Le ministère de l'Industrie et du Commerce accompagne Hai Phong pour une mise en œuvre efficace des FTA

L'import-export : le « baromètre » de la capacité d'intégration

Dans le tableau de la croissance économique de 2025, Hai Phong continue d'affirmer son rôle de pôle de croissance dynamique de la région économique clé du Nord. Les statistiques indiquent qu'en 2025, son chiffre d'affaires total à l'exportation est estimé à 49,7 milliards de dollars, soit une hausse de 7,52 % par rapport à 2024, atteignant 100 % de l'objectif annuel. Le chiffre d'affaires à l'importation est estimé à 41,58 milliards de dollars, en progression de 22,37 %, remplissant également 100 % du plan.

Au cours de l'année écoulée, la structure des marchandises a poursuivi sa mutation positive. Le groupe de l'électronique et des composants représente environ 45,7 % du total des exportations ; les machines et équipements près de 13,7 % ; tandis que le textile-habillement et les chaussures maintiennent une part stable. Les principaux marchés d'exportation comprennent la République de Corée (près de 30 %), les États-Unis (environ 9 %) et l'Europe (près de 6 %). L'exploitation efficace des FTA de nouvelle génération, tels que le CPTPP et l'EVFTA, permet aux entreprises de maintenir un excédent commercial et d'étendre leurs parts de marché dans un contexte de concurrence accrue et de protectionnisme croissant.

Il est à noter que, selon les informations du ministère de l'Industrie et du Commerce, Hai Phong figure parmi les provinces et villes en tête du pays pour la mise en œuvre efficace des accords de libre-échange (FTA). Lors de la cérémonie de proclamation de l'Indice d'évaluation des résultats de mise en œuvre des FTA en 2024 (FTA Index), co-organisée par le ministère de l'Industrie et du Commerce, Hai Phong a été l'une des cinq localités à recevoir un satisfecit du Premier ministre Pham Minh Chinh pour ses réalisations exceptionnelles. Ce résultat témoigne du succès du modèle de coordination entre le pouvoir central et les autorités locales dans le processus d'intégration.

Le rapport sur l'intégration économique internationale en 2025 et le plan de déploiement pour 2026 de Hai Phong enregistrent également des résultats très positifs. En conséquence, le travail de direction et d'orientation des activités d'intégration internationale a été mené de manière rigoureuse et transversale par la ville jusqu'aux services, secteurs et localités. Ainsi, la conscience de l'intégration internationale au sein du système politique et de la communauté des affaires locale a été nettement rehaussée.

« L'intégration économique internationale a atteint des résultats remarquables : croissance stable des exportations ; maintien de l'attraction des IDE à un niveau élevé, avec une concentration sur la haute technologie et l'industrie propre ; dynamisme des activités de promotion du commerce et de l'investissement, et élargissement de la coopération avec de nombreux marchés clés », précise le rapport.

Il est important de souligner que le rapport de la ville indique également que, sous la direction et l'accompagnement du ministère de l'Industrie et du Commerce, Hải Phòng a établi un organe de liaison au sein du Service de l'Industrie et du Commerce pour une connexion directe avec l'organe central lors de l'exécution des engagements des FTA. Ce mécanisme permet d'éviter les chevauchements, le gaspillage de ressources et de garantir une réactivité politique rapide face aux changements des marchés partenaires.

De plus, le ministère de l'Industrie et du Commerce a accompagné cette ville dans l'exploitation et la modernisation du portail d'information FTA (FTAP), tout en soutenant la localité dans la création de son propre portail électronique dédié (fta.haiphong.vn). Grâce à ce système, les entreprises peuvent consulter en ligne les tarifs douaniers, les règles d'origine, le calendrier d'ouverture des marchés et les obligations environnementales et sociales propres à chaque accord.

Plus important encore, le ministère ne se contente pas de fournir des informations, il déplace, de concert avec la localité, l'accent de la simple propagande vers l'assistance à l'exécution. Une série de formations approfondies sur les règles d'origine, la lutte contre la fraude à l'origine et le traitement des vérifications émanant des pays importateurs ont été organisées avec la participation de directions et départements spécialisés. Cela contribue à réduire les risques d'enquêtes et d'imposition de taxes de défense commerciale — une question de plus en plus sensible dans le commerce international.

Un point d'orgue de cet accompagnement est le rôle de connexion avec les marchés. À travers le réseau des bureaux commerciaux et le système national de promotion commerciale, le ministère de l'Industrie et du Commerce collabore pour fournir des informations, des alertes et des opportunités d'affaires sur de nombreux marchés : Japon, Chine, République de Corée, Inde, Arabie saoudite, Émirats arabes unis, Fédération de Russie, Brésil, pays de l'UE, États-Unis, Mexique, etc.

Dans un contexte où certains grands marchés ajustent leurs politiques tarifaires et leurs normes techniques, la mise à jour opportune des recommandations sur les activités de dédouanement aux postes-frontières du Nord, tels que Quang Ninh ou Lang Son, aide les entreprises de Hai Phong à planifier activement leur production, limitant ainsi les embouteillages et les coûts imprévus.

