes : Thai Nguyen, Bac Ninh, Hai Phong, Quang Ninh, Hung Yen et Ninh Binh.
Hanoï est appelée à jouer le rôle de centre et de moteur de développement, capable d’entraîner et de diffuser la croissance dans de nombreux domaines, tandis que les localités environnantes joueront le rôle de villes satellites, en mettant en commun leurs ressources et en renforçant leurs liens.
Pour les régions disposant de ressources encore limitées, de nombreuses localités ont proposé la mise en place de mécanismes visant à stimuler le développement et à lever les obstacles liés aux compétences et aux pouvoirs. Le secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville de Can Tho, Nguyen Tuan Anh, a proposé au gouvernement central d’accélérer la décentralisation et la délégation de pouvoirs, en les associant aux responsabilités des autorités locales dans la gestion des investissements, de la planification et du foncier ; de perfectionner le cadre juridique applicable aux modèles novateurs ; de donner la priorité aux ressources nécessaires à l’achèvement des axes autoroutiers reliant les différentes régions et de définir clairement les compétences de l’organe de coordination régionale concernant les projets interrégionaux.
L’accélération de la transformation numérique figure également parmi les propositions formulées par de nombreuses localités. Le président du Comité populaire de la commune de Binh My, à Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Anh Tuan, a indiqué que le système de bases de données communes aux différents secteurs et niveaux administratifs n’était pas encore achevé, ce qui compliquait le traitement et l’exploitation des informations en temps réel.
La finalisation, l’interconnexion et l’exploitation efficace des bases de données nationales, sectorielles et régionales contribueront à mettre en œuvre de manière cohérente les objectifs et missions à l’intérieur de chaque région et entre les régions. Plus la transformation numérique progressera rapidement, plus elle permettra aux localités de coordonner l’exploitation de leurs potentiels et de leurs atouts et de valoriser efficacement les ressources dans une perspective globale de coopération interrégionale et au service des intérêts nationaux.
