La résolution n°05/2025/NQ-CP du gouvernement vietnamien relative au projet pilote quinquennal de trading de crypto-monnaies va au-delà de l’adaptation aux tendances mondiales de la fintech : elle reflète le rôle pionnier du pays dans l’établissement de normes de gouvernance internationales dans ce domaine, selon des sources internes.
Un changement de mentalité managériale
La résolution souligne l’entrée prudente mais progressive du Vietnam sur le marché réglementé des cryptomonnaies, instaurant un contrôle strict et protégeant les droits et intérêts légitimes des organisations et personnes physiques, nationales et étrangères.
Le Dr Hoàng Van Thuc, directeur de l’Académie des techniques de cryptographie et conseiller principal de l’Association vietnamienne de la blockchain et des actifs numériques, a souligné que ce projet pilote contrôlé démontrait une gouvernance intelligente des risques, faisant preuve de prudence tout en réalisant des avancées.
Le responsable a souligné qu’il s’agissait de la preuve la plus claire de la volonté du Parti et de l’État de passer d’une gestion pure et simple à une approche de développement guidé.
L’État pose les bases juridiques de la reconnaissance et de la gestion d’un actif totalement nouveau, ce qui, selon l’expert, constitue une mesure concrète pour protéger les droits et intérêts légitimes des investisseurs, des entreprises et des citoyens, tout en prévenant les activités illégales.
Le programme pilote ne pouvait être couronné de succès avec une gestion flottante ou souple, en particulier pour les cryptoactifs liés à des technologies complexes et exposés à des risques de sécurité non traditionnels.
Le Dr Hoàng Van Thuc a expliqué que le marché des cryptoactifs contrôlé par l’État garantissait non seulement la sécurité financière, mais consolidait également la souveraineté numérique de la nation.
L’essai de cinq ans est une période soigneusement calculée, suffisamment longue pour tester, évaluer et adapter les politiques tout en garantissant la stabilité financière, a-t-il indiqué.
Le développement d’un marché d’échange de cryptoactifs ne se limite pas à la création d’une plateforme de transaction, mais vise également à instaurer la confiance et à promouvoir la transparence et la responsabilité sociale, a-t-il poursuivi.
Le Vietnam a besoin d’un vivier de spécialistes bien formés en sécurité de l’information, en technologie blockchain et en gestion des risques financiers numériques pour exploiter le marché de manière sûre et transparente, a-t-il ajouté.
Élaboration d’un cadre juridique conforme aux normes internationales
Selon des experts financiers, cette résolution constitue un modèle pour le marché vietnamien des cryptoactifs pendant la période d’essai.
Phan Duc Trung, président de l’Association vietnamienne de la blockchain et des actifs numériques, a déclaré que la publication de cette résolution souligne la détermination du gouvernement à créer un environnement favorable aux investisseurs et à affiner les politiques conformément aux normes internationales, contribuant ainsi à renforcer la confiance des investisseurs internationaux.
En vertu de cette résolution, tout prestataire de services doit disposer d’un capital social d’au moins 10.000 milliards de dôngs (379 millions de dollars), dont au moins 65 % doivent provenir d’investisseurs institutionnels.
Cette norme s’écarte des pratiques internationales, où la technologie, la conformité, les assurances, les ressources humaines et le contrôle du blanchiment d’argent sont souvent prioritaires par rapport aux seuils de capital. Cependant, dans la phase pilote vietnamienne, cette règle vise à garantir que seuls les acteurs capables de couvrir les pertes et de protéger les investisseurs puissent accéder au marché, a-t-il expliqué.
Cependant, cette réglementation a suscité des inquiétudes parmi les start-up, plusieurs d’entre elles ayant déjà restreint les transactions nationales afin d’évaluer les risques de conformité.
Phan Duc Trung a déclaré que si le Vietnam soutient depuis longtemps l’innovation par le biais d’initiatives d’entrepreneuriat à Dà Nang, à Hô Chi Minh-Ville et au sein du ministère des Sciences et des Technologies, de nouveaux cadres juridiques complémentaires devraient être mis en place pour concilier innovation et gestion efficace.
L’Association vietnamienne de la blockchain et des actifs numériques poursuivra sa coordination avec les ministères compétents afin de mettre en place un cadre juridique complet dans les meilleurs délais, a-t-il encore indiqué.