En particulier, l'orientation vers des marchés à fort potentiel tels que le Halal et le Moyen-Orient témoigne d'une approche proactive de diversification, réduisant la dépendance vis-à-vis des marchés traditionnels. Il s'agit d'une étape stratégique dans le cadre de la restructuration des chaînes d'approvisionnement mondiales.

L'entreprise au cœur de l'intégration

Auparavant, Nguyen Cong Han, directeur adjoint du Service de l'Industrie et du Commerce de Hai Phong, a également déclaré qu'en tant qu'organe permanent du Comité de pilotage de l'intégration internationale de la ville, le Service a pleinement assuré sa fonction de point focal pour l'information và l'orientation, clarifiant le contenu des engagements des FTA pour les entreprises.

En réalité, les forums et sessions de formation présidés par le Service de l'Industrie et du Commerce, en coordination avec les antennes du ministère de l'Industrie et du Commerce, ont attiré des centaines d'entreprises, provenant non seulement de Hai Phong mais aussi des provinces limitrophes.

Les dirigeants du Service de l'Industrie et du Commerce de Hai Phong ont également partagé qu'afin d'améliorer l'efficacité de l'exécution des accords ainsi que de rehausser le niveau d'intégration de la ville, Hai Phong accorde une attention particulière au soutien et à la promotion vigoureuse du secteur économique privé. L'accent est mis sur les petites et moyennes entreprises (PME) dans presque tous les secteurs et domaines économiques, afin de transformer progressivement ce secteur en un moteur important du développement économique et une force d'intégration de premier plan.

Pham Doan Tung, directeur de la société par actions Top Land Projects & Industrial et président de l'Association de soutien au développement industriel de Hai Phong (IDA), a affirmé que sous la direction et le soutien du Service de l'Industrie et du Commerce, ainsi qu'avec l'accompagnement professionnel du ministère de l'Industrie et du Commerce, de nombreuses entreprises membres ont élargi leurs marchés, stimulé leurs exportations et se sont progressivement insérées plus profondément dans les chaînes de valeur mondiales.

Selon le président de l'IDA, pour la période à venir, l'association collaborera avec des organismes de conseil nationaux et étrangers, des ambassades et les bureaux commerciaux du Vietnam à l'étranger pour organiser des programmes de présentation de l'environnement de l'investissement au Vietnam, des politiques de soutien, des incitations et des FTA signés par le Vietnam afin d'attirer davantage d'investissements étrangers.

Priorité au développement des ressources humaines pour l'exécution des FTA

En 2026, Hai Phong fait face à de nouvelles exigences concernant le renforcement de sa capacité d'intégration et l'adaptation institutionnelle. Saisir correctement le contexte, évaluer avec précision les impacts et ajuster proactivement les stratégies sont des facteurs déterminants pour mener à bien les missions d'intégration économique internationale, garantissant une intégration profonde, substantielle et durable tout en élevant la position de la ville dans cette nouvelle phase.

Pour concrétiser cette mission, Hai Phong se concentre en 2026 sur les domaines où la localité possède un potentiel et des avantages comparatifs. Parallèlement, la ville continue de promouvoir l'attraction des investissements dans des secteurs clés tels que : la haute technologie ; les industries de support ; les énergies renouvelables et propres ; le développement des infrastructures et des ressources humaines ; la transformation des produits agricoles, etc. En même temps, elle combine l'attraction des investissements étrangers avec la valorisation des ressources internes des entreprises de la ville.

En outre, Hai Phong déploiera de manière synchrone des solutions pour aider les entreprises à intégrer les chaînes d'approvisionnement des groupes d'investissement direct étranger (IDE), créant ainsi une « croissance double » dans les secteurs du transport, des matériaux, de la construction et des services, tout en formant progressivement un écosystème d'industries de support et d'innovation à Hải Phòng même.

Pour l'année 2026 et la période suivante, la ville élargira et renforcera la coopération et les jumelages avec des localités, des organisations internationales et des partenaires étrangers, en particulier avec les localités de l'Asie du Sud-Est et celles des partenaires stratégiques et ses amis traditionnels, afin de tirer profit de leurs expériences et ressources au service du développement.

Enfin, la priorité sera donnée au déploiement de programmes de formation et de perfectionnement pour le personnel chargé des affaires étrangères et de l'intégration internationale. Ces programmes seront mis à jour et ajustés en fonction de la nouvelle situation, tout en mettant l'accent sur l'exploitation des ressources internationales dans ce domaine.

Dans les années à venir, alors que les exigences en matière de transformation numérique, de transition verte et de développement durable se font de plus en plus pressantes, le rôle de coordination et de soutien politique du ministère de l'Industrie et du Commerce continuera d'être le « pivot » essentiel permettant à Hai Phong de maintenir sa position de centre de commerce international de la région Nord.