Activités de production de la société SARL Nam Anh spécialisée dans la production d’équipements médicaux dans le quartier de Phu Tho, à Hô Chi Minh-Ville.
Activités de production de la société SARL Nam Anh spécialisée dans la production d’équipements médicaux dans le quartier de Phu Tho, à Hô Chi Minh-Ville.

La réforme institutionnelle au service d’une nouvelle dynamique de croissance

Ces dernières années, au Vietnam, la plupart des collectivités locales ont profondément modifié leur approche, passant d’une logique de « gestion administrative » à une gouvernance fondée sur l’accompagnement et le service aux citoyens comme aux entreprises.

Les efforts engagés en matière de réforme institutionnelle, de simplification des procédures administratives, d’accélération de la transformation numérique et d’amélioration de la qualité des services aux entreprises deviennent aujourd’hui des leviers majeurs pour attirer les investissements, stimuler le développement du secteur privé et ouvrir de nouvelles perspectives de croissance pour les localités.

Lever les obstacles structurels

Ces deux dernières années, la province de Bac Ninh (au Nord) a concentré ses efforts sur la résolution des difficultés rencontrées par les entreprises dans l’obtention des autorisations d’exploitation des gisements de matériaux destinés au remblayage et au nivellement.

Auparavant, l’offre en terres de remblai ne couvrait que 30 à 50 % des besoins, entraînant le ralentissement, voire le blocage de nombreux chantiers.

Consciente de ce goulot d’étranglement, la province a ramené les délais de traitement à près des deux tiers de leur durée initiale.

Selon Bui Quang Phat, directeur adjoint du Service de l’Agriculture et de l’Environnement de Bac Ninh, de nombreuses procédures relatives aux politiques d'investissement, à l'attribution des terres et aux évaluations d'impact environnemental ont été simplifiées afin de faciliter davantage les activités des entreprises.

Le complexe portuaire de Lach Huyen poursuit son essor spectaculaire, devenant le symbole de l’ambition de Hai Phong de conquérir les grands espaces maritimes, de renforcer son intégration internationale et de promouvoir un développement durable dans la nouvelle ère.
Le complexe portuaire de Lach Huyen poursuit son essor spectaculaire, devenant le symbole de l’ambition de Hai Phong de conquérir les grands espaces maritimes, de renforcer son intégration internationale et de promouvoir un développement durable dans la nouvelle ère.

Depuis le début de l’année 2025, la province a délivré plusieurs dizaines de nouvelles licences d’exploitation de terre représentant plusieurs millions de mètres cubes de réserves, permettant ainsi de satisfaire près de 65 % de la demande en matériaux.

Parmi les bénéficiaires figure la société par actions Thai Minh Group, autorisée à exploiter près de 6,3 millions de mètres cubes de terre destinés à la construction de l’aéroport international de Gia Binh ainsi qu’aux projets connexes.

Ces efforts ont permis à Bac Ninh de se hisser à la première place nationale de l’Indice de compétitivité provinciale (PCI) 2025, tout en occupant la tête du classement pour les indicateurs relatifs à la qualité de la gouvernance et au coût de conformité aux procédures administratives.

De son côté, la ville de Da Nang (au Centre) considère la transformation numérique comme un avantage compétitif stratégique pour renforcer l’attractivité de son environnement d’investissement.

Selon Ho Quang Buu, vice-président du Comité populaire municipal, la première place obtenue dans l’indicateur « Transparence et transformation numérique comme avantage concurrentiel » du PCI 2025 est le résultat d’une orientation constante : placer les citoyens et les entreprises au cœur de l’action publique, faire des données le socle du développement et mesurer les performances par les résultats concrets.

Người dân Des citoyens accomplissent leurs démarches administratives au Centre de services publics du quartier de Hai Chau, à Da Nang.
Người dân Des citoyens accomplissent leurs démarches administratives au Centre de services publics du quartier de Hai Chau, à Da Nang.

Actuellement, Da Nang publie sur des plateformes numériques des données relatives à la planification, au foncier, aux projets d'investissement et aux politiques d’incitation.

En 2025, la province de Phu Tho (au Nord) a intégré pour la première fois le Top 5 du PCI, fruit d’importants efforts de modernisation de la gouvernance et de réforme administrative à la suite de la réorganisation administrative interprovinciale. Son indicateur relatif à « l’accès aux ressources » se classe désormais au deuxième rang national.

Récemment, la société Meiko Yen Quang Electronics a obtenu son certificat d'enregistrement d'investissement en une seule journée ouvrable, contre environ dix jours selon les délais réglementaires habituels.

