Le Vietnam fait partie des 65 pays ayant soumis à ce jour leur rapport au Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
Ce rapport actualisé reflète les avancées notables du Vietnam, non seulement dans le respect de ses obligations internationales, mais également dans ses efforts visant à renforcer sa résilience face aux bouleversements climatiques de plus en plus sévères.
Selon les estimations, pour la période 2021-2030, le Vietnam aura besoin de 55 à 92 milliards d’USD pour mettre pleinement en œuvre les tâches d’adaptation au changement climatique, soit l’équivalent de 3 à 5 % du PIB de 2020.
Parachever le système de politiques de gestion des catastrophes
Le 19 novembre 2024, le Premier ministre a approuvé le Plan national d’adaptation au changement climatique 2021-2030, vision 2050 (actualisé), par la Décision n°1422/QD-TTg.
Conformément aux instructions du gouvernement, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement a dirigé l’élaboration du rapport actualisé du Plan national d’adaptation (NAP actualisé), soumis au Secrétariat de la CCNUCC.
Jusqu’à présent, le Vietnam, avec 64 autres pays, a transmis son rapport, qui est disponible publiquement sur le site de la Convention à l’adresse suivante : napcentral.org/submitted-NAPs.
Le rapport NAP actualisé 2025 illustre les efforts du Vietnam pour accroître sa résilience climatique, tout en renforçant la coopération internationale et la mobilisation de ressources en faveur de solutions d’adaptation, contribuant ainsi à la mise en œuvre de sa Contribution déterminée au niveau national (CDN).
Le rapport souligne la vulnérabilité du Vietnam face au changement climatique en raison de sa situation géographique particulière : un littoral étendu, des milliers d’îles, et deux grands deltas densément peuplés fortement exposés à la montée du niveau de la mer.
Le changement climatique impacte déjà négativement divers secteurs, territoires et objectifs nationaux de développement durable et de réduction de la pauvreté, nécessitant des actions urgentes de réduction des risques et d’amélioration de la gestion des catastrophes.
Le Vietnam avait adopté dès 2020 son premier Plan national d’adaptation (NAP 2021-2030, vision 2050) par la Décision n°1055/QD-TTg. Après mise en œuvre, ce plan a été actualisé en novembre 2024 (Décision n°1422/QD-TTg).
L’objectif est de réduire la vulnérabilité et les risques liés au changement climatique. Dans le cadre de ses engagements envers l’Accord de Paris, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement a coordonné l’élaboration du rapport actualisé 2025 avec divers ministères, experts et partenaires internationaux.
Le rapport débute par le contexte national, le cadre juridique et la méthodologie, puis détaille les impacts du changement climatique au Vietnam.
Les données d’observation montrent une hausse rapide des températures au-delà de la moyenne mondiale, des précipitations irrégulières et des phénomènes météorologiques extrêmes plus fréquents et imprévisibles.
Le rapport met en avant les progrès du Vietnam : un système de politiques plus complet, des programmes de gestion des catastrophes étendus, une coopération internationale renforcée et une sensibilisation accrue du public.
Mais certaines limites subsistent : un cadre juridique nécessitant encore des ajustements, des ressources financières insuffisantes, des technologies de prévision et d’alerte précoce encore limitées, et une implication de la communauté et du secteur privé à développer.
Le rapport présente également le Plan national d’adaptation au changement climatique pour la période 2021-2030, avec une vision actualisée à l’horizon 2050, dont l’objectif général est de réduire les risques et les pertes liés au changement climatique, tout en renforçant la résilience des systèmes naturels, économiques et sociaux.
Cet objectif s’accompagne d’une vision dans laquelle l’adaptation au changement climatique devient une composante indissociable de toutes les stratégies et plans de développement nationaux.
Renforcer la coopération internationale en matière de financement, de technologie et de capacités
Selon les estimations, durant la période 2021-2030, le Vietnam aura besoin d’environ 55 à 92 milliards d’USD pour mettre en œuvre pleinement les tâches liées à l’adaptation au changement climatique. Ce montant équivaut à 3 à 5 % du PIB de 2020.
Dans un contexte où le budget de l’État ne peut couvrir qu’une petite partie, le Vietnam devra mobiliser chaque année entre 2,7 et plus de 6 milliards d’USD de capitaux hors budget. Il s’agit d’un défi majeur, qui souligne la nécessité d’une coopération internationale en matière de financement, de technologie et de renforcement des capacités.
Depuis de nombreuses années, bien que disposant de ressources limitées, le Vietnam reste déterminé à faire face au changement climatique. Ces efforts se traduisent par le perfectionnement du système de politiques, la promotion de la communication et de l’éducation, le renforcement de la coopération internationale, ainsi que la mise en œuvre stricte des engagements pris dans l’Accord de Paris.
L’envoi du rapport NAP actualisé aux Nations unies n’est pas seulement une formalité, mais constitue une démonstration du sens des responsabilités nationales, d’une vision à long terme et de l’aspiration à un développement vert et durable.
Cela envoie également le message que, dans la lutte mondiale contre le changement climatique, le Vietnam ne reste pas en marge, mais est prêt à contribuer, tout en souhaitant unir ses forces et partager ses ressources et connaissances avec la communauté internationale.