Tsuchibashi Akito, directeur général de la société, a déclaré : « Le délai de traitement a été considérablement réduit, au-delà même de nos attentes. Cela témoigne du professionnalisme, du sens des responsabilités et de l’esprit d’accompagnement des autorités provinciales de Phu Tho. »

Bénéficiant d’infrastructures de transport modernes et intégrées, Hai Phong (au Nord-Est) fait également de la réforme administrative un moteur essentiel du renforcement de sa compétitivité.

Production de motos électriques à l’usine Yadea située dans la zone industrielle de Tan Hung, à Bac Ninh.
Production de motos électriques à l’usine Yadea située dans la zone industrielle de Tan Hung, à Bac Ninh.

En 2025, la ville a conservé sa première place nationale à l’Indice de réforme administrative (PAR INDEX) ainsi qu’à l’Indice de satisfaction des citoyens et des organisations vis-à-vis des services administratifs publics (SIPAS).

Elle a réduit d’au moins 50 % les délais de traitement de 1 816 procédures administratives sur un total de 2 182.

Construire un écosystème propice à l’innovation

Parallèlement à l’amélioration de l’environnement des affaires, les collectivités développent des écosystèmes d’innovation, soutiennent l’entrepreneuriat et favorisent l’économie numérique afin de créer les conditions d’une croissance durable des entreprises privées et d’une contribution accrue au développement économique.

Avec 23,75 entreprises en activité pour 1 000 habitants, Hô Chi Minh-Ville (au Sud) affiche la plus forte densité entrepreneuriale du pays. En outre, 7,7 % des entreprises privées locales participent aux chaînes d’approvisionnement de groupes multinationaux.

Les activités de production au sein de la société par actions TBS Group à Hô Chi Minh-Ville.
Les activités de production au sein de la société par actions TBS Group à Hô Chi Minh-Ville.

La métropole est également reconnue comme l’écosystème d’innovation le plus mature d’Asie du Sud-Est. Au cours du premier trimestre de cette année, elle a examiné et proposé la simplification de 540 procédures administratives liées aux activités de production et d’affaires.

Selon Nguyen Thanh Toan, directeur adjoint du Service des Finances, la ville concentre actuellement ses efforts sur le développement d’un Centre financier international, la création d’un corridor d’innovation, l’essor d’une chaîne portuaire et logistique intelligente ainsi que l’exploitation du big data dans la gestion et l’exploitation des infrastructures.

En 2026, la capitale Hanoï prévoit de consacrer 4 % de ses dépenses budgétaires à la science et à la technologie, à l’innovation et à la transformation numérique.

La ville a lancé la plateforme d’échanges technologiques HanoTEX, le marché de la transformation numérique DTMarket, créé la Société par actions du Centre d’innovation de Hanoï ainsi que le Fonds de capital-risque HVCF doté d’un capital initial de 230 milliards de dôngs afin d’élargir les sources de financement et les débouchés commerciaux des entreprises technologiques.

L’espace de conseil et d’assistance gratuite à la création d’entreprise au Centre municipal de services administratifs publics de Hanoï.
L’espace de conseil et d’assistance gratuite à la création d’entreprise au Centre municipal de services administratifs publics de Hanoï.

Plus important encore, la Loi sur la capitale amendée accorde à Hanoï de nouveaux mécanismes spécifiques pour attirer les investissements, développer les ressources humaines et soutenir les jeunes entreprises innovantes.

Les start-up innovantes bénéficient notamment d’une exonération de l’impôt sur les sociétés, tandis que leurs cadres dirigeants sont exemptés de l’impôt sur le revenu des personnes pendant les cinq premières années d’activité.

Grâce à ces politiques, Hanoï a enregistré, au cours des quatre premiers mois de 2026, 12 800 entreprises créées représentant un capital social total de 194 600 milliards de dôngs, soit une hausse de 37,2 % du nombre d’entreprises et un montant de capital multiplié par 2,7 par rapport à la même période de l’année précédente.

Depuis le début de l’année 2026, la province de Quang Ninh (au Nord-Est) a multiplié les rencontres sectorielles avec les entreprises afin de résoudre rapidement les difficultés rencontrées sur le terrain.

Le Centre provincial de services administratifs publics de Quang Ninh met en œuvre un modèle pilote de kiosque intelligent au service des citoyens et entreprises.
Le Centre provincial de services administratifs publics de Quang Ninh met en œuvre un modèle pilote de kiosque intelligent au service des citoyens et entreprises.

Au cours des cinq premiers mois de l’année, plus de 2 000 entreprises et unités affiliées y ont été créées, pour un capital enregistré supérieur à 13 000 milliards de dôngs.

Ces résultats montrent que les réformes institutionnelles, l'amélioration du climat des investissements et la mise en place d'une administration locale axée sur le service public engendrent des changements positifs, contribuant à mobiliser les ressources sociales et à promouvoir le développement du secteur privé.

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